Le Sri Lanka s’engage à traiter un large éventail de questions relatives à la transparence du gouvernement, mais la mise en œuvre manque

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus publie un rapport d'étape à mi-parcours sur les efforts du gouvernement ouvert au Sri Lanka.

COLOMBO, SRI LANKA - Le sommet annuel de la Open Government Partnership (OGP) se tiendra à Tbilissi, en Géorgie, du 17 au 19 juillet 2018. Le sommet mondial réunira des chefs d'État, des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour discuter et promouvoir les réalisations et les défis dans le respect des principes de gouvernement ouvert. Pour le Sri Lanka, participant à ce partenariat depuis 2016, ce sera l'occasion d'apprendre des diverses expériences des pays partenaires et de réfléchir sur ses propres engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... au programme du gouvernement ouvert.

OGP est une initiative multilatérale composée de gouvernements 96 et de centaines d'organisations de la société civile, travaillant ensemble pour rendre les gouvernements plus inclusifs, plus réactifs et plus responsables envers les citoyens. Plus précisément, tous les gouvernements participants élaborent des plans d’action qui établissent des engagements concrets en faveur d’un gouvernement ouvert, à réaliser sur une période de deux ans. Sri Lanka a élaboré son premier plan d'action en mai 2016 et met en œuvre le PA depuis juillet 2016, mettant fin à la période de mise en œuvre en juillet 2018.

Plus tôt cette année, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) du PSG a publié le rapport d’avancement à mi-parcours du Sri Lanka. Le rapport - actuellement disponible pour les commentaires du public - évalue l'élaboration et la première année de mise en œuvre du plan d'action du Sri Lanka, et donc son engagement en faveur d'un gouvernement ouvert. Sri Lanka s'est engagé à introduire les principes d'un gouvernement ouvert dans un certain nombre de domaines importants, allant de la santé et de l'environnement à la corruption et à la l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation .... Bien que souvent conservateur dans ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po..., les engagements ont été généralement jugés bien conçus, spécifiques et pertinents par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert. L'engagement d'adopter et de mettre en œuvre législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... sur le droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique..., par exemple, apparaît comme une caractéristique particulièrement louable du premier plan.

Le rapport constate que le processus d'élaboration du plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... était inclusif et facilitait le dialogue itératif. Le grand public a aidé à établir l'ordre du jour à travers une série de consultations publiques à travers le pays, tandis que les parties prenantes de la société civile, les ministères de tutelle et les agences d'État ont collaboré pour affiner les priorités et déterminer les domaines thématiques d'intérêt. Cependant, le processus d'élaboration du plan d'action a peut-être été encore amélioré grâce à des activités de sensibilisation et à la disponibilité d'un calendrier et d'un processus avant les consultations.

Au terme de la première année, la mise en œuvre des engagements du plan d'action s'est en revanche révélée limitée. Bien que l'engagement sur le droit à l'information ait réalisé des progrès substantiels, le rapport confirme qu'aucun des 23 engagements n'a été pleinement mis en œuvre. Ceci en dépit du fait que les parties prenantes du gouvernement et de la société civile prennent un certain nombre de mesures positives pour faciliter la mise en œuvre. Il s'agit notamment de la création d'un National Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ..., la mise en place d'un forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... au ministère des Affaires étrangères pour examiner les progrès de chaque engagement, et diverses initiatives des OSC, telles que le suivi en ligne de la mise en œuvre. Selon le rapport, ces mesures ont été contrecarrées par un engagement public insuffisant dans le processus de mise en œuvre au-delà de la participation d'une poignée d'organisations de la société civile sélectionnées.

Pour l'avenir, le rapport fournit une série de recommandations pour aider les parties prenantes à mieux tirer parti de la promesse et du potentiel d'un gouvernement ouvert. Les principales priorités comprennent la promotion d'une plus grande appropriation de l'initiative OGP ; adopter des mesures claires pour faciliter une participation inclusive et significative au processus OGP, et introduire des engagements transformateurs qui favorisent la fiscalité transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, responsabilité locale et application plus stricte des mesures de lutte contre la corruption. Le sommet mondial en Géorgie fournira une plate-forme idéale pour explorer et discuter des meilleures pratiques à cet égard.

Le rapport d’avancement à mi-parcours rend compte de la première année de mise en œuvre au cours du cycle de deux ans. Le rapport de fin d’année de l’IRM sur le Sri Lanka documentera les progrès ultérieurs en matière de gouvernement ouvert dans le cadre du plan d’action existant et devrait être publié en octobre 2018.