Débat d'ouverture: défis pour la pratique du gouvernement ouvert féministe au Brésil

Lorsque les organisations de la société civile brésilienne, y compris Article 19 Brasil, ont commencé à participer à des conférences et conversations régionales et internationales sur le gouvernement ouvert, elles ont estimé qu'une approche brésilienne était nécessaire. Ces organisations avaient besoin d'un espace national pour partager leurs expériences et leurs perspectives sur la manière dont les politiques publiques pourraient être démocratiquement améliorées dans tout le pays, avec des efforts particuliers pour lutter contre les inégalités. Travailler avec un gouvernement national ouvert a été la solution que nous avons trouvée pour le l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... des groupes historiquement marginalisés dans l'élaboration des politiques. C'est ainsi que le Sommet brésilien sur le gouvernement ouvert a commencé. 

Maintenant dans sa quatrième édition, fin novembre 2019, Brasilia a accueilli le quatrième Sommet brésilien sur le gouvernement ouvert (EBGA en portugais), un événement de deux jours qui a réuni des organisations de la société civile et des membres, des universitaires et des fonctionnaires pour discuter et encourager les initiatives de gouvernement ouvert. et ses principaux piliers – transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la participation civique, la responsabilité et l'innovation. De nombreuses mains ont contribué à faire de l'EBGA un espace engageant partagé par un éventail de voix, de propositions et d'expériences en matière de droit de l'environnement, accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus, gouvernement ouvert local et le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement .... 

Même si l'objectif principal du Sommet était de créer un espace diversifié pour plusieurs perspectives sur le gouvernement ouvert, certains défis (et, par conséquent, opportunités) devront être abordés dans les prochaines éditions. Il est temps d'adopter une approche intersectionnelle de cet événement, car le sexe, la race et l'ethnicité sont fondamentaux pour promouvoir l'OGP. 

Lors de l'événement, il n'y a eu qu'un seul atelier sur la manière dont la transparence peut promouvoir les droits des femmes - en particulier en ce qui concerne la santé et les droits sexuels et reproductifs et le droit de vivre une vie sans violence. Des initiatives, telles que Carte d'avortement légal (un site Web qui rassemble des informations sur comment et où les femmes peuvent accéder aux avortements légaux) et le Carte de la violence basée sur le genre (un site Web qui recueille des données sur la violence à l'égard des femmes au Brésil) a été présenté. Ce scénario se présente non seulement comme un défi à surmonter, mais comme une opportunité à explorer. Conformément à l'accent mis par l'OGP sur la promotion de l'égalité des sexes et de l'inclusion dans le partenariat, le Brésil devrait continuer d'augmenter le nombre d'ateliers, de discussions et d'activités qui favorisent l'inclusion des femmes, en particulier les femmes de couleur et la communauté LGBTQI.
Un premier pas a cependant été franchi. Toutes les sessions étaient principalement composées par des femmes - des ateliers sur le gouvernement ouvert local aux tables rondes sur la responsabilité de l'eau - un reflet direct des efforts du personnel pour ce faire - un personnel principalement composé de femmes. L'objectif principal était de faire la lumière sur les femmes qui travaillent dans l'espace gouvernemental ouvert et ses domaines de problématiques connexes. 

Par conséquent, cette opportunité/défi nous invite à nous demander si cette difficulté à trouver un espace pour discuter des questions liées au genre dans un gouvernement ouvert pourrait être le manque d'engagements officiels qui mettent les femmes et la communauté LGBTQI non seulement au centre, mais aussi en tant que principales participantes dans sa co-création et sa mise en œuvre aux niveaux national et local, pour les plans d'action brésiliens. Considérer les difficultés des femmes à accéder à la technologie, en particulier celles des communautés autochtones et quilombolas, est une façon de construire un gouvernement ouvert plus inclusif. Diversifier les outils pour soutenir à la fois engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... et plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... la co-création et la mise en œuvre sont essentielles. 

Les dirigeants autochtones de la communauté algonquine du Canada donnent le coup d'envoi du Sommet mondial du PGO en mai 2019.

La création d'un plan d'action qui tient compte des questions liées au genre, à la race, à l'ethnicité et à la sexualité a été un sujet majeur lors des précédents sommets OGP - comme le dernier à Ottawa, en mai 2019. Lors de l'événement de cette année, tous les participants ont été invités à réfléchir à la manière d'être plus sensible au genre dans la mise en œuvre des engagements et des plans d'action. Par exemple, il y a eu une session entière consacrée à la promotion des femmes autochtones et quilombolas droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique..., montrant l'importance d'impliquer ces femmes dans le processus pour s'attaquer non seulement aux barrières naturelles liées au genre dans l'accès à l'information, mais aussi aux barrières géographiques et linguistiques.

D'après ce que nous avons appris à Ottawa et à Brasilia, nous pouvons imaginer un sommet brésilien sur le gouvernement ouvert qui peut intégrer les questions intersectionnelles de race et de genre dans les conversations sur le gouvernement ouvert. Il est urgent que les communautés qui ne se sont pas engagées dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... ont l'opportunité de rejoindre et de promouvoir leurs idées pour améliorer l'équité entre les sexes, la race, la sexualité et l'ethnicité dans nos démocraties.