Ouvrir nos yeux
Abriendo los Ojos
À partir de le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... aveugle à la gouvernance des ressources naturelles sensible au genre
Les preuves sont claires : l’exploitation des ressources naturelles a un impact très différent sur les femmes et les hommes. Les femmes ont souvent moins accès aux informations pertinentes et moins de possibilités d’influencer la prise de décision. L’extraction peut compromettre leurs moyens de subsistance, comme l’agriculture, tout en leur offrant une compensation limitée, en particulier dans les zones où les pratiques coutumières refusent systématiquement aux femmes la propriété de la terre. Une division inégale du travail pour les responsabilités domestiques – où les femmes portent souvent un fardeau plus lourd – réduit encore davantage les possibilités pour les femmes de bénéficier d’un emploi dans le secteur et peut limiter leur accès aux environnements où se prennent les consultations ou les décisions sur l’extraction des ressources naturelles.
Pourtant, ces dernières années, Publish What You Pay (PCQVP) a reconnu que le Industries d'extractionL'application des valeurs de transparence, de participation et de responsabilité d'un gouvernement ouvert aux industries extractives peut réduire la corruption, protéger les intérêts et les besoins de la communauté et soutenir l'environnement ... TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus Initiative (ITIE) – un mécanisme clé pour faire progresser la bonne gouvernance des ressources naturelles dans plus de 50 pays – et notre propre mouvement PCQVP pour la transparence, participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus et la responsabilité dans le secteur, ont été aveugles au genre.
Cette surveillance ne peut pas continuer si nous voulons que la gouvernance des ressources naturelles soit réellement responsable.
En réponse à la reconnaissance croissante par les femmes au sein du mouvement PCQVP, en particulier en Afrique de l'Ouest, du fait que nous pouvons et devrions faire davantage pour faire progresser les droits des femmes par le biais du programme de transparence et de responsabilité, PCQVP a lancé un projet pilote de deux ans sur 2018. Le projet vise à découvrir les obstacles qui empêchent les femmes de participer pleinement à la mise en œuvre de l'ITIE au niveau national et comment utiliser l'ITIE pour promouvoir l'égalité des sexes. Il a également exploré quels types de données sont les plus utiles pour développer une politique qui atténue les impacts de l'extraction liés au genre.
Les conclusions à ce jour révèlent le manque de références au genre dans les textes et les pratiques ITIE, la plupart des acteurs impliqués dans la gouvernance du secteur extractif au niveau national ne parvenant pas à soulever ou à analyser les questions de genre à travers les différents processus de mise en œuvre de l'ITIE. Il existe des opportunités pour améliorer la situation, et quelques étapes importantes ont récemment été prises avec le l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... de références spécifiques au genre dans la Norme ITIE révisée (qui sera adoptée en juin de cette année) ; mais évoluer vers une gouvernance des ressources naturelles qui peut avoir des impacts transformateurs pour les femmes est une tâche imposante.
Visualiser les réalités des femmes
Au sommet de l'OGP, PCQVP est ravi de lancer les résultats de la recherche issus du projet pilote au Burkina Faso, en Guinée et au Sénégal; et animer, avec les partenaires clés du Secrétariat de l'ITIE, Oxfam, NRGI, Affaires mondiales Canada et Development Gateway, une séance visant à explorer le rôle du PGO dans la contribution à ce programme commun visant à tirer parti de la transparence pour obtenir des résultats transformateurs pour l'égalité des sexes. La session, intitulée «Engagements du gouvernement ouvert pour une gouvernance des ressources naturelles responsable et respectueuse du genre», aura lieu jeudi, 30 May à 1: 40pm et explorera les principaux défis liés au genre dans le secteur de l'extraction, notamment à travers des expériences partagées directement par les femmes. touchés par l’extraction des ressources naturelles. Avec le lancement récent de son propre campagne de genre, OGP fournit une plateforme dynamique pour mettre en lumière les problèmes des femmes et de l'extraction. [1]
Sur la base de ces expériences et en s'appuyant sur la recherche de praticiens et d'universitaires, nous visons à présenter des propositions tangibles pour un modèle de transformation du genre. plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... les engagements à promouvoir la participation significative des femmes à la gouvernance des ressources naturelles en rapprochant les mouvements des droits des femmes et de la transparence ; lutter contre les impacts négatifs du secteur extractif sur les femmes grâce à une prise de décision locale réactive ; veiller à ce que les données soient accessibles et pertinentes pour un ensemble diversifié de parties prenantes, y compris les femmes des communautés extractives ; et la promotion d'approches d'allocation des ressources qui incluent et profiteraient aux femmes. Un thème clé est de s'assurer que les données sont à la fois accessibles, pertinentes et exploitables pour toutes les parties prenantes, y compris les femmes des communautés extractives.
Nous espérons que la discussion permettra à un éventail de parties prenantes de mieux comprendre les obstacles structurels et comportementaux à la participation inclusive aux initiatives de gouvernance et les possibilités d'améliorer celle-ci ; et une stratégie partagée entre les réformateurs du gouvernement ouvert sur la façon d'utiliser l'OGP et l'ITIE pour faire progresser le genre justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... à travers la gouvernance des ressources naturelles.
La Gobernanza de los Recursos Naturales: De Ignorando a Sensibilizando Asuntos de Género
La evidencia es clara: la explotación de los recursos naturales impacta a las mujeres de forma muy diferente que a los hombres. En muchas ocasiones, las mujeres tienen menos acceso a información relevante y menos oportunidades de participar en la toma de decisiones. La extracción de recursos naturales puede perjudicar sus medios de vida (por ejemplo la agricultura) y les ofrece poca compensación, sobre todo en sitios en donde las tradiciones sistemáticamente le niega a las mujeres la propiedad de la tierra. La división no equitativa de las responsabilidades domésticas – en la que las mujeres tienden a tener cargas más pesadas – reducen aún más las oportunidades de las mujeres de recibir los beneficios del sector y limita su acceso a espacios en los que se realizan consultas y toman decisiones sobre la extracción de recursos naturales.
En años recientes, Publish What You Pay (PWYP) ha reconocido que la Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI), mecanismo clave para impulsar la buena gobernanza de los recursos naturales en más de 50 países, así como el propio movimiento de PWYP para la transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas en el sector, han sido ciegos a género.
Si queremos que la gobernanza de los recursos naturales sea realmente responsable, esta omisión no puede seguir así.
En respuesta al creciente reconocimiento por parte de las mujeres al interior del movimiento PWYP, y en especial en África del Este, de que podemos y debemos trabajar más por impulsar el movimiento de las mujeres a través de la agenda de la transparencia y la rendición de cuentas, en 2018 PWYP lanzó unproyecto piloto con duración de dos años. El proyecto busca descubrir las barreras que evitan que las mujeres colaboren a nivel nacional en la implementación de la EITI e identificar formas a través de las cuales la EITI puede ser utilizada para impulsar la equidad de género. Además, exploró los tipos de datos que son más útiles para crear políticas para mitigar los impactos diferenciados por género de la extracción.
Los datos producidos hasta la fecha revelan la falta de referencias de género en los textos y prácticas de la EITI y la mayoría de los actores que participan en la gobernanza nacional del sector extractivo no han logrado analizar ni abordar la perspectiva de género en los diferentes procesos de la implementación de la EITI. Existen diversas oportunidades para mejorar la situación y recientemente han tomado medidas importantes con la inclusión de referencias específicas a género en el estándar revisado de la EITI (el cual fue adoptado en junio de este año); pero avanzar en la gobernanza de recursos naturales con impactos transformadores para las mujeres es una tarea enorme.
Dar visibilidad a la realidad de las mujeres
En la Cumbre de OGP, PWYP tendrá el gusto de presentar los resultados de la investigación del proyecto piloto que llevó a cabo en Burkina Faso, Guinea y Senegal y de liderar, junto con socios del Secretariado de la EITI, Oxfam, NGRI, Global Affairs Canada y Development Gateway, una sesión para explorar el papel de OGP para la agenda común de impulsar la transparencia para generar resultados de género transformadores. La Sesión “Compromisos de gobierno abierto para una gobernanza de los recursos naturales con perspectiva de género” se llevará a cabo el jueves 30 de mayo a la 1:40 pm y explorará retos de género del sector extractivo, entre otras acciones, a través de experiencias de mujeres impactadas directamente por la extracción de recursos naturales. Con el reciente lanzamiento de su propia campaña de género, OGP representa una plataforma dinámica que busca arrojar luz a la problemática que viven las mujeres en el sector extractivo.
Con base en estas experiencias y en investigaciones de socios y académicos, queremos impulsar propuestas tangibles de compromisos modelo de género transformadores para promover la participación de las mujeres en la gobernanza de los recursos naturales; vincular los movimientos de los derechos de las mujeres y de la transparencia; abordar los impactos negativos del sector extractivo en las mujeres a través de una toma de decisiones a nivel local; asegurar que los datos sean accesibles y relevantes a una serie de actores, incluir a las mujeres en el sector extractivo y promover la asignación de recursos que incluya y beneficie a las mujeres. Un tema clave es asegurar que los datos sean accesibles, relevantes y prácticos a todos los actores, incluyendo a las mujeres del sector extractivo.
Esperamos que esta discusión nos ayude a entender las barreras estructurales y de comportamiento que evitan que la participación en las iniciativas de gobernanza sea incluyente y se defina una estrategia común entre los reformadores de gobierno abierto sobre cómo aprovechar a OGP y a EITI para impulsar la justicia de género en la gobernanza de recursos naturales.
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