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Discours de Haydeé Pérez Garrido, Directeur exécutif de Fundar, Centre d'analyse et de recherche (Mexique) à l'occasion du cinquième anniversaire de l'OGP, événement de haut niveau 71 Assemblée générale des Nations Unies, 19 septembre 2016

Discurso Haydeé Pérez Garrido, Directora de Fundar, Centro de Análisis e Investigación (México), Quinto Aniversario de OGP, Evento de Alto Nivel, 71 Asamblea General de la ONU, 19 septiembre 2016

Haydeé Pérez Garrido|

Je dois admettre que c'était difficile pour moi d'écrire ce court discours. Mais ce n'est pas surprenant; il m'est devenu de plus en plus difficile de faire mon travail et, en général, d'habiter cette planète. Chaque jour, je vois des réalités scandaleuses et douloureuses. Mais, que puis-je vous dire que vous ne savez pas déjà?

Je vois des personnes et des communautés dépouillées de leurs terres et de leur territoire, dont la santé et la vie sont compromises par la mise en œuvre de projets de développement à grande échelle qui n'ont aucun respect pour leur droit de décider de leurs seules possessions au nom du «développement». Je me demande, à qui «développement» ou pour qui, et surtout qu'entend-on par «développement».

Scandales de corruption, de impôt paradis et privilèges fiscaux, de les conflits d'intérêts, tous impliquant des hauts fonctionnaires au sein de l'establishment politique, qui, évidemment en accord avec les élites économiques, bénéficient et mobilisent les gains privés des biens publics.

Des papas et des mamans qui souffrent depuis des années parce qu'ils ne savent pas où se trouvent leurs fils et leurs filles parce qu'ils ont le statut de «personne disparue», ou des personnes qui ont été torturées par les autorités afin de confirmer une théorie d'enquête.

Journalistes et droits de l'homme défenseurs qui tentent de mener à bien leur travail dans des conditions très difficiles. Pour beaucoup d'entre eux, leur travail engagé est récompensé par le harcèlement, la répression et, dans certains cas, la mort.

En outre, j'ai vu des propositions absurdes et ignorantes telles que la construction de murs qui cherchent à nous séparer plutôt que de nous unir. Et je dois vivre avec une autre réalité: les Statesman Awards sont décernés à une personne dont le taux d'approbation est d'environ 20% parmi les gouvernés, comme le président mexicain.

C'est dans un contexte si compliqué qu'OGP a vu le jour il y a 5 ans. J'ai personnellement décidé qu'un projet de dialogue et d'interaction entre la société civile, le secteur privé, et le gouvernement pourrait devenir une plate-forme puissante pour des progrès significatifs dans transparence, participation citoyenne, et la lutte contre la corruption ; ayant toujours les droits de l'homme comme but ultime : le droit à la santé, l'éducation , la paix et une vie décente.

Mais je veux être franc avec vous: 5 ans après avoir pris cette route, mon évaluation est aigre-douce. D'une part, je dois reconnaître qu'aujourd'hui nous avons une communauté internationale d'institutions plus forte et des personnes intéressées à faire avancer ces problèmes, et OGP a sans aucun doute joué un rôle clé dans la réalisation de cet objectif.

Cette interaction a été instructive pour nous tous; nous avons mis un terme aux préjugés, nous avons développé des projets communs, nous avons appris de l'expérience de pays qui ne nous avaient jamais traversés l'esprit. Grâce à l'OGP, les personnes et les institutions engagées dans ces causes ont été reconnues, leur travail et leur talent ont été appréciés. Et, certainement, il y a eu quelques réalisations importantes et concrètes.

Cependant, je pense que l’énorme investissement que nous avons réalisé n’a pas porté ses fruits comme il se doit. Dans certains cas, l'OGP est devenu un processus d '«ouverture apparente» plutôt qu'une plate-forme pour une co-création efficace. Très souvent, lors de la définition des plans d'action, ce sont les fonctionnaires de niveau intermédiaire qui prennent des engagements. Et ensuite, ils n’ont pas le pouvoir de persuader leurs supérieurs ni d’obliger d’autres agences à s’engager, encore moins à respecter les engagements pris.

Prendre au sérieux OGP signifie ouvrir un dialogue approfondi et honnête avec la société civile et prendre des engagements au plus haut niveau, qui impliquent des institutions bureaucratiques changeantes, un investissement des ressources matérielles et économiques et, dans de nombreux cas, la promotion de changements profonds. Pour certains, un gouvernement ouvert signifie toujours ouvrir des bases de données publiques ou utiliser les technologies de l'information pour gouverner. Ils ne se sont pas rendus compte qu'il s'agissait de changer notre paradigme actuel, car cela n'avait pas donné de résultats.

OGP consiste à exploiter l'intelligence publique située dans différents secteurs de la société afin de résoudre les problèmes publics de plus en plus difficiles à résoudre.

Il s'agit de la transition des démocraties électorales vers des démocraties participatives et délibératives, dans lesquelles les citoyens sont au cœur de l'action gouvernementale et peuvent donc jouer un rôle substantiel dans les décisions qui les concernent. En définitive, il s’agit de démocratiser les forums d’information et de décision, c’est-à-dire de démocratiser le pouvoir. Êtes-vous prêt?  

Tant que les chefs de gouvernement ne seront pas convaincus, le PGO restera une très bonne idée, une initiative très intéressante et louable. C’est certainement un endroit où de nombreuses personnes des secteurs social, privé et public travaillent avec enthousiasme, mais qui représente néanmoins un effort médiocre face aux énormes défis auxquels nous sommes confrontés en tant que société internationale.

Cinq ans après le lancement de ce projet et avec une connaissance approfondie de celui-ci, je suis convaincu que nous disposons d'une plate-forme susceptible de contribuer de manière significative aux objectifs que nous souhaitons atteindre dans le programme de développement de 2030.

C'est à vous de décider si nous en tirons le meilleur parti ou si nous le laissons en arrière-plan afin de faire avancer des problèmes mineurs et insignifiants. Je vous encourage personnellement à faire le engagement pour le prendre au sérieux et tirer parti de son potentiel. Les citoyens doivent restaurer leur confiance et la crédibilité de leurs gouvernements et c'est une occasion unique de commencer à le faire. Vous décidez de le saisir ou de le laisser partir.

Filed Under: OGP News
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