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PHILIPPINES
Co-créer un cadre pour la mise en œuvre des ordonnances locales en matière de droit à l'information

Marché

Niveau de gouvernement : Nationales

Institution principale: Bureau des communications présidentielles et Bureau de gestion du programme d'accès à l'information

Domaine de défi : Accès à l'information

 


Description

Description de la réforme

Le défi du gouvernement ouvert de la FOI Philippines vise à relever un défi crucial en matière de gouvernance ouverte : garantir que l’accès à l’information soit véritablement inclusif et réactif au niveau local.

Malgré l’adoption de quatre-vingt-neuf (89) ordonnances locales sur la liberté d’information dans le pays, leur mise en œuvre reste inégale en raison de lacunes en matière de capacités, de directives limitées et de niveaux d’engagement variables.

Ce défi de gouvernement ouvert propose un processus de co-création avec les gouvernements locaux, les organisations de la société civile, le monde universitaire et les parties prenantes locales pour concevoir un cadre de localisation complet et sensible au contexte pour le programme FOI.

Le cadre servira de feuille de route aux collectivités locales pour mettre en œuvre la loi sur l’accès à l’information dans leurs localités, en leur fournissant un soutien avec des modèles appropriés, adaptables et pratiques, ainsi que des mécanismes de renforcement des capacités alignés sur les valeurs du gouvernement ouvert.

L'initiative se concentrera sur le renforcement de la transparence, de la participation publique et de la responsabilisation grâce à la mise en œuvre locale de la loi sur l'accès à l'information. Des ateliers de co-création et des consultations seront organisés à l'échelle nationale afin de recueillir des points de vue divers et d'adapter le cadre aux différentes réalités de gouvernance. Les résultats comprendront un guide politique, une boîte à outils numérique et un tableau de bord de mise en œuvre, élaborés conjointement avec les parties prenantes. Cette réforme vise à institutionnaliser l'accès à l'information au niveau local, rendant les collectivités locales plus ouvertes, plus réactives et plus centrées sur le citoyen, contribuant ainsi à la réalisation de l'Objectif de développement durable n° 16 relatif à la paix, à la justice et à des institutions efficaces, et à la concrétisation des valeurs d'un gouvernement ouvert.

Problème(s) abordé(s) par la réforme

Les problèmes publics spécifiques que la réforme de l'action tente de résoudre sont les suivants

  • Absence d'une stratégie concrète co-créée pour localiser le programme d'accès à l'information
  • Répond aux préoccupations communes des responsables de la mise en œuvre du programme d'accès à l'information des collectivités locales (LGU) en termes de mise en œuvre du programme d'accès à l'information
  • Mise en œuvre inégale du programme local d’accès à l’information
  • Processus et approche rationalisés pour fournir des capacités aux exécutants

La co-création du cadre de localisation du programme d'accès à l'information pour les collectivités locales comble directement le fossé persistant entre les initiatives nationales de transparence et les efforts de mise en œuvre des collectivités locales. Si les Philippines ont progressé dans la promotion de l'accès à l'information au niveau exécutif, de nombreuses collectivités locales restent confrontées à des obstacles systémiques, notamment des orientations institutionnelles insuffisantes, des capacités techniques limitées et des pratiques de mise en œuvre fragmentées.

L’adoption d’une approche de cocréation redéfinit la manière dont la loi sur l’accès à l’information est localisée, passant d’un modèle unique à un modèle inclusif, réactif et développé de manière collaborative.

Grâce à des consultations multipartites, à des ateliers de conception participative et à un dialogue politique ouvert, le cadre sera fondé sur les besoins réels de la communauté et sur diverses réalités de gouvernance locale.

Ce défi de gouvernement ouvert fournira aux collectivités locales des outils pratiques et des stratégies adaptatives pour localiser le programme FOI, améliorer les mécanismes de surveillance citoyenne et institutionnaliser les pratiques d’information ouverte.

Ce faisant, l’initiative renforce la transparence et la responsabilité locales et consolide les fondements de la démocratie participative, faisant progresser les objectifs plus larges d’un gouvernement ouvert et d’un développement durable.

Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP

L’action ou la réforme fait directement progresser les valeurs du gouvernement ouvert en institutionnalisant la transparence et la responsabilité publique au niveau local.

En adoptant une approche participative, elle permet aux collectivités locales et aux communautés de concevoir de manière collaborative des mécanismes garantissant un accès rapide, pertinent et précis à l'information, permettant ainsi aux citoyens de participer activement aux processus de gouvernance, de surveiller la prestation des services publics et de demander des comptes aux responsables. Cette action ou réforme est étroitement liée aux valeurs du gouvernement ouvert, en favorisant une culture d'ouverture, d'inclusion et de confiance entre les citoyens et les autorités locales.

Résultats attendus

Les résultats escomptés de l’engagement à la fin de la période de mise en œuvre sont les suivants :

  • Élaboration d'un cadre co-créé pour la localisation du programme FOI
  • Objectifs et activités de localisation du programme FOI renforcés
  • Responsables de la mise en œuvre des LGU habilités à mettre en œuvre le programme local d'accès à l'information et les ordonnances relatives à l'accès à l'information
  • Un nombre croissant de gouvernements locaux aux niveaux provincial, municipal et municipal
  • Engagement accru auprès des dirigeants de la société civile pour promouvoir leur participation civique afin de localiser le programme FOI

Milestones

Voici les principales étapes et activités sur lesquelles le bureau travaillera dans le cadre du calendrier :

  • Conceptualiser la stratégie de lancement de la co-création de la campagne de localisation du programme FOI du FOI-PMO
  • Convoquer des groupes de réflexion et des organisations qui participeront à la co-création du cadre
  • Consultation des parties prenantes et des groupes concernés pour la co-création du cadre
  • Développement du cadre co-créé
  • Poursuite de la formation des responsables de la mise en œuvre des LGU et de la société civile

La société civile est-elle impliquée ?

Oui. Les organisations de la société civile philippines soutenant le programme d'accès à l'information participeront activement à l'élaboration de l'action et de la réforme. Les OSC participeront au groupe de travail technique chargé de conceptualiser la stratégie de lancement de la co-création de la stratégie de localisation du programme. De plus, les OSC participeront aux réunions et activités de consultation dans divers secteurs afin de recueillir des commentaires et des recommandations pour l'engagement. Le PCO-FOI-PMO formera également en permanence les OSC à collaborer avec les collectivités locales pour défendre le programme d'accès à l'information localisé.