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QUINTANA ROO, MEXIQUE
Co-créer un plan de gouvernance environnementale

Aperçu

Niveau de gouvernement : Demandeur d’emploi local (national)

Institution principale: Secretaria de la Contraloría del Estado de Quintana Roo México (SECOES), Secretaria de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN)

Domaine de défi : Climat et environnement

 


Description

Co-création d'un chapitre de Gobernanza Ambiental, qui fait partie du Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible de Quintana Roo, 2025-2050.

Problème(s) abordé(s) par la réforme

Quintana Roo est l'un des États les plus jeunes du Mexique, avec moins de 50 ans d'âge à être constitué. Sa création a été détonnée par l'aboutissement du projet économique de promotion touristique qui donne vie à Cancún, la destination touristique la plus importante de l'Amérique latine. L'État compte actuellement 2.5 millions de personnes et génère 7% du PIB du pays.

Une partie de l'éxito de l'État comme destination touristique, est la beauté naturelle ; C'est l'un des États avec la plus grande diversité au Mexique, c'est le deuxième macizo forestier le plus consolidé en Amérique Latine, avec le deuxième système arrecifal plus étendu; De plus, c'est l'État avec la plus grande surface de changement, et en plus, il y a un des systèmes de rivières souterraines les plus étendus du monde et fait partie du Corredor Biológico Mesoamericano. De plus, sur le territoire observé à proximité de la mitad des aves de México, c'est un refuge du jaguar emblématique et sur les plages se trouvent 50% des espèces de tortues marines qui habitent dans le monde. Il abrite plus de 7,000 2011 espèces de groupes biologiques. (Pozos, XNUMX)

D'après le Programme d'Ordonnancement Territorial de la Région Sur-Sureste, élaboré par le Secrétariat du Développement Agricole, Territorial et Urbain en 2023 ; Quintana Roo présente des contrastes importants, car une partie est un État riche en ressources naturelles, qui constitue également une bonne partie de sa source d'investissement pour les sites touristiques qui hébergent, par ailleurs, en matière de gouvernance présente de grandes erreurs ; en premier lieu, il n'y a pas de rapport avec le programme d'ordre territorial et également avec le programme d'ordre écologique ; et il faudra également améliorer les instruments de gestion et de contrôle du trafic, ainsi que la génération de mécanismes pour votre vigilance et votre mise en œuvre.

Cela a provoqué, au cours des dernières années, la perte de plus de 33 hectares de végétation par jour, ce qui équivaut à 46 matchs de football du stade Azteca (CONAFOR, 2018). De plus, il a perdu plus de 50 % de la couverture de corail vivo dans la zone nord (Jornada Maya, 2016).

En raison de la réussite économique, Quintana Roo présente de grandes déficiences dans son système politique, économique et social qui sont les plus visibles. Le développement des villes est cohérent avec les chiffres porcentuels annuels, empêchant les municipalités ou l'État de prouver leurs services publics au même rythme, générant ainsi des déficits importants dans les logements, le sport, les rues, les anciens, les services médicaux, les écoles et bien d'autres, et la protection y La conservation du milieu ambiant passe à la fin.

En 2022, le Parlement a ouvert la réforme de la Loi de Planification de l'État de Quintana Roo, ce qui a permis d'incorporer dans un processus de Planification qui implique les trois pouvoirs, municipalités et tous les organismes autonomes, centrés sur la participation citoyenne à la conception du Plan Estratégique et avec une temporalité de 25 ans.

Les modifications seront apportées au cadre de l'exercice du Gobierno Abierto local (Membre de l'OGP Local à partir de 2021). Lors de l'exercice de l'administration actuelle, il a été compromis pour développer le plan de gestion du gouvernement ouvert et depuis le début, les processus et les méthodes ont été réalisés en co-création avec le Secrétariat des finances et de la planification, ainsi que le financement de la planification du bureau. la Gobernadora.

En décembre 2023, Quintana Roo a confirmé un accord de collaboration pour la partie technique avec l'ILPES, l'institut spécialisé en planification de la CEPAL, pour développer la partie technique, un processus dans lequel l'organisation a été engagée dans le processus de construction à partir de ce moment-là. le début, haciendo este el primer acuerdo con La ville qui s'intensifie comme le compromis du Gobierno Abierto. Le compromis de développement du plan est également un compromis réalisé avec OGP local et qui accompagne l'état dans les thèmes de participation citoyenne et d'ouverture.

Dans ce contexte et avec 1 an il y a quelque chose d'adelante pour rédiger le document et plus pour mettre en œuvre et fomenter, il existe une situation idéale pour inclure dans le Plan Stratégique la conception d'une section spécifique pour la consolidation de la gouvernance ambiante de l'État.

De manière parallèle, le Secretaría de la Contraloría del Estado (SECOES), le Secretaría de Medio Ambiente (SEMA), Ciudadan@s por la Transparencia et d'autres organisations de la société civile, ont déclenché une mesa de Gobierno Opento pour l'attention aux alertes médio-ambiantes. par corruption dans l'État ; il est important que la société civile et le gouvernement travaillent ensemble pour répondre aux questions urgentes telles que : l'ordre territorial et ambiant, la transparence et la participation citoyenne dans les domaines médioambientaux ; ouvrir le chemin de la gouvernance ambiante dans l'État ; générer un employeur pour que la société civile et gouvernementale s'organise et fasse des compromis pour créer de meilleures conditions pour l'État ; siendo sociedad civil point de lancement pour la promotion de la participation et de la bonne gouvernance.

Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP

Le Chapitre de Gouvernement Environnemental, est un mécanisme qui est intégré dans le plan Stratégique de Développement Durable 2025-205 de l'État de Quintana Roo, ce chapitre de votre capacité à chercher à activer le Acuerdo de Escazú depuis le local, un Acuerdo cuyos principios son:
– Accès à l'information
– Participation publique
– Défenseurs de l’environnement.

Travaillez spécifiquement avec les acteurs clés des thèmes du milieu ambiant du Quintana Roo pour enregistrer ces principes, en plus de les faire dans une enquête de gouvernement ouvert, et la restitution des données est constante pour la vérification des avancées.

Résultats attendus

– L’État de Quintana Roo dans le plan stratégique de développement durable 2025-205 de l’État de Quintana Roo contará avec un chapitre pour la gouvernance ambiante qui travaille pour le milieu ambiant.

– Pour la première fois, à travers les projets du plan stratégique de développement durable 2025-205 de l'État de Quintana Roo, l'État s'est entretenu avec un instrument de politique publique vinculant qui permet la gouvernance ambiante et ordonne la gestion du territoire dans les 11 municipalités et que establezca les bases de coordination institutionnel co-créé avec la ciudadanía.

– Localisation de l'Acuerdo de Escazú, dans une politique publique locale et avec effet direct sur la population.

Milestones

1. Phase de préparation :
– Conception du processus de planification participative en groupes de pratique
– Génération de carte d’acteurs clés
– Génération d’outils pour inciter la Planification participative individuelle et participative dans le milieu ambiant
2. Activations ciudadanas de planación participativa :
– Dialogues citoyens
– Tables de co-création
– Consulta à Puerto Morelos
3. Analyse et systématisation :
– Analyse des données ou suivi des mesures et données de participation
– Système d’expérience de planification participative
– Génération du Capitole de Gobernanza ambiental
4. Intégration du chapitre dans le Plan stratégique de développement durable 2050 :
– Entrega de capítulo como insumo del Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible
– Évaluation du mécanisme de participation citoyenne
5. Instrumentation du chapitre de gouvernement ambiant à partir du plan stratégique de développement durable 2025-205 de l'État de Quintana Roo pour son application dans l'État et les municipalités :
– Déclaration de Gobernanza Ambiental

Open Government Partnership