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l'Afrique du Sud

L'Afrique du Sud à la recherche de moyens innovants de travailler avec les ONG - entretien avec le ministre

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Ayanda Dlodlo est vice-ministre sud-africaine de la fonction publique et de l'administration depuis 2010. Avant d'être nommée sous-ministre, elle était conseillère parlementaire du président Zuma. OGP a décidé de l'interviewer pour en savoir plus sur les développements dans son pays.

 1) En tant que membre du Comité directeur, l'Afrique du Sud a été impliquée dans l'OGP dès le début. Qu'est-ce qui a poussé le gouvernement sud-africain à rejoindre l'initiative, et quels étaient les objectifs et objectifs de rejoindre? Le gouvernement sud-africain est engagé et engagé dans la recherche de moyens novateurs de travailler en partenariat avec des parties prenantes non gouvernementales pour améliorer la responsabilisation à tous les niveaux de la chaîne de distribution et jusqu'au niveau du gouvernement local? Certaines des initiatives passées sont:

  • Le lancement de la Hotline présidentielle en septembre, 2009 dans le cadre de la volonté du gouvernement d'améliorer l'interaction avec les citoyens
    • La hotline reçoit des plaintes qui reflètent les diverses préoccupations de la population sud-africaine.
    • Ces préoccupations incluent des problèmes de prestation de services tels que les revendications territoriales, les pénuries de logements ainsi que les défis liés à la criminalité et à la corruption.
    • Depuis sa création, la hotline a reçu un grand nombre d'appels, indiquant à la fois la nécessité d'un tel service et la volonté des Sud-Africains d'interagir avec le gouvernement.
    • Au cours de la période considérée, les appels 72 299 ont été reçus, 79% étaient des plaintes, dont 53% ont été résolus
  • Le gouvernement a lancé son Batho Pele (People First) Gateway dans le but d'améliorer l'accès du public aux services gouvernementaux
  • Le gouvernement a lancé Batho Pele en 1997 en tant qu'initiative visant à améliorer la prestation de services dans la fonction publique basée sur le principe de la priorité aux intérêts des personnes
  • Les forums de police communautaires ont permis de réduire le nombre de crimes commis dans de nombreux quartiers résidentiels et commerciaux
  • L'un des principaux projets du gouvernement visant à accroître la sensibilisation du public et l'accès à l'information sur droits de l'homme est le Campagne «Connaissez vos droits de service», qui a été lancé en 2007
  • Conformément à la tâche qui consiste à éduquer la société sur leurs droits énoncés dans le Loi sur la promotion de la justice administrative (PAJA), le gouvernement a mené des campagnes de sensibilisation auprès des stations de radio régionales et a également organisé des sessions de formation avec différents organes de l'État.

2) L’Afrique du Sud, en tant que premier membre de l’OGP, a réalisé des progrès louables en matière de gouvernance et d’engagement des citoyens. Y a-t-il des projets en cours particuliers qui illustrent les engagements de l'Afrique du Sud envers OGP?

  • Travailleurs communautaires (y compris les agents de développement communautaire / facilitateurs / praticiens et agents de vulgarisation, les agents de santé communautaires, les forums de police communautaires, etc.)
  • Les soins à domicile, en particulier pour la prise en charge de la tuberculose et du VIH, ont bien fonctionné dans des provinces rurales comme le Cap oriental. Il y a des cas où des médecins militaires se déplacent autour des maisons pour soigner les patients Ce modèle a amélioré le nombre de patients suivis par les médecins en une journée
  • La mise en place de tribunaux spécialisés pour accélérer le traitement des dossiers s'est avérée un énorme succès lors de la coupe du monde
  • Les informations fiscales du gouvernement, impôt les informations sur les revenus, les achats et les audits sont disponibles en temps opportun sur les sites Web du gouvernement, les bibliothèques publiques et universitaires
  • Des efforts ont été déployés pour améliorer l'accès à l'information publique grâce à l'utilisation de documents budgétaires simplifiés et à l'encouragement des interactions publiques directes avec le ministre des Finances par le biais de soumissions en ligne.
  • Le gouvernement continue d'utiliser Izimbizo[I] comme forums pour participation du public sur les questions touchant les communautés et la société civile
  • Le gouvernement a élaboré des brochures sur la charte des clients et les services afin d'informer le public de ses services
  • Directives sur la Prévention et gestion de la violence et du harcèlement sexuels dans les écoles publiques ont également été développés et largement diffusés dans les écoles
  • Une table ronde a été organisée par le DPSA sur 13 octobre 2011 pour discuter des moyens de rédiger le guide générique de participation du public et de solliciter les contributions des parties prenantes avant la rédaction proprement dite

3) Dans son discours lors du lancement par les chefs d'État du Open Government Partnership En octobre, le président de 2011, Zuma, a déclaré:

Nous avons consulté la société civile lors de l'élaboration d'un pays à gouvernement ouvert plan d'action. Le processus de consultation se poursuivra jusqu'à ce que nous finalisions ce plan.

Pouvez-vous donner des exemples de la manière dont la société civile a été impliquée dans le processus OGP sud-africain depuis lors?

  • Le gouvernement et la société civile continuent de mettre en œuvre des mesures visant à éliminer la violence à l'égard des femmes et des enfants
  • Face à la crise économique mondiale qui a eu un impact négatif sur l’économie sud-africaine, entraînant des pertes d’emplois considérables, les partenaires sociaux, par l’intermédiaire du Conseil national du développement économique et du travail (NEDLAC), ont adopté un Cadre de réponse de l'Afrique du Sud à la crise économique mondiale dans 2009 Février
  • L’autorité sud-africaine chargée de la formation en matière de sécurité et d’éducation (SASSETA) soutient le développement de l’apprentissage du droit de la famille, qui comprend une formation sur le contexte social de la violence domestique et le Acte relatif à la violence familiale (DVA), acte 116 de 1998
  • Reconnaissant que la lutte contre la criminalité ne concerne pas que le gouvernement, les citoyens sud-africains ont formé des groupes communautaires et des sociétés, tous secteurs confondus, pour aider le gouvernement à lutter contre les activités criminelles.
  • Il existe une approche axée sur la société civile appelée la Campagne du budget populaire (PBC)

4) En tant que première nation africaine au sein du comité de direction de l'OGP, l'Afrique du Sud a été perçue au niveau international comme un pionnier et a joué un rôle de premier plan pour amener les gouvernements africains à adhérer à l'OGP. Le gouvernement sud-africain assume-t-il une telle responsabilité et, dans l'affirmative, quels efforts at-il déployé pour impliquer davantage de nations de votre continent?

  • L'engagement OGP fournit à l'Afrique du Sud une plate-forme pour s'acquitter de ses obligations internationales dans le cadre du mandat énoncé dans la Constitution.
  • L’OGP offre à l’Afrique du Sud une visibilité accrue pour faire avancer le programme de l’Afrique par le biais du programme d’intégration continentale. Un de ces instruments d'intégration continentale est la Mécanisme d'évaluation par les pairs pour l'Afrique. Le MAEP reste un outil stratégique dans la promotion de la bonne gouvernance sur le continent africain
  • Le RSA considère le MAEP comme un instrument précieux d'évaluation par les pairs, d'autoréflexion et d'auto-correction afin de parvenir à la stabilité politique inter / intra-étatique, à la croissance économique et à la création d'emplois ainsi qu'à l'intégration régionale.
  • L'Afrique du Sud a pour objectif de tirer parti du réseau du MAEP pour encourager les pays africains participants à adopter le plan d'action à moyen terme comme un élan supplémentaire pour renforcer les initiatives de bonne gouvernance et d'engagement des citoyens
  • L’Afrique du Sud participera, au sein du réseau des nouveaux États membres, aux activités suivantes qui offrent aux pays africains OGP la possibilité de faire progresser la mise en œuvre des plans d’action nationaux:
    • Mener des activités ciblées de sensibilisation et d’engagement avec les pays bénéficiaires du PGO: à cet égard, les NM offrent (a) une assistance autour d’engagements spécifiques contenus dans leurs plans d’action nationaux; et (b) aider à identifier d'importantes études de cas et leçons apprises à des fins d'apprentissage par les pairs et de documentation
    • Organiser des séances de réseautage thématiques et régionales régionales en collaboration avec les membres du comité directeur du PGO.
    • Piggyback sur des conférences / réunions / événements organisés par des organisations multilatérales telles que la Banque mondiale, la BID, la BAD, la BAD, le PNUD, etc.
    • Continuer la série de webinaires NM (quatre hébergés à ce jour) - Un par mois est prévu
    • Rationaliser le processus «d'intégration» pour les nouveaux gouvernements OGP: cela implique des réunions en personne et la fourniture d'un «pack intégré» aux nouveaux pays membres lorsqu'ils rejoignent l'OGP.

5) À la fin de la vidéoconférence de la Banque mondiale pour discuter de la Open Government Partnership En Afrique, l'Afrique du Sud a conclu que son objectif prioritaire devait être d'obtenir l'approbation immédiate par le Cabinet des engagements relatifs au SA OGP, ainsi que la réalisation de tous les engagements, en particulier du portail de données environnementales ouvertes. Quelles autres initiatives et priorités futures dans le domaine du gouvernement ouvert sont actuellement considérées par le gouvernement sud-africain?

  • Le sous-ministre a engagé le ministre des Affaires environnementales et des eaux en Afrique du Sud et a accepté de créer le portail.
  • Le PGO est un prisme à travers lequel le Sud peut et doit montrer et consolider sa culture démocratique, notamment en mettant en place les leviers de la bonne gouvernance et de régimes responsables
  • L'OGP utilise les moyens pour que l'Afrique du Sud établisse des partenariats stratégiques constructifs avec des pays partageant les mêmes idées afin de renforcer l'impératif d'implication des citoyens dans les processus de gouvernance à tous les niveaux.
  • L'Afrique du Sud n'a d'autre choix que de projeter sa politique étrangère au-delà de la région, compte tenu de l'interdépendance mondiale croissante

6) L'initiative d'un autre pays OGP a-t-elle inspiré le gouvernement sud-africain dans ses projets futurs?

  •  En tant que membre du sous-comité d'apprentissage et de soutien par les pairs (LPS) qui comprend deux gouvernements issus du comité directeur plus large - l'Afrique du Sud et les Philippines; et des représentants de la société civile: l'Afrique du Sud cherche à favoriser les échanges et l'apprentissage actifs entre les pays de l'OGP et d'autres parties intéressées
  • Dans le même esprit, l’Afrique du Sud sera, dans le cadre du LPS, en liaison avec le Mécanisme de mise en réseau et d'autres organisations pour aider les pays à réaliser leurs aspirations OGP plus efficacement.
 

[I] Izimbizo est un mot zoulou qui fait référence aux rassemblements communautaires: dans ce contexte, il fait référence aux rassemblements de consultation des communautés organisés par le gouvernement en tant que plate-forme permettant d’interagir directement avec les communautés sur les questions de prestation de services qui les concernent.
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