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Défis difficiles et grandes opportunités: des engagements à surveiller dans les Amériques.

Retos difíciles y grandes oportunidades: compromisos en la mira en las Américas

Denisse Miranda|

À ce jour, la région des Amériques est confrontée à un certain nombre de défis pour faire avancer les réformes du gouvernement ouvert. Pour de nombreux pays, l'insécurité, la corruption et droits de l'homme les violations ne sont que quelques-uns des problèmes critiques auxquels les gouvernements doivent s'attaquer. L'accès aux informations et Responsabilité publique sont essentiels pour relever ces défis. Dans ce contexte, nous espérons que les plans d'action nationaux (PAN) seront utilisés comme une opportunité pour surmonter les problèmes de la région et pour faire pression pour des réformes ambitieuses du gouvernement ouvert.

Le dernier palmarès de Mécanisme de rapport indépendant (IRM) Les évaluations pour les 17 pays de la région montrent qu'un nombre important d'engagements, 71 %, se concentrent sur les initiatives d'accès à l'information avec un accent particulier sur la divulgation d'informations et de données via des portails Web, mais pas dans tous les cas. données ouvertes format. Sans diminuer l'importance de cela, il est également important de noter que sur les 405 engagements de cet ensemble d'évaluations du MII, seuls 12 % ont été notés comme ayant un potentiel de transformation.

Souligner l’opportunité que l’OGP peut offrir en tant que vecteur de réforme du les problèmes les plus critiques de la région, nous aimerions examiner certains engagements de la région qui montrent une marge de croissance. Ces engagements n'ont peut-être pas rempli les critères d'étoiles du MII, mais ont le potentiel d'avoir des impacts significatifs si les futurs PAN obtiennent une plus grande pression pour ambition et la mise en œuvre.

Jetons un coup d'œil à certains engagements des pays 9 évalués dans le dernier cycle de rapports IRM:

Canada: Fondation pour odes stylosscience 

  • Science ouverte. La libre circulation de l'information scientifique peut devenir particulièrement controversée lorsqu'elle met en lumière les effets indésirables du développement industriel. Cette engagement promis un meilleur accès aux données scientifiques des programmes de recherche financés par le gouvernement fédéral. Au moment de l'évaluation à mi-parcours du MII, la mise en œuvre de l'engagement avait été retardée. Bien que la portée de l'engagement n'ait pas abordé le problème plus vaste du musellement des scientifiques et de l'accès accru aux données scientifiques, il a jeté les bases d'engagements plus ambitieux en matière de science ouverte à l'avenir.

Chili: Surveillance des institutions publiques

  • Conseil national de la participation civique. Le renforcement de l'institutionnalisation de la participation civique au Chili est essentiel pour progresser vers un gouvernement ouvert. Le rôle principal du Conseil national de participation civique serait de surveiller le respect de la loi 20.500 - sur la participation citoyenne - et d'être un organe de coordination de la politique publique de participation civique dans l'administration publique. Il reste encore des tâches à accomplir dans la mise en œuvre de cet engagement, mais ses progrès vers la fin de plan d'action cycle et ses inclusion dans les futurs plans d'action est prometteuse.

République Dominicaine: Politique environnementale ouverte et participative

  • Accès à l'information environnementale. Le gouvernement de la République dominicaine s'est engagé à créer un portail Web interactif contenant des informations sur l'environnement et à permettre aux participation citoyenne dans l'élaboration de la politique environnementale. Les ressources naturelles représentent une source de revenus importante pour le pays et ses zones protégées un grand potentiel écotouristique. L'engagement comporte deux éléments clés, d'une part la divulgation de données environnementales ouvertes, et d'autre part une fonctionnalité dans le portail Web permettant aux citoyens de participer au processus décisionnel en matière de politique environnementale.

Le Salvador: Surveillance citoyenne du rendement de la police de proximité

  • Transparence dans la mise en œuvre du plan de police communautaire. Le modèle de police de proximité fait partie de la stratégie de sécurité du gouvernement. Compte tenu de l’importance du problème de l’insécurité dans le pays et du manque d’informations sur l’efficacité de la police, cet engagement pourrait avoir des conséquences importantes pour les citoyens qui voudraient que le gouvernement rende compte de la performance de ce nouveau modèle. Les progrès de cet engagement n'ont pas encore commencé, mais le soutien coordonné des agences d'exécution sera essentiel pour que cet engagement atteigne les résultats souhaités.

Guatemala: Soutien institutionnel pour l'accès à l'information

  • Améliorer la transparence et l'accès aux niveaux d'information. Le Guatemala ne dispose pas d'un institut d'accès à l'information ou d'un organisme autonome similaire. L'objectif de cet engagement est que les institutions publiques tenues de se conformer aux lois sur la transparence et l'accès à l'information signent un pacte de transparence. Bien que le pacte n'ait pas été signé, cet engagement pourrait renforcer la capacité d'exécution des agences de régulation et renforcer la capacité des citoyens à exiger des comptes de leur part.

Honduras: Améliorer la disponibilité des médicaments dans le système de santé publique.

  • Surveillance des médicaments dans le système public. Cet engagement vise à accroître l'accès à l'information publique sur la distribution des médicaments. Les irrégularités dans la gestion des stocks et la corruption dans le secteur de la santé ont entraîné une pénurie de médicaments dans les centres de santé, à l'échelle nationale. 40% seulement des centres de santé répondent au stock 10% de médicaments. Le gouvernement a publié un décret pour suivre les parties prenantes impliquées dans le processus de distribution. Cependant, malgré le décret et les initiatives de la société civile, rien n'indique que la plate-forme de suivi promise par l'engagement progresse. La mise en œuvre de cet engagement, tel que défini dans le plan d'action, est potentiellement transformatrice, mais nécessitera tout le soutien possible des institutions et des citoyens pour progresser.

Trinité-et-Tobago: Gouvernance des ressources naturelles.

  • Accès public ouvert aux licences et contrats de prospection pétrolière et gazière. Avant l'OGP, les informations sur les licences et les contrats d'exploration des ressources naturelles à Trinité-et-Tobago n'étaient pas universellement disponibles. Les organisations de la société civile impliquées dans l'initiative de transparence de l'industrie extractive de Trinidad continuent de plaider pour l'amélioration de la qualité, de la quantité et du format des informations divulguées sur industries d'extraction dans le pays. Pour eux, cet engagement est un grand pas en avant et s'attendent à ce que sa mise en œuvre ouvre de nouvelles frontières pour la transparence dans la gouvernance des ressources naturelles.

Bien que l'ambition soit un défi pour la région, il est également vrai qu'il y a quelques réformes à suivre. Lors du dernier cycle de rapports IRM, les pays 5 de la région - le Canada, le Chili, le Guatemala, le Paraguay et l'Uruguay - ont reçu un total d'engagements marqués 11. OGP publication récente sur les réformes les plus ambitieuses de l’OGP en souligne 3. Stimuler la participation citoyenne au Paraguay, renforcer les données ouvertes au Canada et la gouvernance environnementale au Chili.

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