Gouvernement ouvert et transformation numérique du gouvernement québécois
Le gouvernement ouvert et la transformation numérique gouvernementale du Québec
La communauté du gouvernement ouvert est plus active que jamais au Québec, Canada! Par exemple, le Canadien Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Summit, tenu à Montréal en 2021, a réuni plus de 500 personnes! Cette effervescence est le fruit de nombreuses années d'efforts, qui ont porté sur l'établissement d'un cadre juridique pour un gouvernement ouvert, la formation de partenariats avec la société civile et la mise en œuvre de solutions technologiques appropriées.
Un cadre juridique solide pour un gouvernement ouvert
Le ministère de la Cybersécurité et des Affaires numériques (MCN) joue un rôle fondamental dans la promotion d'un gouvernement ouvert à travers son cadre juridique. TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la participation des parties prenantes sont deux éléments importants du gouvernement transformation numériqueLes gouvernements s'efforcent d'accroître l'accès aux services gouvernementaux et leur qualité, d'améliorer la transparence et de créer des opportunités de participation en utilisant les technologies de l'information et des communications. Plus, la gestion des données numériques gouvernementales et la cybersécurité.
En vertu des Normes sur l’information et les communications, les organismes doivent rendre leurs sites et applications Web accessibles. Ils y parviennent en conformant leurs sites Web au niveau AA des Web Content Accessibility Guidelines (WCAG). Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles des organismes publics et des entreprises du gouvernement (ci-après « la Loi »), le ministère de la Cybersécurité et du Numérique est chargé de proposer au ministre des plans d'action pour favoriser l'approche de gouvernement ouvert et de voir à leur mise en œuvre. Le MCN est soutenu en cela par le comité de gouvernement ouvert ( comité du gouvernement ouvert). Au Québec, le gouvernement ouvert fait partie intégrante de la transformation numérique gouvernementale.
De plus, rejoindre l'OGP a lancé le MCN dans un système efficace processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée.... L'un des éléments les plus innovants apportés par la méthodologie OGP a été l'évaluation du processus de co-création. L'évaluation réalisée lors du premier plan a vraiment permis d'améliorer le fonctionnement du Comité du gouvernement ouvert pour l'élaboration du deuxième plan. Contrairement au premier plan, le deuxième plan propose des engagements entièrement formulés par la société civile à travers le Comité du gouvernement ouvert.
La priorité du gouvernement ouvert de la dernière décennie : les données publiques ouvertes
Au Québec, l'ouverture des données est appuyée par la Partenariat Données Québec (Partenariat québécois en matière de données, ci-après « le Partenariat »), qui regroupe le gouvernement du Québec, 20 municipalités et 19 organisations de la société civile.
En particulier, le Partenariat facilite la coordination des initiatives de diffusion des données (priorités, licences Creative Commons, normalisation, etc.) et des initiatives de réutilisation.
Au Québec, l'un des avantages les plus tangibles des données ouvertes concerne la coordination de la réponse du gouvernement provincial aux incendies de forêt et aux inondations.
En matière de lutte contre les incendies de forêt, le Forêt ouverte La carte interactive donne accès à un large éventail de données relatives aux perturbations naturelles, aux cartes écoforestières, aux photos aériennes, aux produits dérivés du LiDAR, aux zones fauniques, etc.
En outre, le Géo-Inondations candidature est proposée au public. Par exemple, lors des fortes inondations de 2019, 78,000 XNUMX consultations ou téléchargements ont été effectués sur des données diffusées en temps quasi réel, à partir de données satellitaires. Par ailleurs, plusieurs organisations de la société civile, généralement issues du monde académique, utilisent ces données pour réaliser des études prospectives afin d'identifier de nouvelles zones potentiellement inondables. Cela permet aux municipalités de mieux planifier leur développement urbain.
Une nouvelle priorité : la cybersécurité du territoire québécois en collaboration avec la société civile
L'augmentation des cybermenaces et des cyberattaques dans le monde a également un impact sur la cybersécurité du Québec. Ainsi, pour assurer une cybersécurité efficace des infrastructures critiques sous juridiction québécoise (santé, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., infrastructures électriques, etc.), que pour les entreprises et le grand public, la collaboration avec l'écosystème est plus que jamais nécessaire !
Diverses initiatives pour mieux collaborer avec les hackers éthiques ont été mises en place, telles que le Plateforme de signalement proactif des vulnérabilités (signalement proactif des vulnérabilités plateforme) et par Programme de première aux bogues (programme de primes de bug).
Et il y a plus à venir!
Prochaines étapes: nouveaux thèmes et nouvelles collaborations
La mise en place d'un cadre légal a favorisé la mise en place d'initiatives de gouvernement ouvert au sein de l'État québécois. Tant pour la société civile que pour les employés du gouvernement, le Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus représente un catalyseur pour la mise en œuvre des meilleures pratiques et initiatives.
D'autres initiatives notables de gouvernement ouvert comprennent le Politique de libre accès des Fonds de recherches du Québec et par Consultation Québec plate-forme.
Un bon moyen de faire rapidement partie de la communauté du gouvernement ouvert est de rejoindre le Groupe LinkedIn Données ouvertes au Québec. Vous pouvez contacter l'équipe au gouvernement.ouvert@mcn.gouv.qc.ca.
Vous êtes une délégation internationale intéressée à établir un partenariat avec le Québec? Vous pouvez également écrire à relations.internationales-intergouvernementales@mcn.gouv.qc.ca.
La communauté du gouvernement ouvert est plus active que jamais au Québec! À titre d’exemple, le Sommet canadien des données ouvertes, qui s’est tenu à Montréal en 2021, a accueilli plus de 500 personnes! Cette effervescence est le fruit de nombreuses années d’efforts, lesquelles auront notamment permis d’établir un cadre légal en matière de gouvernement ouvert, de former des partenariats avec la société civile et de mettre en place des solutions technologiques adéquates.
Un cadre légal fort en matière de gouvernement ouvert
Le ministère de la Cybersécurité et du Numérique (MCN) joue un rôle fondamental dans la promotion du gouvernement ouvert à travers son cadre légal.. La transparence et l’implication des parties prenantes sont deux composantes importantes en matière de transformation numérique gouvernementale, de gestion des données numériques gouvernementales et de cybersécurité.
En vertu de la Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles des organismes publics et des entreprises du gouvernement (ci-après « la Loi sur les ressources informationnelles ») le ministère de la Cybersécurité et du Numérique assume la responsabilité de proposer au ministre des stratégies pour favoriser l’approche du gouvernement ouvert et voir à la mise en œuvre de celles-ci. Il est appuyé par le comité en gouvernement ouvert pour y parvenir. Au Québec, le gouvernement ouvert est ainsi ancré dans la transformation numérique gouvernementale.
Par ailleurs, l’adhésion au PGO a lancé le MCN dans un processus de cocréation effectif. L’un des éléments les plus innovateurs amenés par la méthodologie du PGO a été l’évaluation du processus de cocréation. L’évaluation réalisée lors du premier plan a réellement permis d’améliorer le fonctionnement du comité en gouvernement ouvert pour l’élaboration du deuxième plan. Contrairement au premier plan, le deuxième plan propose des engagements entièrement formulés par la société civile à travers le comité en gouvernement ouvert.
La priorité de la dernière décennie en matière de gouvernement ouvert : l’ouverture des données gouvernementales
Au Québec, l’ouverture des données s’appuie sur le Partenariat Données Québec, lequel rassemble le gouvernement du Québec, 20 municipalités et 19 organismes de la société civile.
Le Partenariat permet notamment de faciliter une coordination des efforts de diffusion des données (priorités, licences communes, standardisation, etc.) et des initiatives de réutilisation.
Au Québec, l’un des bénéfices les plus concrets en matière d’ouverture des données concerne la coordination des actions de l’État québécois par rapport aux feux de forêt et aux inondations.
En matière de lutte contre les feux de forêt, la carte interactive Forêt ouverte permet notamment d’accéder à une panoplie de données en lien avec les perturbations naturelles, les cartes écoforestières, les photos aériennes, les produits dérivés du LiDAR, les territoires fauniques, etc.
De manière similaire, l’application Géo-Inondations est offerte à la population. Par exemple, lors des fortes inondations de 2019, 78 000 consultations ou téléchargements ont été effectués sur les données diffusées en temps quasi réel, à partir de données satellites. Par ailleurs, certains organismes de la société civile, généralement issus du milieu universitaire, font des études prospectives à partir de ces données pour déterminer de nouvelles zones potentiellement inondables. Cela permet donc à une municipalité de mieux planifier son développement urbanistique.
Une nouvelle priorité : la cybersécurité du territoire québécois en collaboration avec la société civile
La hausse des cybermenaces et des cyberattaques à l’échelle mondiale a également une incidence sur la cybersécurité du Québec. Ainsi, en vue d’assurer une cybersécurité efficace des infrastructures critiques relevant des compétences du Québec (santé, éducation, infrastructures électriques, etc.), mais également celle de la population et des entreprises, une collaboration avec l’écosystème est plus que jamais nécessaire!
Diverses initiatives pour mieux collaborer avec les pirates éthiques ont été mises en place telles que la Plateforme de signalement de vulnérabilité et le Programme de prime aux bogues.
Prochaines étapes : de nouvelles thématiques et de nouvelles collaborations
La mise en place d’un cadre légal a favorisé la mise en place d’initiatives en adéquation avec les principes du gouvernement ouvert au sein de l’État québécois. Pour la société civile et le personnel de l’État, le Partenariat pour un gouvernement ouvert représente un catalyseur des pratiques exemplaires et des initiatives à implémenter.
D’autres initiatives en gouvernement ouvert sont dignes de mention telles que la Politique des Fonds de recherches du Québec sur le libre accès et la plateforme Consultation Québec.
Une bonne façon d’intégrer rapidement la communauté du gouvernement ouvert est de joindre le groupe LinkedIn Données ouvertes au Québec. À cet effet, il est possible de contacter le MCN, à l’adresse gouvernement.ouvert@mcn.gouv.qc.ca.
Vous êtes une délégation internationale et souhaitez établir une collaboration avec le Québec? Il est également possible d’écrire à relations.internationales-intergouvernementales@mcn.gouv.qc.ca.
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