Les Tunisiens peuvent désormais accéder aux contrats d'hydrocarbures en format Open Data

Ce poste a paru à l'origine sur le Le blog de l'Institut de gouvernance des ressources naturelles.

Le Natural Resource Governance Institute (NRGI), le Columbia Center on Sustainable Investment et la Banque mondiale, en partenariat avec le ministère tunisien de l'Énergie, des Mines et des Energies renouvelables, mettent en place un Contrats de ressources site de publication des nouveaux contrats d'investissement dans les hydrocarbures et des documents associés. Sur le nouveau site, les documents sont disponibles en données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... dans un format texte, et sont donc facilement consultables. Les contrats sont également accompagnés de métadonnées complètes. Des résumés en langage simple (« annotations »), qui contiennent des informations clés sur chaque contrat, seront ajoutés dans un proche avenir. 

Le projet suit les décision en avril 2016 par l'ancien ministre de ÉnergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus et des Mines, Mongi Marzouk, en réponse aux appels des organisations de la société civile pour une augmentation transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus autour des projets des industries extractives, de publier plus de 50 principaux contrats d'investissement dans les hydrocarbures. Cette engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... La divulgation des contrats d'extraction était une étape cruciale dans la promotion d'une meilleure gouvernance dans le secteur des ressources naturelles en Tunisie ainsi qu'une étape importante vers l'amélioration de la confiance entre le gouvernement, les investisseurs et les communautés affectées par les projets d'extraction.

Le gouvernement tunisien s'est également engagé à adhérer à l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE), à laquelle il est explicitement fait référence dans le prochain rapport de la Tunisie. Open Government Partnership (OGP) plan d'action national. Dans le plan, l'adhésion à l'ITIE se voit attribuer la plus haute priorité. L’adhésion de la Tunisie renforce l’importance de la transparence des contrats pour le pays, étant donné que la norme ITIE encourage les pays membres à publier les contrats d’extraction.

Le Contrats de ressources La plate-forme aidera également le gouvernement tunisien à atteindre ses objectifs. engagement à améliorer la transparence des contrats, faite au cours de la Sommet anti-corruption tenue à Londres en mai.

Au cours des deux dernières années, NRGI a soutenu la Tunisie dans un large éventail d'activités et de programmes d'assistance technique axés non seulement sur les normes internationales de transparence, le processus de réforme juridique (révision du code des hydrocarbures) et les plateformes de données ouvertes, mais également sur l'élaboration d'une stratégie de transparence des contrats.

Bien que les contrats d'hydrocarbures aient déjà été publiés sur le portail de données en ligne du gouvernement au format PDF, l'hébergement de ces contrats sur la plate-forme ResourceContracts présente de nombreux avantages supplémentaires pour les utilisateurs:

• Les contrats PDF sont traités dans un format lisible par machine à l'aide d'un logiciel de reconnaissance optique de caractères.
• Les informations de métadonnées relatives au pays, au nom de la société, à la ressource, à la date de signature et au type de contrat sont répertoriées pour chaque contrat.
• Les utilisateurs ont accès aux fonctionnalités de recherche avancée et peuvent rechercher des contrats qui ont été signés au cours d’une année spécifique, concernent une ressource ou un produit spécifique, ou ont été conclus par une société spécifique, entre autres catégories.
• Les contrats seront accompagnés d’annotations résumant les principales conditions environnementales, sociales, opérationnelles et fiscales du contrat, ce qui permettra à un utilisateur de se familiariser rapidement avec un contrat et de comprendre des problèmes complexes sans pour autant s’embourber dans une confusion totale. références ou avoir à basculer entre les différentes pages.
• La fonctionnalité permettant de comparer les clauses de différents contrats est fournie.
• Les autres contrats et documents associés à un investissement particulier sont liés au contrat principal.
• Les contrats sont publiés avec une contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus identifiant conformément à l'Open Contracting Data Standard.

Le site pays tunisien ResourceContracts contient actuellement des documents sur les hydrocarbures 129, qui comprennent les principaux contrats 55 entre investisseurs et États et les documents associés à 74. Dans une prochaine étape, les contrats seront annotés en français. Cela sera suivi d'ateliers pour les organisations de la société civile tunisienne, axés sur l'utilisation du site et l'analyse des contrats d'investissement. Les principales fonctionnalités du site sont disponibles en anglais, français et arabe.

Une liste de certains contrats disponibles sur la page Tunisia ResourceContracts.

Il est prévu que les contrats miniers seront également publiés sur le site dans un proche avenir.

A propos de ResourceContracts

La plateforme ResourceContracts est une plate-forme en ligne dépôtL'accès aux informations pertinentes est essentiel pour permettre la participation et assurer la responsabilité tout au long du processus OGP. Un référentiel OGP est un site Web centralisé en ligne, une page Web, une plate-forme ou ... de contrats pétroliers, gaziers et miniers développés en partenariat entre la Banque mondiale, NRGI et le Columbia Center on Sustainable Investment. Le site permet aux organisations de la société civile, aux membres des communautés affectées, aux responsables gouvernementaux, aux chercheurs et autres parties prenantes de rechercher des contrats ; consulter les résumés des principales dispositions environnementales, sociales, opérationnelles et fiscales des contrats ; et téléchargez les contrats complets en tant que données ouvertes. Le site a été relancé en 2015 avec de nouvelles fonctionnalités et de nouveaux contrats.

Les partenaires à l'origine de ResourceContracts continuent à travailler avec les gouvernements et les bureaux ITIE au niveau national pour publier des contrats d'extraction sous forme de données ouvertes. La Tunisie est le quatrième pays à établir un site national ResourceContracts, après avoir Guinée (2013), le Philippines de Géographie (2015) et avec la Sierra Leone  (2016).

Wissem Heni est chargé de programme pour NRGI en Tunisie. Anders Pedersen est responsable par intérim des projets de données chez NRGI. Rob Pitman est un agent de gouvernance chez NRGI. Sam Szoke-Burke est chercheur en droit au Columbia Center on Sustainable Investment. Charles Young est un consultant technique travaillant pour NRGI.