Description de la réforme Renforcer la transparence et la responsabilité budgétaires en lançant un portail numérique de budget ouvert pour un accès public en temps réel aux données budgétaires, en améliorant la participation des citoyens par le biais de forums publics structurés, en renforçant les capacités de la société civile en matière de surveillance budgétaire et en modernisant les systèmes de collecte des recettes.

Ces réformes visent à garantir une gestion inclusive des finances publiques, à améliorer l’accès aux informations budgétaires et à permettre aux citoyens de participer de manière significative à la prise de décision budgétaire.

Problème(s) abordé(s) par la réforme L'action visant à améliorer la transparence fiscale et l'engagement des citoyens dans le comté d'Uasin Gishu vise à résoudre les problèmes publics spécifiques suivants : Accès limité aux informations fiscales : Les citoyens manquent souvent d'un accès rapide et convivial aux principaux documents budgétaires, aux données sur les dépenses et aux dossiers d'approvisionnement, ce qui entrave la participation et la surveillance éclairées du public.

Faible engagement des citoyens dans les processus budgétaires : La participation structurée du public, en particulier des groupes marginalisés, à la planification, à la budgétisation et au suivi des ressources publiques est insuffisante, ce qui compromet l’inclusion et la responsabilité.

Faiblesse des mécanismes de responsabilisation : L’absence d’outils de reporting transparents en temps réel et de forums de contrôle public limite la capacité des citoyens et de la société civile à demander des comptes aux détenteurs d’obligations concernant les décisions et les résultats budgétaires.

Faible niveau de connaissances budgétaires parmi les parties prenantes : De nombreux citoyens et organisations de la société civile manquent des connaissances et des outils nécessaires pour comprendre, analyser et influencer les décisions budgétaires, ce qui affaiblit la surveillance civique et la demande de responsabilité.

En s’attaquant à ces problèmes, la réforme vise à renforcer la confiance, à améliorer la prestation des services publics et à garantir une utilisation efficace et équitable des ressources publiques.

L'action visant à améliorer la transparence fiscale et l'engagement des citoyens dans le comté d'Uasin Gishu représente une étape importante vers la résolution des problèmes publics identifiés de la manière suivante : Institutionnalisation de la participation publique par le biais du CBEF : La création du Forum budgétaire et économique du comté (CBEF) fournit une plate-forme formelle et légalement soutenue pour l'engagement de diverses parties prenantes dans la budgétisation et la planification économique. Cela contribue à combler l’écart entre la planification gouvernementale et les priorités des citoyens.

Accès en temps réel aux données budgétaires : Le développement d’un portail numérique sur le budget ouvert permet un accès rapide, facile à comprendre et en temps réel aux informations budgétaires et d’approvisionnement. Cela permet aux citoyens de surveiller les dépenses publiques et réduit les risques d’opacité et de mauvaise utilisation des fonds.

Renforcer la société civile et le public : en renforçant les capacités des OSC et des citoyens en matière de littératie budgétaire et de plaidoyer, le comté renforce la responsabilité du côté de la demande. Les citoyens informés sont mieux équipés pour examiner les décisions budgétaires et plaider en faveur d’une répartition équitable des ressources.

Amélioration des systèmes de collecte des recettes : la modernisation de la collecte des recettes via des plateformes numériques comme Sisibo Pay augmente l'efficacité, minimise les fuites et améliore la transparence dans la gestion des recettes du comté, garantissant ainsi que davantage de fonds sont disponibles pour le développement.

Plateformes de participation décentralisées : Des forums publics réguliers au niveau des quartiers rapprochent les processus budgétaires des communautés, augmentant l’inclusivité et garantissant que les voix historiquement marginalisées, telles que les jeunes, les femmes et les personnes handicapées, sont entendues et prises en compte.

Ensemble, ces réformes construisent un écosystème de finances publiques transparent, participatif et responsable qui s’attaque directement aux causes profondes de la mauvaise gestion budgétaire et du désengagement des citoyens.

Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP L'action visant à améliorer la transparence fiscale et l'engagement des citoyens dans le comté d'Uasin Gishu est directement liée aux valeurs du gouvernement ouvert des manières suivantes : Transparence : En développant un portail numérique sur le budget ouvert et en publiant des données en temps réel sur le budget, les dépenses et les achats, le comté garantit aux citoyens un accès facile à des informations fiscales opportunes et fiables. Cela réduit l’opacité et permet un discours public éclairé.

Responsabilité publique : Grâce à des mécanismes institutionnels tels que le Forum budgétaire et économique du comté (CBEF) et les forums publics au niveau des quartiers, les citoyens sont habilités à examiner et à influencer la manière dont les ressources publiques sont allouées et dépensées. Ces plateformes créent des boucles de rétroaction entre le gouvernement et le public, tenant les responsables responsables des décisions financières et de la prestation de services.

Participation civique : La réforme implique activement le public dans le processus budgétaire – de la planification à la mise en œuvre – en renforçant la capacité des OSC et des communautés de base à s’engager de manière significative. Cela renforce la gouvernance inclusive en garantissant que des voix diverses, en particulier celles des groupes marginalisés, sont représentées dans la prise de décision budgétaire.


Résultats escomptés 1. Forum économique et budgétaire du comté (CBEF) entièrement fonctionnel : CBEF opérationnel et inclusif avec la participation active de la société civile, du secteur privé, des jeunes, des femmes et des groupes marginalisés dans la planification fiscale et la prise de décision.

2. Portail opérationnel numérique ouvert sur le budget : une plateforme en ligne interactive et en direct où les citoyens peuvent accéder à des documents budgétaires, des données d'approvisionnement et des rapports de dépenses opportuns et conviviaux.

3. Participation citoyenne renforcée : forums de participation publique institutionnalisés et bien fréquentés aux niveaux des quartiers et des sous-comtés, avec des mécanismes clairs pour que la contribution des citoyens soit reflétée dans les budgets finaux.

4. Renforcement des capacités de la société civile et des communautés : au moins 100 OSC locales et dirigeants communautaires formés à la littératie et à la surveillance budgétaires afin d’améliorer l’engagement civique et le plaidoyer éclairés.

5. Amélioration de la transparence de la collecte des recettes : utilisation élargie de Sisibo Pay et d’autres plateformes numériques pour couvrir tous les flux de revenus, avec des rapports en temps réel, une efficacité accrue et des fuites réduites.

6. Confiance et responsabilité accrues du public : une plus grande confiance du public dans la manière dont les fonds du comté sont gérés, démontrée par des scores de satisfaction des citoyens améliorés et des commentaires via les canaux établis.

7. Conformité aux lois PFM et aux principes OGP : 8. Adhésion totale aux dispositions de la loi sur la gestion des finances publiques en matière de transparence et de participation, conformément aux valeurs d’ouverture, d’inclusion et de responsabilité de l’OGP.

Jalons D'ici décembre 2025 – Phase de mise en œuvre initiale Établir et rendre opérationnel le Forum économique et budgétaire du comté (CBEF) conformément à l'article 137 de la loi sur la gestion des finances publiques.

Développer et lancer un prototype du portail numérique du budget ouvert pour des tests internes.

Réaliser une évaluation de base et une cartographie des parties prenantes sur la littératie fiscale, les écarts de participation et la capacité d’engagement civique.

Lancer une formation pour le personnel du comté et certaines OSC sur la transparence budgétaire, la technologie civique et l’engagement du public.

D’ici juin 2026 – Mise en œuvre à mi-parcours Lancer et faire connaître le portail du budget ouvert avec un accès en temps réel aux budgets approuvés, aux achats et aux rapports de dépenses.

Organiser des forums trimestriels de participation du public au niveau des quartiers, liés au cycle budgétaire.

Lancer la première phase des ateliers de renforcement des capacités des OSC et des dirigeants communautaires (ciblant au moins 50 OSC/groupes).

Élargir la couverture de Sisibo Pay pour inclure au moins 80 % de toutes les sources de revenus du comté.

Intégrer des outils de rétroaction des citoyens au portail (par exemple, des boîtes de commentaires, des sondages).

D’ici décembre 2026 – Phase de mise à l’échelle Évaluer la fonctionnalité et l’inclusivité du CBEF, en effectuant des ajustements en fonction des commentaires des parties prenantes.

Mettez à niveau le portail du budget ouvert avec des visualisations de données simplifiées et des options de langue locale.

Mener des campagnes de sensibilisation du public sur les droits des citoyens à l’information et à la participation en vertu de la loi sur la gestion des finances publiques.

Former 50 OSC/groupes communautaires supplémentaires et soutenir la création de groupes de surveillance fiscale.

D’ici juin 2027 – Phase finale Publier des rapports annuels sur les performances et l’utilisation du budget via plusieurs canaux (portail, radio, presse écrite).

Atteindre une numérisation à 100 % de la collecte des recettes du comté et assurer un reporting mensuel.

Mener une évaluation indépendante des résultats de l’ouverture budgétaire en partenariat avec la société civile et le monde universitaire.

Documenter et partager les meilleures pratiques et les leçons apprises avec d’autres comtés et partenaires de l’OGP.

La société civile est-elle impliquée ?

Oui, la société civile participe activement à l’élaboration et à la mise en œuvre de la réforme de l’ouverture fiscale dans le comté d’Uasin Gishu.

Dans la phase d'idée et de création de la réforme, les organisations de la société civile (OSC), y compris les groupes de défense du budget et les organisations communautaires, sont engagées dans la co-conception du Forum économique et budgétaire du comté (CBEF).

Par le biais de forums consultatifs et d’ateliers participatifs, les OSC apportent leur contribution à la structure, à la composition et aux directives opérationnelles du CBEF afin de garantir qu’il soit inclusif et représentatif.

Partenariats de renforcement des capacités : Le comté s'associe à des organisations nationales telles que l'Institut pour la responsabilité sociale (TISA) et des ONG locales pour renforcer les capacités des OSC locales en matière d'alphabétisation budgétaire, de suivi et d'engagement citoyen.

Ces organisations co-dirigeaient des sessions de formation et soutenaient l’élaboration de matériels d’éducation civique.

Mise en œuvre et suivi : les OSC participeront aux forums de participation publique au niveau des quartiers pour aider à mobiliser les citoyens et à modérer les discussions autour des priorités budgétaires.

Les OSC formées agiront en tant qu’organismes de surveillance et de contrôle budgétaire, en fournissant des évaluations indépendantes et en suivant la mise en œuvre des projets et des budgets.

Rétroaction et surveillance : La société civile contribuera à la conception et à la gestion des mécanismes de rétroaction sur le portail numérique du budget ouvert, en veillant à ce que les préoccupations et les suggestions des citoyens soient prises en compte et traitées.

Ils joueront également un rôle dans l'évaluation de l'efficacité de la réforme, notamment en contribuant aux rapports annuels et aux bilans d'apprentissage.