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Pourquoi la synergie ITIE-OGP est importante pour la Géorgie

La importancia de las sinergias entre la EITI y OGP en Georgia

Minerai de chrome en Albanie
Giorgi Kldiashvili|

Bien qu'elles soient l'un des principaux domaines économiques de la Géorgie, les industries extractives manquent généralement de niveaux suffisants de transparence et de responsabilité. Le rapport mondial 2019 de l'OGP récemment publié démontre qu'une meilleure transparence conduit à de meilleurs résultats économiques, y compris une augmentation des entrées d'investissement étranger direct et de meilleures notations de crédit. Il contribue également à la stabilité politique, à la liberté d'association, aux médias indépendants et à l'engagement du gouvernement auprès des citoyens, ce qui conduit à des améliorations à long terme en matière de santé, d'éducation et de croissance économique.

En tant qu'initiative multipartite qui vise à obtenir des gouvernements des engagements pour promouvoir la transparence, autonomiser les citoyens, lutter contre la corruption et exploiter les nouvelles technologies pour renforcer la gouvernance, le Open Government Partnership (OGP), se félicite des initiatives gouvernementales visant à améliorer la transparence des revenus tirés des ressources naturelles dans leurs plans d'action nationaux, y compris l'adoption de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE). En tant que norme mondiale pour la bonne gouvernance des ressources pétrolières, gazières et minérales, l'ITIE garantit la transparence et la responsabilité dans la gouvernance des ressources naturelles d'un pays. Il s'agit d'un outil efficace qui oblige ses pays membres à publier des informations sur les aspects clés de leur gestion des ressources naturelles en temps opportun et avec précision.


L'OGP et l'ITIE visent à améliorer la gouvernance et à renforcer la confiance en ouvrant des données et en créant des opportunités de participation citoyenne. L'OGP encourage ses pays membres à rejoindre l'ITIE et les deux plateformes se sont engagées à approfondir leur partenariat et leurs engagements conjoints en faveur de la transparence des industries extractives. Avec ces objectifs communs, la synergie entre l'OGP et l'ITIE continue de croître. Les parties prenantes des pays membres à la fois de l'OGP et de l'ITIE peuvent s'inspirer des conclusions des validations de l'ITIE lors de la formulation des plans d'action de l'OGP.

Dans le même temps, les engagements de l'OGP peuvent soutenir la mise en œuvre des principes de l'ITIE. Des membres de l'OGP comme l'Allemagne, l'Ukraine, l'Indonésie, le Libéria, l'Arménie, les Philippines et le Royaume-Uni ont mis en œuvre des centaines d'engagements en matière de ressources naturelles donnant des résultats intéressants.

Les Philippines ont amélioré l'accès aux données extractives pour les membres de la société civile et sont devenues le premier pays à obtenir des résultats satisfaisants conformément aux normes ITIE. L'Indonésie (un autre pays membre de l'ITIE et de l'OGP) est un importateur net de pétrole et a vu une augmentation rapide du secteur minier et est pleinement attachée aux principes de l'ITIE. Pendant ce temps, le Libéria met en œuvre un engagement OGP sur les marchés ouverts qui vise à soutenir la gestion responsable des ressources naturelles.
Des groupes de la société civile en Géorgie ont plaidé pour l'adhésion de la Géorgie à l'ITIE dans le cadre de l'OGP. Même en 2013, l'Institut pour le développement de la liberté d'information (IDFI) a recommandé au gouvernement géorgien d'inclure l'adhésion à l'ITIE en tant qu'engagement OGP. L'ITIE peut jouer un rôle crucial dans la poursuite des objectifs de gouvernement ouvert dans le pays. La Géorgie, qui n'a pas encore adhéré à l'ITIE, peut utiliser les plans d'action de l'OGP pour prendre des engagements visant à accroître progressivement la transparence dans le secteur extractif.

Cela peut inclure, par exemple:

  1. Transparence des contrats et des revenus et divulgation des bénéficiaires effectifs
  2. Collaboration avec l'OGP et l'ITIE pour identifier et partager les meilleures pratiques dans la mise en œuvre des registres publics de propriété effective et d'autres domaines politiques comme la transparence autour des entreprises publiques
  3. Alignement avec les autres objectifs de plaidoyer des organisations de la société civile sur les processus ITIE et OGP

Crédit photo: Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE)

La Géorgie est riche en ressources naturelles et dépend également fortement des investissements étrangers. Si le pays souhaite accroître son attractivité pour les investisseurs du secteur extractif, il doit adhérer à l'ITIE. Grâce à l'OGP, les pays de la région, comme l'Ukraine et l'Arménie, ont intensifié leurs efforts en matière d'extraction et de transparence en matière de propriété effective. Une plus grande transparence peut conduire à plus de confiance et à des investissements directs dans le secteur, ce qui bénéficiera au pays sur les plans économique et technologique. L'ITIE est un réseau de spécialistes des industries extractives qui peut être utilisé pour améliorer les pratiques d'octroi de licences, la tenue de registres et l'amélioration des systèmes de collecte des impôts. Outre les avantages économiques évidents de l'adhésion à l'ITIE, il est important de garder à l'esprit que le public géorgien a le droit de savoir ce que l'un des secteurs économiques les plus importants pourrait rapporter et comment cette richesse est distribuée.

La Géorgie a déjà une expérience de la collaboration intersectorielle, notamment par le biais d'initiatives telles que l'OGP. Les mécanismes institutionnels de coopération OSC-entreprises ou OSC-gouvernements ne sont pas nouveaux. Par conséquent, la Géorgie a le potentiel pour devenir membre de l'ITIE et prouver que le pays reste fidèle aux principes de transparence, de responsabilité et de bonne gouvernance de l'OGP.

Photo en vedette: Albchrome shpk est le plus grand producteur de minerai de chrome et de ferrochrome en Albanie. Photo de Albchrome shpk, albchrome.al

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