Pourquoi un gouvernement ouvert peut - et doit - aider à bâtir des communautés plus sûres
J'ai récemment assisté à une réunion stimulante du Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) dans les Amériques, organisé par le Costa Rica. L'événement a attiré la participation de plus de 300 participants gouvernementaux et de la société civile de 17 pays OGP de la région. Ces champions enthousiastes de la réforme du gouvernement ouvert ont participé à une série de plus de 40 sessions parallèles sur des sujets allant de l'accès à l'information, à l'ouverture législative, en passant par la garantie que les principes du gouvernement ouvert font partie du cadre de développement pour l'après-2015. En effet, le succès de l'événement a confirmé que l'Amérique latine est l'une des régions les plus actives et les plus dynamiques du monde lorsqu'il s'agit de faire pression pour un gouvernement plus ouvert et plus réactif.
La préoccupation largement partagée au sujet de la disparition tragique de 43 étudiants mexicains d'Ayotzinapa à la fin du mois de septembre a jeté une ombre de tristesse sur la réunion. Dans ses remarques liminaires lors de l'événement, le coprésident de la société civile de l'OGP (et citoyen mexicain) Alejandro Gonzalez a qualifié cette tragédie d '«appel aux gouvernements pour qu'ils reconnaissent que le programme de réforme du gouvernement ouvert n'est pas un accessoire souhaitable, mais une nécessité absolue. " Ce soir-là, plus de 100 personnes de toute la région ont participé à une veillée aux chandelles à l'ambassade du Mexique à San José, démontrant leur solidarité et leur soutien aux familles des étudiants disparus et d'autres victimes de violence.
Il ne fait aucun doute que les temps sont difficiles pour le Mexique. Nous espérons tous ardemment que justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... seront servis et que le plan récemment annoncé par le président Pena Nieto pour réformer la police contribuera à améliorer la sécurité dans tout le pays. Une question que le Mexique et les autres gouvernements de la région doivent examiner est de savoir si - et comment - leurs initiatives et innovations de gouvernement ouvert pourraient devenir au moins une partie de la solution.
Le leadership mexicain de l'OGP et les efforts concertés pour solliciter les commentaires du public sur son OGP national plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... signaler un fort engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... améliorer le gouvernement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la réactivité aux citoyens. Et le plan d'action actuel du Mexique comprend deux initiatives politiques qui sont extrêmement pertinentes dans le contexte actuel : un enregistrement des détenus qui fournirait un accès public aux données statistiques sur les arrestations dans le pays, et une base de données sur les personnes disparues (basée sur la loi sur le registre des personnes disparues) . Ces deux engagements existants du PGO - qui ont été co-créés par le gouvernement et la société civile - visent à rendre le processus d'administration de la justice au Mexique plus transparent et responsable, améliorant ainsi la sécurité publique.
Alors que je contemple les nombreuses conversations que nous avons eues au Costa Rica, il me reste deux vœux. Premièrement, les défenseurs de l'OGP dans toute la région trouveront des moyens d'engager directement les citoyens dans une conversation avec les fonctionnaires sur la manière de prévenir de nouvelles violences ou l'impunité dans leurs communautés. Mon deuxième souhait est que nous prenions en compte la solidarité régionale exprimée au Costa Rica et la traduisions en une discussion d’exemples concrets d’initiatives de gouvernement ouvert qui contribuent à bâtir des communautés plus sûres. En voici quelques-uns que j'ai appris la semaine dernière:
- In Honduras, une initiative récente a réuni les citoyens et les représentants du gouvernement dans un effort réussi pour éradiquer la corruption dans les forces de police. Une coalition d'OSC au Honduras, y compris la section locale de Transparency International, a aidé à mettre en place un mécanisme de contrôle externe (le Commission multinationale de sécurité) qui surveille, évalue et fait des recommandations sur le processus de réforme.
- In Colombie, le gouvernement est sur la bonne voie pour respecter l'engagement du PGO de son premier plan d'action lié à l'amélioration de l'accès à l'information du judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique... grâce à l'utilisation d'outils technologiques qui permettent aux citoyens de suivre et de comprendre l'état des cas.
- Il y a plusieurs années, les organisations de la société civile du République Dominicaine aidé à piloter une plateforme en ligne où les citoyens ont pu dénoncer les abus de pouvoir de la police et participer à la réforme de la police en proposant des solutions. Serait-ce un modèle pour d'autres dans la région?
- Pérou a fait des progrès substantiels dans la réalisation d'un engagement dans son premier plan d'action du PGO pour renforcer la partie du système judiciaire qui se spécialise dans les affaires de corruption, notamment en améliorant les processus et en fournissant des informations plus opportunes au public. Ces améliorations ont conduit à 212 condamnations d'agents publics en 2013.
Le gouvernement ouvert est devenu un mot à la mode, ce qui est une bonne chose à première vue. Mais le buzz ne durera pas longtemps si nous n'apportons pas des approches et des outils de gouvernement ouvert pour s'attaquer aux problèmes les plus urgents auxquels les gens sont confrontés. Cela comprend clairement la lutte contre la corruption, la promotion de communautés plus sûres et le respect de la justice. J'espère que l'OGP pourra jouer un petit rôle en encourageant cette conversation et en partageant des exemples concrets de progrès en Amérique latine et au-delà. Si vous avez un exemple à partager, veuillez commenter ci-dessous ou nous rendre visite ici pour soumettre votre propre blog.