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SIERRA LEONE
Modifier la loi sur le médiateur pour améliorer l’accès à la justice

Aperçu

Niveau de gouvernement : Nationales

Institution principale: Bureau de l'Ombudsman de la République de Sierra Leone

Domaine de défi : Justice

 


Description

Description de la réforme

Le droit d’accès à la justice est un droit fondamental de l’homme qui permet de jouir de tous les autres droits. Il est essentiel de tenir compte des mécanismes formels et informels de résolution des conflits, car les systèmes judiciaires et les tribunaux traditionnels ont des limites pour fournir des solutions pratiques. Notre engagement est d’enquêter et de comprendre les pratiques et les tendances mondiales en utilisant la structure de l’Ombudsman pour combler les lacunes créées par les processus formels, coûteux et chronophages de résolution des conflits. En outre, nous souhaitons explorer comment la Commission des services judiciaires et juridiques et le pouvoir judiciaire peuvent répondre plus efficacement aux besoins des travailleurs du pouvoir judiciaire et du public.

Problème(s) abordé(s) par la réforme

Les réformes proposées impliquent la modification de la loi de 1997 sur l'Ombudsman et l'adoption de son règlement plutôt que l'introduction d'une nouvelle loi (ajout de personnel et renforcement des capacités, par exemple expansion des bureaux régionaux, problèmes logistiques). L'objectif est de remédier aux défauts identifiés et d'améliorer la situation actuelle, en la rendant plus réactive aux besoins du public sierra-léonais. Un aspect clé est l'établissement d'une délimitation plus détaillée entre la compétence du tribunal administratif et les pouvoirs du bureau de l'Ombudsman. Cela vise à réduire le coût élevé et la nature chronophage des litiges administratifs. La proposition suggère que les examens administratifs soient confiés aux autorités ou fonctions correspondantes au sein du gouvernement ou des organisations autonomes pour superviser leur justice administrative, rationalisant ainsi le processus et répartissant les responsabilités plus efficacement. Nous mènerons de vastes consultations publiques par le biais de discussions de groupe ciblées au sein des communautés et de dialogues en table ronde avec les parties prenantes du gouvernement du pays, de la société civile et des législateurs pour garantir un processus inclusif et transparent qui encourage l'engagement du public. (Ces initiatives résoudront partiellement le problème, amélioreront notre efficacité et feront ressortir la compétence du personnel pour traiter davantage de plaintes).

Le projet a été conçu pour impliquer activement la communauté dans l'identification des besoins et des priorités de réforme, la conception des résultats du projet et le renforcement des capacités. (Une loi révisée sur le médiateur et ses règlements, la création de cinq bureaux supplémentaires, le recrutement de personnel supplémentaire dans un délai précis), un guichet unique pour traiter les questions d'administration publique de manière opportune et moins coûteuse. Cette approche visait à établir l'appropriation locale et à assurer la durabilité des résultats et des extrants du projet. Pour améliorer encore la durabilité, des activités préalables au projet sont menées, assurant le suivi et le brainstorming des réformes (y compris les mesures législatives) plus tôt dans le cycle du projet et se concentrant davantage sur la participation des organisations de la société civile (OSC) au projet, y compris le plaidoyer et le suivi. Le projet est très pertinent pour le bureau du médiateur, le peuple de la Sierra Leone et les obligations constitutionnelles du gouvernement de garantir une justice administrative pratique, indépendante et efficace pour les usagers des tribunaux et autres, ainsi que de sensibiliser le public et de renforcer la confiance dans l'administration de la justice. La justice administrative est essentielle pour garantir des recours pour les droits sociaux, économiques et culturels. En outre, le projet est conforme aux critères de l’état de droit de la Sierra Leone et aux priorités de réforme décrites dans les stratégies nationales pertinentes et dans le plan national de développement à moyen terme de la Sierra Leone.

Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP

1. Comment l'engagement favorisera-t-il la transparence ?
Comment le projet contribuera-t-il à améliorer l'accès des citoyens à l'information et aux données ? Comment rendra-t-il le gouvernement plus transparent pour les citoyens ? Des réunions de consultation publique et des activités de sensibilisation seront organisées pour évaluer l'importance du projet et encourager la participation des citoyens. C'est ainsi que le projet créera un processus de transparence lors de la mise en œuvre. Un forum de plaintes sur Internet, une ligne téléphonique gratuite, des bureaux accessibles spécialement pour les personnes handicapées et autres groupes vulnérables, une divulgation publique proactive des plaintes traitées, etc.

2. Comment l’engagement contribuera-t-il à favoriser la responsabilisation ?
Comment cela aidera-t-il les organismes publics à rendre davantage de comptes au public ? Comment permettra-t-il aux citoyens de savoir comment la mise en œuvre progresse ? Comment soutiendra-t-il des systèmes de suivi et d'évaluation transparents ? Cet engagement permettra au Bureau de l'Ombudsman d'être plus responsable envers le public et de veiller à ce que les fonctionnaires soient également tenus responsables de leurs actes. Le bureau utilisera des programmes d'éducation du public pour informer les citoyens de ses réformes et de ses activités. Cela aidera les citoyens à comprendre le processus et à savoir comment déposer une plainte. Production de rapports annuels pour le public (un site Web) et vulgarisation des rapports (sensibilisation), ce qui donnera à l'institution l'occasion d'interagir avec les citoyens et de recueillir des commentaires sur les progrès réalisés jusqu'à présent.

3. Comment l'engagement améliorera-t-il la participation des citoyens à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des solutions ? Comment mobilisera-t-il de manière proactive les citoyens et les groupes de citoyens ? Grâce à la transparence du projet du début à la fin, les citoyens développeront une confiance dans l'engagement et ses résultats, favorisant ainsi un sentiment d'appropriation parmi les citoyens

Résultats attendus

Le projet a été conçu pour impliquer activement la communauté dans l'identification des besoins et des priorités de réforme, la conception des résultats du projet et le renforcement des capacités. (Une loi révisée sur le médiateur et ses règlements, la création de cinq bureaux supplémentaires, le recrutement de personnel supplémentaire dans un délai précis), un guichet unique pour traiter les questions d'administration publique de manière opportune et moins coûteuse. Cette approche visait à établir l'appropriation locale et à assurer la durabilité des résultats et des extrants du projet. Pour améliorer encore la durabilité, des activités préalables au projet sont menées, assurant le suivi et le brainstorming des réformes (y compris les mesures législatives) plus tôt dans le cycle du projet et se concentrant davantage sur la participation des organisations de la société civile (OSC) au projet, y compris le plaidoyer et le suivi. Le projet est très pertinent pour le bureau du médiateur, le peuple de la Sierra Leone et les obligations constitutionnelles du gouvernement de garantir une justice administrative pratique, indépendante et efficace pour les usagers des tribunaux et autres, ainsi que de sensibiliser le public et de renforcer la confiance dans l'administration de la justice. La justice administrative est essentielle pour garantir des recours pour les droits sociaux, économiques et culturels. En outre, le projet est conforme aux critères de l'état de droit de la Sierra Leone et aux priorités de réforme décrites dans les stratégies nationales pertinentes et dans le plan national de développement à moyen terme de la Sierra Leone.

Milestones

Discussions de groupe sur la révision de la Loi et la promulgation de ses règlements.
– 10 groupes de discussion au niveau régional/district à travers le pays

Consultations publiques avec les intervenants sur la révision de la Loi et l’adoption de ses règlements.
– 5 consultations régionales avec des représentants des ministères, des organismes de la société civile, le quatrième pouvoir, le secteur privé et le monde universitaire

Sensibilisation et éducation du public sur le mandat et les fonctions du Bureau de l'Ombudsman
– Conférences publiques dans les universités, supports IEC développés et imprimés, programmes radio et TV hébergés, engagements sur les réseaux sociaux, sessions de divertissement éducatif, etc.

Procédures parlementaires (Procédure pré-législative à venir avant celle-ci).
– Débats parlementaires, loi modifiée

Renforcement des capacités du personnel du Bureau de l'Ombudsman
– Apprentissage par les pairs, 4 formations menées

Open Government Partnership