Colombie
Améliorer la gestion des archives liées aux conflits
Marché
Niveau de gouvernement : Nationales
Institution principale: Archives générales de la nation (AGN)
Domaines de défi : Accès à l'information
Description
Description de la réforme Les actions qui seront mises en œuvre par l'Archivo General de la Nación dans la zone d'accès à l'information et dans les zones secondaires marquées dans l'appartement antérieur, sont divisées en trois parties : 1. Développement de processus d'intervention (conservation, récupération, classement et divulgation), d'appropriation sociale et d'accès à l'information sur les fonds documentaires qui détiennent les archives générales de la nation relatives aux processus de justice transitoires qui font avancer l'État colombien, qui peuvent servir à garantir les droits vulnérables des victimes du conflit armé et de la société en son sein (fondo del extinto DAS, fondo de la Comisión para el esclarecimiento de la Verdad et fondo de la Superintendencia de Seguridad y Vigilancia). Ces processus seront également développés dans les archives des organisations sociales, des communautés, des organisations de droits humains, des organisations des villages ethniques et des entités pertinentes pour la réparation historique des villages autochtones et des communautés africaines descendantes des anciens territoires nationaux et territoires exclus. 2. Construction et développement de stratégies d'accompagnement pour la mise en œuvre efficace des cadres juridiques, des techniciens, des instruments archivistiques dans les entités publiques, privées avec des fonctions publiques, acteurs privés avec des archives d'intérêt culturel, et en général, dans toutes les institutions obligées à la sauvegarde du patrimoine documentaire en vue de garantir la préservation du patrimoine documentaire et le droit d'accès aux archives et informations publiques. Ces stratégies seront mises en œuvre par les entités publiques et privées avec des fonctions publiques dans la mise en œuvre des instruments archivistiques en perspective de progrès dans une adoption progressive et contextualisée des dispositions des faits vigents dans ce domaine. 3. La diffusion et la mise en œuvre d'un protocole de gestion documentaire des archives référencées sur les tombes et les violations manifestes des droits humains, ainsi que des violations du droit international humanitaire, survenues à l'occasion d'un conflit armé interne au niveau des entités publiques et des organisations de la société civile, en particulier, avec les institutions du Système national de réparation intégrale des victimes (SNARIV) et du Système intégral de paix (SIP). Problème(s) abordé(s) par la réforme La faiblesse de l'État en Colombie dans la consolidation des processus institutionnels nécessaires à votre fonction affecte de manière significative l'accès à l'information sur les intérêts de l'ensemble de la société. Les différentes institutions de l'État n'ont pas appliqué les processus de gestion documentaire de manière transparente et efficace, et ont également généré des mécanismes de base pour garantir l'accès aux informations survenant dans les dynamiques de violence propres au conflit. Dans les espaces de dialogue et de négociation dans lesquels l'État colombien s'est soutenu avec les groupes armés illégaux, des progrès ont été réalisés en matière de vérité, de justice, de réparation et de mémoire historique, comme dans l'acte final pour la fin du conflit et la construction d'une paix stable et durable, confirmée en 2016 entre le Gouvernement National et les FARC-EP, construisant le Système intégral de Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición. Il est donc nécessaire de préciser le potentiel des Archives générales de la Nation en matière de garanties d'accès opportunes et transparentes à l'information, en abordant les problèmes publics tels que : Barreras dans l'accès aux archives liées aux violations graves des droits humains et aux infractions au DIH, limitant le droit à la vérité, la réparation intégrale des victimes et avance de la justice transitionnelle. Débil de la mise en œuvre des cadres juridiques et techniques en matière de gestion documentaire par des entités obligées comme organismes publics, privés avec des fonctions publiques et des organisations de la société civile, ce qui compromet la transparence, la préservation des archives et la restitution des comptes. Escasa apropiación social de los archivos como bienes communes et outils pour la construction de paix, en particulier dans les territoires historiquement marginalisés et les communautés ethniques. Ausencia de protocoles unifiés et validés pour la gestion des archives relatives au conflit armé, qui garantissent des pratiques sûres, éthiques et avec l'information de DDHH pour votre conservation, accès et utilisation. Risque de détérioration, perte du trafic du patrimoine documentaire en raison d'une conservation inadéquate, affectant les fonds documentaires de haute valeur historique et probatoire, comme le DAS disparu, la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad et la Superintendencia de Vigilancia. Nécessité de renforcer les capacités de gestion documentaire et d'appropriation sociale du patrimoine documentaire dans les organisations sociales, communautaires et ethniques pour sauver vos souvenirs et gérer vos archives, ce qui impide votre contribution complète à la déclaration, à la réparation et à la construction de la paix. Limitations à l'accès à la justice par déficience présupposée en matière de numérisation, de déclassification et d'innovation en matière de patrimoine documentaire. Déconnaissance des synergies entre l'accès à l'information, la justice et le gouvernement ouvert, ainsi que le potentiel du patrimoine documentaire pour renforcer la citoyenneté et améliorer la justice et les mécanismes pacifiques pour la résolution des conflits. Les actions décrites constituent un pas qui transforme le droit d'accès à l'information et à la justice en matière de gouvernement ouvert, pour finalement renforcer la démocratie. L’articulation entre la justice numérique, la mémoire historique et la consolidation institutionnelle génère des conditions favorables pour une transition efficace avec un modèle d’État plus transparent, participatif, garant des droits et de la présence territoriale, en particulier dans les zones affectées par le conflit armé et les territoires exclus. Les processus d'activation sociale de la mémoire et d'appropriation sociale du patrimoine documentaire à travers des processus participatifs et pédagogiques avec des organisations sociales, ethniques et communautaires, encouragent la participation citoyenne à la construction de la paix. L'intervention en matière archivistique et les pratiques de conservation et de numérisation qui font partie des actions proposées, permettent de faire progresser la connaissance et la sauvegarde du patrimoine documentaire et ainsi de minimiser les risques de perte, d'extraction ou de trafic illicite. Le développement et la mise en œuvre des cadres juridiques et techniques et des protocoles pour la sauvegarde et l'accès aux fonds documentaires gardiens de l'Archivo General de la Nación et d'autres institutions et des archives communautaires renforcent les capacités de l'État colombien en matière de gestion documentaire et permettent que les Les transformations dérivées des actions proposées ne sont pas seulement des situations régionales d'une administration, si ce n'est qu'elles créent les bases de la construction de la politique publique sur une grande place. La conception et l'avancement des activités liées à la garantie du droit à l'accès à l'information et à nos synergies respectives avec la justice, la déclaration de la vérité et la non-répétition des victimes peuvent être traduits en accès à l'assistance technique et aux ressources financières qui permettent la numérisation et l'innovation de les fonds documentaires et ainsi se avancent en matière de transparence et de gobierno ouvert. Pertinence par rapport aux valeurs OGP En raison de la transparence et de la participation citoyenne, les actions proposées par l'Archivo General de la Nation peuvent être pertinentes pour garantir l'accès public opportun et la conduite avec les normes éthiques, les documents fondamentaux pour la déclaration de la vérité, permettant aux victimes, aux groupes Les ethniques, les enquêteurs, les journalistes et les citoyens en général, exercent leur droit à l'information et participent de manière informelle au débat public. Le renforcement des capacités pour la gestion des archives communautaires est également pertinent pour la dimension de transparence, car il favorise l'organisation, la conservation et l'appropriation sociale des documents qui se rencontrent, permettant la construction d'un débat politique public, l'accès à des informations de différentes sources et à la activation sociale de souvenirs historiques divers. D'après ce qui précède, la perspective de la participation civique s'inscrit dans l'activation sociale des souvenirs des communautés, des organisations sociales et des communautés ethniques, en promouvant l'incorporation d'acteurs historiques exclus, des territoires les plus touchés par le conflit armé, dans la construction de récits de peuple et verdad à partir du dialogue de sabres. Les processus d'accompagnement qui ont été prévus pour les archives communautaires dans les municipalités qui ont été dénommées PDET, ZOMAC et territoires exclus, augmentent les possibilités que les avantages de la politique d'accès à l'information apportent à ceux qui sont plus touchés par la guerre et la exclusion. Ces actions contribuent à la participation d’une citoyenne qui estime la valeur probatoire du patrimoine documenté mentionné. Ce sentiment consolide une citoyenneté critique qui exige l’accès à la justice, à l’information et à la réalisation d’actions de surveillance et de rendu de comptes aux entités étatiques en matière de garantie des droits humains. Résultats attendus Lors de la finalisation de la période de mise en œuvre, on espère que les fonds documentaires transférés aux Archives générales de la nation (AGN) — en particulier la Commission pour la déclaration de la sécurité (CEV), le DAS existant et la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (Convivir) — auront des interventions techniques et archivistique de manière prioritaire, avec descriptions, métadonnées normalisées et conditions de conservation numérique adéquates. Asimismo, se projeta que la plate-forme technologique de l'AGN est fortifiée et adaptée pour garantir la consultation publique, libre, organisée et filtrée selon les différents segments qui ont besoin de ces fonds, des contes comme des thèmes spécifiques, des territoires ou des régions, des types de population, des périodes de temps entre autres, des outils de recherche avancés, une visualisation thématique et territoriale et un module spécifique de participation citoyenne. Entre les résultats attendus sont: • Informations et documentation des différents fonds documentaires identifiés, classés, ordonnés et décrits selon les normes nationales et internationales, avec les directives respectives de contrôle d'accès et la disponibilité de certaines catégories d'associations documentaires qui, selon les normes, ne doivent pas être publiées. sa totalité. • Informations sur les fonds documentaires disponibles concernant les normes de description et de publication pour votre accès et consultation, ainsi que le respect des droits des victimes, des utilisateurs en général, des organismes de sécurité de l'État et des entités de contrôle. • Informations sur les fonds de sécurité physique et les supports documentaires sur les risques de conservation et de préservation identifiés pour votre accès et votre utilisation sur le milieu et la grande place. • Une version fonctionnelle et un fonctionnement de la plateforme disponible pour votre consultation en ligne. • Protocoles d'accès à l'exercice des droits humains, généraux, ethniques et territoriaux. • Un système de surveillance de l'utilisation et de l'approbation du fond documentaire, avec des données ouvertes et des rapports périodiques. • Les documents du cadre normatif et technique pour la gestion archivistique en Colombie incluent les archives communautaires. • Participation citoyenne élargie aux processus d'activation sociale de la mémoire et de la surveillance de la gestion publique des archives, promouvant une citoyenneté critique, informée et active dans la défense de vos droits. • Consolidation d'un modèle reproductible et durable de gouvernance documentaire articulé au gouvernement ouvert, à la construction de la paix et à la lutte contre l'impunité et la corruption. Jalons Les principaux hitos du cronograma abarcan deux grands composants : l'intervention technique et archivistique des fonds documentaires transférés à l'AGN, et le renforcement de la plate-forme technologique institutionnelle pour votre consultation publique. Entre les activités prévues comprennent : Conformación del equipo técnico interinstitutioncional (octobre - novembre 2025) : Établissement du chronogramme, des rôles, des mécanismes d'articulation et de gestion du projet. Conception et mise en œuvre de la stratégie d'intervention dans les fonds documentaires de l'AGN (décembre 2025 - juillet 2026) : Intervention physique, classification, description archivistique et processus de numérisation. Conception d'architecture technologique pour plate-forme ouverte (mai - juillet 2026): Documento técnico de requerimientos y diseño con enfoque diferencial. Développement du Produit Minime Viable (PMV) de la plateforme (août - novembre 2026) : Mise en œuvre des fonctionnalités de base pour la consultation et la visualisation des archives prioritaires. Conception et mise en œuvre du protocole national de gestion documentaire des archives du DDHH et des conflits armés (janvier - août 2026) : Construction participative, validation juridique et institutionnelle. Despliegue de estrategia de formation, asistencia técnica y apropiación social en archivos comunitarios y étnicos (avril 2026 - mars 2027) : Talleres, diplomados, accompagnement technique et publication de herramientas pedagógicas. Suite, évaluation participative et pérennité (juillet 2027 - mars 2028) : Évaluation des impacts, ajustements, génération de lignes pour la pérennité et l'évolutivité du modèle. La société civile est-elle impliquée ? Oui. La société civile est impliquée dans différentes étapes du compromis. Au cours de la conception participative de la stratégie d'intervention et de l'architecture technologique, des entreprises ont été créées avec des organisations de victimes, des collectifs de mémoire historique, des universités et des périodiques. Lors de la mise en œuvre du Produit Minimum Viable (PMV), la participation des utilisateurs sera incorporée aux essais pilotes et à la validation de l'outil. De plus, le module de participation citoyenne à l'intérieur de la plateforme permet de contribuer directement à la société civile, en favorisant l'appropriation sociale des fonds documentaires. La société civile sera également active dans le processus de suivi, d'évaluation et d'amélioration continue, en apportant ses expériences à l'utilisation des archives. Au cours de la conception participative de la stratégie d'intervention archivistique des fonds documentaires, elle se déplacera vers les espaces de consultation, les bureaux et les bureaux avec les acteurs de la société civile. Ces espaces permettent de définir des critères de priorité documentaire (pour l'information territoriale, thématique, poblacional), d'établir les nécessités d'accessibilité, d'identifier les risques d'exposition ou de revictimisation et, sur tout, de garantir que les principes de vérité, de dignité et de réparation symboliques sont présentés sous la forme en que se je répondrai aux informations. Ainsi, les décisions techniques ne se feront pas de manière simple, mais en s'articulant avec les acteurs qui, historiquement, ont promu le droit à la vérité et à la mémoire. En raison de la conception de l'architecture technologique, la participation de la société civile sera essentielle pour orienter le développement d'une plate-forme qui n'est pas techniquement robuste, mais aussi socialement significative. Les utilisateurs réels permettent d'ajuster l'interface, de définir les fonctionnalités les plus pertinentes (comme les filtres de recherche pour les affaires différentielles, les lignes de temps, les cartes interactives, etc.) et de garantir que la langue, la navigation et la structure de la plate-forme répondent à des capacités numériques distinctes. et contextes culturels. De plus, le module de participation citoyenne de la plateforme permet aux communautés de recueillir des archives contextuelles supplémentaires, liées à l'usage pédagogique ou historique, ainsi qu'aux relations communautaires qui complètent les documents officiels. De plus, la ville aura un rôle important dans les interventions, les conceptions stratégiques et les mesures à prendre pour le travail dans les archives communautaires. Il s’agira d’un processus de co-construction entre les équipes de l’Archivo General de la Nación et les organisations de la société civile.