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Parlements ouverts : le cas de Buenos Aires

Parlamentos Abiertos: el caso de Buenos Aires

Florence Romano|

Entre 2021 et 2023, le Parlement de la Ville autonome de Buenos Aires a adopté un gouvernement ouvert et actif transparence normes pour promouvoir un pouvoir législatif plus proche des citoyens. Le Parlement, avec lequel j'ai eu le plaisir de travailler, a mené six actions spécifiques pour atteindre cet objectif.

1. Fabriqué 120 puengagements publics, dont 95 pour cent ont été respectés.

Pour rester responsables envers les citoyens, nous avons publié un tableau de bord de gestion ouvert cela leur permet de connaître les initiatives que nous mettons en œuvre. Le tableau de bord, qui permet aux utilisateurs de filtrer les initiatives par axe stratégique et degré de progrès, est le premier du genre dans un parlement latino-américain. Certains engagements réalisés incluent la mise en œuvre de signatures numériques pour le travail parlementaire, des processus d'achat et de contrats plus faciles, la mise en œuvre de la fenêtre citoyenne et le lancement du portail de dialogue législatif.

2. Simplification du site Web pour le rendre plus clair, plus agile et plus convivial.

Nous avons remanié le système législatif site web officiel pour améliorer l’expérience utilisateur. Nous avons simplifié son architecture, la réduisant de 54 à 22 pages afin que toutes les informations soient accessibles en trois clics maximum. De cette façon, nous avons assuré un accès à l’information de manière claire et transparente pour tous les citoyens, avec une navigation plus intuitive et un langage clair et simple.

Nous avons également mis à jour d'information sur divers canaux de contact, la loi sur l'accès à l'information publique, les statistiques parlementaires avec des informations systématisées et précises et le bureau de l'intégrité publique, qui contient les déclarations financières des législateurs et des fonctionnaires. De plus, nous avons ajouté le données ouvertes portail, qui compte déjà 48 ensembles de données nouveaux et mis à jour en format ouvert.

Nous avons récemment publié des informations sur les performances de chaque législateur, notamment le nombre de projets législatifs présentés, les commissions parlementaires auxquelles ils appartiennent et des informations sur leur équipe de collaborateurs.

 

3. Créé le premier Bureau des politiques fondées sur des données probantes dans la région.

Avec le soutien de tous les blocs et partis politiques, le bureau vise à améliorer la qualité des projets de loi générés par l'Assemblée législative qui ont un impact sur la qualité de vie des 3 millions d'habitants de Buenos Aires. Le bureau s'est inspiré de la tendance internationale consistant à créer des organes consultatifs scientifiques et législatifs pour promouvoir la qualité législative.

Parmi ses principales fonctions, le bureau soutient et forme le personnel et les comités de l'Assemblée législative à prendre des décisions fondées sur des données probantes, et promeut les évaluations prospectives des projets et les analyses d'impact des politiques. Le bureau aide également les législateurs et les conseillers à rechercher et à constituer des données, des antécédents et des preuves pour la formulation de projets, le suivi et l'évaluation des politiques au sein de la ville autonome de Buenos Aires.

Le bureau est un excellent exemple d'un processus de co-création efficace avec plus de 43 parties prenantes d'Argentine et du monde entier, dont les idées et les contributions ont amélioré cet outil. Nous avons un guide sur les politiques fondées sur des données probantes et un cours à votre rythme créé, bénévolement, par des experts universitaires.


4. Promotion de la co-création et participation citoyenne initiatives.

Grâce à la Portail du Parlement, tout le monde peut accéder aux propositions des législateurs et contribuer à co-créer des projets législatifs. Au cours de la Semaine du gouvernement ouvert 2023, plus de 100 participants de la société civile, du monde universitaire, des législateurs et des citoyens ont co-créé des engagements dans le cadre d'un IDEATHON. Ensemble, nous avons co-créé des engagements axés sur l'offre d'ateliers de formation pour promouvoir la participation citoyenne, mettant en valeur le « Législature et école", en mettant en œuvre une analyse d'utilisabilité pour l'amélioration continue de l'expérience utilisateur sur le site officiel, ou en publiant une plateforme avec un contenu explicatif sur les lois dans un langage simple.

5. Une législature ouverte parle un langage clair.

Dans le cadre des objectifs fixés lors de la Table ronde sur le gouvernement ouvert et suivant les principes d'un langage simple, nous avons publié un Guide en langage clair et généré du contenu pour sensibiliser et promouvoir son utilisation auprès des législateurs. De plus, nous avons réalisé un module d'auto-évaluation en langage clair et dispensé une formation interne pour encourager la production de textes en langage clair.

La mise en œuvre de politiques qui nous ont rapprochés d’un Parlement plus ouvert et accessible et ont favorisé le dialogue public nous a permis de mener des réformes avec une plus grande légitimité sociale et, par conséquent, sont plus susceptibles de perdurer dans le temps. La participation des citoyens au cours de ces processus et l'interaction entre les législateurs et le public ont été cruciales pour favoriser une plus grande implication, améliorer la qualité institutionnelle du Parlement et accroître la confiance des citoyens. Au sein de l’institution, la recherche d’un consensus entre tous les blocs, au-delà de l’affiliation à un parti politique, était cruciale pour apporter des changements substantiels qui nous rapprocheraient d’un Parlement plus professionnel, comme la création du bureau politique fondé sur des données probantes.

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