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Lettre ouverte au président de la Banque mondiale sur la dissolution de l'unité d'accès à l'information

Gilbert Sendugwa|

Nous, organisations et militants soussignés et militants œuvrant dans le domaine de la liberté d’information, sommes préoccupés par le fait que la Banque mondiale a considérablement réduit sa capacité de poursuivre un programme mondial de défense du droit à l’information à un moment où le rôle de la Banque mondiale dans ce domaine est plus important que jamais. jamais avant. Nous sommes préoccupés par le fait que la décision elle-même et la capacité réduite de la Banque à s’engager sur cette question extrêmement importante enverront aux gouvernements des pays en développement du monde entier le message malheureux que la question de la transparence et, en particulier, de l’accès à l’information est essentielle. plus important ou une priorité des donateurs.

La lettre complète est transcrite ci-dessous et est disponible dans le PDF original. baguettes françaises croquantes.

Cher Président Kim,

OBJET: Programme de réduction de la liberté d’information à la Banque mondiale
Plateforme africaine sur l'accès à l'information (APAI)
Secrétariat de la campagne Sac privé 13386 Windhoek, Namibie Tél.: + 264 61 232975 Fax: + 264 61 248016
http://www.africanplatform.org

6 juin 2016

Nous, organisations et militants soussignés et militants œuvrant dans le domaine de la liberté d’information, sommes préoccupés par le fait que la Banque mondiale a considérablement réduit sa capacité de poursuivre un programme mondial de défense du droit à l’information à un moment où le rôle de la Banque mondiale dans ce domaine est plus important que jamais. jamais avant. Nous sommes préoccupés par le fait que la décision elle-même et la capacité réduite de la Banque à s’engager sur cette question extrêmement importante enverront aux gouvernements des pays en développement du monde entier le message malheureux que la question de la transparence et, en particulier, de l’accès à l’information est essentielle. plus important ou une priorité des donateurs.

Nous sommes également préoccupés par ce développement pour les raisons suivantes:

1. Revers du progrès

La Banque mondiale, par le biais de son programme d'accès à l'information, a joué un rôle clé dans l'adoption et la mise en œuvre des lois sur l'accès à l'information dans le monde entier. En Afrique, où le processus a été lent, le soutien actif de la Banque mondiale aux gouvernements et aux organisations de la société civile a permis d’accélérer l’adoption des lois sur l’accès à l’information de cinq pays du 2010 à 18 au 2016. La clôture du programme d'accès à l'information de la Banque mondiale entravera non seulement l'adoption et la mise en œuvre des lois sur l'accès à l'information, mais pourrait également entraîner un renversement des progrès.

2. Menace pour les objectifs de développement durable

À l'appui des objectifs de développement durable (ODD), la Banque mondiale et d'autres partenaires de développement fourniront aux pays en développement des prêts et des dons. Dans son examen des obstacles à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), le Secrétaire général, Ban Ki Moon, a souligné le rôle joué par les engagements manqués et le manque de transparence. C’est pour cette raison que des organisations de la société civile du monde entier ont vigoureusement et efficacement mené campagne en faveur de l’inclusion de l’accès des citoyens à l’information dans les objectifs de développement durable. La nécessité pour les citoyens d'accéder aux informations sur le financement du développement et les revenus générés localement est vitale pour la réalisation des ODD. La décision de la Banque mondiale envoie un signal négatif à cet égard.

3. Accroître le fardeau de la corruption sur les gens ordinaires

En l'absence d'accès à l'information et de la participation à des programmes financés par les gouvernements et les partenaires de développement, y compris la Banque mondiale, le niveau de corruption en Afrique et dans d'autres pays en développement augmentera sans aucun doute. Nous avons constaté qu'en accédant à l'information du public et en surveillant les projets de développement, les citoyens sont en mesure de tenir les gouvernements responsables et de contribuer à la réalisation des objectifs de développement. Ces efforts nécessitent l'appui de l'expertise technique et de l'influence de la Banque mondiale pour créer un impact maximal. La Banque mondiale ne peut pas abandonner les citoyens pour le moment.

4. Rien sur nous sans nous

Au cours des dernières années, les institutions multilatérales sont devenues plus inclusives des citoyens par le biais d'initiatives telles que les objectifs de développement durable, le Partenariat mondial pour la responsabilité sociale, Open Government Partnership et Open Contracting, Agenda de l'Union africaine 2063, entre autres. À travers diverses consultations, les organisations de la société civile et les citoyens ont contribué à la formulation et à la définition du caractère de ces initiatives. Il est regrettable qu'en retirant ce soutien essentiel, la Banque mondiale n'ait pas consulté la société civile. Cela viole un principe bien exposé par les citoyens africains lors de la récente conclusion Open Government Partnership Réunion régionale en Afrique du Sud, dans la phrase: «rien sur nous sans nous».

5. Gaspiller un travail important

Les directives d’application de l’accès à l’information, élaborées par la Banque mondiale et sur lesquelles la société civile a été longuement consultée, sont essentielles pour renforcer l’adoption et la mise en œuvre des lois sur l’accès à l’information. Comment la Banque mondiale va-t-elle promouvoir l'utilisation de ces directives sans personnel dédié ou expert? À travers le Open Government Partnership les citoyens ont négocié des engagements clés en matière d'accès à l'information dans les plans d'action nationaux respectifs. Comment la Banque mondiale appuiera-t-elle leur réalisation sans une unité centrée sur cet agenda important?

Le rôle de la Banque mondiale dans l'établissement de normes pour les initiatives clés en matière de transparence et d'intégrité dans les programmes de développement est sans précédent. À un moment où les discussions sur les indicateurs ODD relatifs à l'accès à l'information, telles que définies dans l'objectif 16 de l'objectif 10, figurent en bonne place dans l'agenda mondial, le leadership et les compétences de la Banque mondiale sont nécessaires. En effet, la Banque mondiale a déjà pris une part active à l’élaboration d’indicateurs permettant de mesurer l’objectif 16 de l’Objectif 10 en matière d’accès à l’information, élément essentiel à la réussite. Où se termine le processus de dissolution?

6. Impact rétrospectif sur les prêts existants et autres facilités

Si la Banque mondiale décidait de ne pas modifier son cours, nous serions préoccupés par l'impact rétrospectif que cela pourrait avoir sur les prêts existants et les autres facilités incorporant l'ATI en tant que déclencheur, ou à tout le moins, une condition du prêt. La décision de déclasser le programme d’accès à l’information aura-t-elle l’effet rétroactif d’annuler l’élément ATI de ces accords? Ou ces pays seront-ils toujours obligés de faire rapport sur leurs progrès en matière d'accès à l'information? En outre, qui surveillera les progrès accomplis lors de la dissolution de l’unité d’AI?

Monsieur le président, la lutte contre la pauvreté concerne les personnes. Ce combat ne peut être gagné sans que les gens puissent accéder à l'information. Nous recommandons vivement que la Banque mondiale, au lieu de déclasser l’Unité de l’accès à l’information, le renforce afin de pouvoir poursuivre le travail important que la Banque mondiale a réalisé dans ce domaine.

Signé:

  1. Centre de la liberté d'information en Afrique, Kampala, Ouganda
  2. Plateforme africaine sur l'accès à l'information, Windhoek, Namibie
  3. Alianza Regional por la Libre Expresion´ne Informacio´n, Chili
  4. Fédération des journalistes africains, Dakar, Sénégal
  5. Institut des médias de l'Afrique australe, Windhoek, Namibie
  6. Échange sur la liberté d'expression en Afrique, Accra, Ghana
  7. L'initiative d'accès (TAI), Washington, DC
  8. Agenda pour les droits des médias, Lagos, Nigeria
  9. Open Democracy Advice Centre, Le Cap, Afrique du Sud
  10. Bureau d'information des citoyens de Tanzanie, Dar es Salaam, Tanzanie
  11. Jamais plus le Rwanda, Kigali, Rwanda
  12. Namibia Media Trust, Windhoek, Namibie
  13. Centre de développement public et privé, Abuja, Nigeria
  14. Réseau des droits de l'homme pour les journalistes, Kampala, Ouganda
  15. Centre pour la liberté des médias, Casablanca, Maroc
  16. Human Rights Network Uganda, Kampala, Ouganda
  17. Observatoire d'Etudes et d'Appui à la Responsabilité Sociale et Environnementale, Démocratique
    République du Congo
  18. Centre pour le droit et la démocratie, Halifax, Canada
  19. Article 19, Londres, Royaume-Uni
  20. Commonwealth Human Rights Initiative, New Delhi, Inde
  21. Fondation des médias pour l'Afrique de l'Ouest, Accra Ghana
  22. Centre pour la réhabilitation des droits de l'homme, Lilongwe, Malawi
  23. Forum constitutionnel de la Tanzanie, Dar es Salaam, Tanzanie
  24. Initiative ougandaise d'appui au secteur routier, Kampala, Ouganda
  25. Union des journalistes burundais, Bujumbura, Burundi
  26. Forum sur le leadership, Dar es Salaam, Tanzanie
  27. Centre de recherche et de développement socio-économique, Abuja, Nigeria
  28. Coalition tanzanienne sur la dette et le développement (TCDD), Dar es Salaam, Tanzanie
  29. Centre africain pour les études d'intégrité et de lutte contre la corruption, Kampala, Ouganda
  30. Initiative de développement des femmes rurales (RUWODI), Bagamoyo - Tanzanie
  31. Initiative Jeunes d'abord, Iloilo, Philippines
  32. Association des organisations non gouvernementales du Vanuatu, Port Vila, République de Vanuatu, Pacifique Sud-Ouest.
  33. Fondation Ikeoha, Enugu Nigeria
  34. Association de protection sociale Sahkar du Pakistan
  35. Intégration des moyens de subsistance via les technologies de l'information et de la communication pour l'Afrique, Kampala, Ouganda
  36. Intégrité globale, Washington, DC
  37. International Trust, Londres, Royaume-Uni
  38. Association pour la promotion du développement durable, Hisar, Inde
  39. Forum national des ONG, Kampala, Ouganda
  40. OpenTheGovernment.org, Washington, DC
  41. Collectif 24, Kinshasa, République Démocratique du Congo
  42. CODHOD, Kinshasa, République Démocratique du Congo
  43. OPELE Radio et Téle´vision Labari, Niamey, Niger
  44. Centre d'études sur les médias et la consolidation de la paix, Monrovia, Libéria
  45. Access Info Europe, Madrid, Espagne
  46. Programme d'accès à l'information, Bulgarie
  47. Anticorruption Coalition Uganda, Kampala, Ouganda
  48. Transparency International Uganda, Kampala, Uganda
  49. HakiTaarifa, Dar es Salaam, Tanzanie
  50. Jordan Transparency Center, Amman, Jordanie
  51. Transparency International, Ukraine
  52. Open Knowledge, Irlande
  53. Institut pour le développement de la liberté d'information (IDFI), Géorgie
  54. Centre d'éducation pour la démocratie (DEMO) Mongolie
  55. Centre du Kosovo pour la transparence, la responsabilité et la lutte contre la corruption - KUND 16, Kosovo
  56. Fonds anticorruption de l'Afrique australe, Harare, Zimbabwe
  57. Coalition ghanéenne contre la corruption, Accra Ghana
  58. Partenaires Naymote pour le développement démocratique, Monrovia, Libéria
  59. Esprit ouvert, Dar es-Salaam, Tanzanie
  60. Fédération de la diversité environnementale et écologique pour la rénovation agricole et les droits de l'homme, Cameroun
  61. Association des parajuristes, Zambie
  62. Transparency International Zambia
  63. Centre pour les initiatives de paix et de développement, Islamabad, Pakistan
  64. Education aux droits de l'enfant, Dr. Salua Nassabay. Allemagne
  65. Programme Juventud Siglo XXI, Eduardo Vergara. Mexique
  66. Initiative de la main triomphante de la miséricorde, THOMI AFRICA, Afrique du Sud
  67. Fédération mongole de soutien à l'emploi des femmes, Mongolie
  68. Société coopérative New Haven, Bénin, Nigéria
  69. Youth Vision Sound, Arusha, Tanzanie
  70. Transparencia por Colombia
  71. Fundación Ciudadani´ay Desarrollo, Équateur
  72. Des citoyens unis pour promouvoir la paix et la démocratie au Libéria
  73. Centre d'études ambulantes et sociales (CEAMSO), Paraguay
  74. Terre unie des hommes, République démocratique du Congo
  75. Fédération de la diversité environnementale et écologique pour la rénovation agricole et les droits de l'homme, Kumba, Cameroun The Governance, Cape Town, Afrique du Sud
  76. Initiative de leadership pour l'autonomisation des jeunes, Nigéria
  77. Terra 1530, Moldavie
  78. Autonomisation locale pour une bonne gouvernance, Mombasa, Kenya
  79. Autonomisation socioéconomique pour une bonne gouvernance, Mombasa, Kenya
  80. Centre pour la transparence et la responsabilité au Libéria (CENTAL), Libéria
  81. AfroLeadership, Yaoundé, Cameroun
  82. Ghana Coalition pour le droit à l'information
  83. FIDA Kenya
  84. Fundacipon Gobierno Abierto Colombia
  85. Centre universitaire de formation professionnelle (ACCESA), Costa Rica
  86. Youth Vision Sound of Tanzania
  87. Twaweza Afrique de l'Est, Tanzanie
  88. Code pour l'Afrique, Nairobi, Kenya
  89. Réseau africain de centres de compte rendu d'enquête (ANCIR), Kenya
  90. Union nationale des journalistes somaliens, Mogadiscio, Somalie
  91. Fondation POS, Accra Ghana
  92. Alerte politique, Nigéria
  93. Commonwealth Human Rights Initiative, Bureau de l’Afrique, Ghana
  94. Sonora Ciudadana AC
  95. Coalition pour la liberté d'information au Libéria, Monrovia
  96. Gobierno Abierto Centro de Pensamiento
  97. Fundacio´n Pro Acceso, Chili
  98. Institut de défense et de liberté d'expression (IPLEX), Costa Rica
  99. Espacio Pu´blico, Venezuela
  100. Fondation Violeta Barrios de Chamorro (FVBCH), Nicaragua
  101. Association Nationale de la Culture (ANP), Bolivie
  102. Asociacio´n por los Derechos Civiles (ADC), Argentine
  103. Arti´culo 19, Brésil
  104. Accio´n Ciudadana, Guatemala
  105. Centre d'archives et accès à l'informatique (CAinfo), Uruguay
  106. Fundamedios, Équateur
  107. Fundar - Centro de Ana´lisis e Investigacio´n, Mexique
  108. Institut de recherche et de gestion de l’environnement (IDEA), Paraguay
  109. Crea Think, Mexique
  110. Causa Natura AC Mexique
  111. Archives d'histoire de l'Afrique du Sud (SAHA), Johannesburg, Afrique du Sud
  112. Construyendo Organizaciones Civiles Transparentes AC Mexique
  113. Secrétariat de la Déclaration africaine sur les droits et libertés de l'internet
  114. Institut de recherche en politiques publiques, Windhoek, Namibie
  115. Réseau de santé des femmes de Namibie, Windhoek, Namibie
  116. Soeur Namibie, Windhoek, Namibie
  117. Citoyens pour une société responsable et transparente (CATS)
  118. Magazine Insight, Windhoek, Namibie
  119. Centre d'assistance juridique, Windhoek, Namibie
  120. Coalition pour l'accès à l'information en Namibie (ACTION), Windhoek, Namibie
  121. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), section zambienne, Lusaka, Zambie
  122. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), section de Namibie, Windhoek, Namibie
  123. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), section du Lesotho, Maseru, Lesotho
  124. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), section du Zimbabwe, Harare, Zimbabwe
  125. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), section du Malawi, Windhoek, Namibie
  126. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), section du Botswana à Gaborone (Botswana)
  127. Institut des médias de l'Afrique australe (MISA), chapitre angolais, Luanda, Angola
  128. Bénin Santé et Survie du Consommateur, Bénin
  129. Transparency International Sierra Leone
  130. Frederico Links, Namibie
  131. Zoe Titus, Namibie
  132. Hilya Nekwaya, Namibie

Personne-ressource:

Gilbert Sendugwa
Coordonnateur et chef du secrétariat du Centre pour la liberté d'information en Afrique, Kampala, Ouganda
Tél: +86 571 82867702
Fax: +86 571 82867703
Courriel : gilbert@africafoicentre.org

CC: M. Diop Makhtar, vice-président, Afrique
CC: Dr Deborah Wetzel, directrice principale de la pratique mondiale de la gouvernance

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