La Open Government Partnership (OGP) offre une opportunité aux réformateurs du gouvernement et de la société civile de rendre les gouvernements plus transparents, inclusifs, participatifs et responsables. En travaillant ensemble, le gouvernement et la société civile co-créent des plans d'action avec des engagements concrets dans une variété de domaines politiques et de secteurs.

À propos d'OGP Local

En 2016, OGP a lancé un programme pilote infranational composé de 15 membres locaux. Cinq membres locaux supplémentaires se sont joints à 2018. Les premiers succès de ces membres «pionniers» ont conduit OGP à étendre encore plus le programme. Maintenant, OGP Local est passé à plus de 100 membres locaux à travers le monde. Vingt-sept de ces juridictions locales ont soumis leur premier plan d'action OGP en 2022.

Cette page résume les résultats - par approche transversale et par domaine politique - des plans d'action soumis par 30 juridictions locales en 2022.*

* L'analyse comprend également quelques plans d'action 2023 qui ont été soumis lors de la rédaction de cette analyse. Ce sont : Béni Mellal-Khénifra, Maroc ; Khoni, Géorgie ; Maipú, Chili ; et Erevan, Arménie.

Certaines approches peuvent être incorporées dans des engagements dans une variété de domaines politiques et de secteurs. Par exemple, les juridictions locales peuvent améliorer les possibilités pour le public de participer aux marchés publics ou aux politiques d'éducation. De même, les juridictions peuvent s'engager à publier des données ouvertes couvrant de nombreux sujets différents, tels que des données environnementales ou fiscales. Cette section met en lumière les nouveaux engagements locaux qui intègrent deux approches populaires du gouvernement ouvert : la participation du public et les données ouvertes.

La participation du public est un principe fondamental du gouvernement ouvert qui peut être intégré dans une variété de domaines et de secteurs politiques. Offrir des opportunités de participation publique est particulièrement critique au niveau local, où les décisions gouvernementales sont plus susceptibles d'affecter les expériences quotidiennes des citoyens. Donner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. 27 juridictions locales ont pris des engagements avec des éléments de participation du public dans leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Carthage, Tunisie se sont engagés à créer des comités de citoyens dans chacun de leurs cinq quartiers qui recueilleront les commentaires du public pour la municipalité, ainsi qu'à former des jeunes ambassadeurs pour représenter les points de vue de leurs concitoyens.
• Žilina (Région), République slovaque renforcera et créera de nouveaux partenariats avec les organisations de la société civile, dans le but d'accroître la participation du public à l'élaboration et au suivi des politiques.
• Autres exemples: Béni Mellal-Khénifra, Maroc; État de Mexico, Mexique

Les politiques, technologies et processus de données ouvertes permettent l'utilisation, la réutilisation et la redistribution gratuites des données gouvernementales par n'importe qui. En ouvrant les données, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Dix juridictions locales se sont engagées à publier des données en format ouvert dans le cadre de leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Madrid, Espagne automatisera la publication de données ouvertes et créera des visualisations de certains ensembles de données qui permettront au public d'interagir avec les données de manière plus accessible.
• Nuevo León (État), Mexique engagé à construire un référentiel de données ouvertes que le public peut utiliser pour participer plus efficacement à l'élaboration de politiques innovantes.
• Autres exemples: Contagem, Brésil; Timișoara, Roumanie

Cette section met en évidence les nouveaux engagements que les juridictions locales ont pris dans sept domaines politiques en vedette. Certains de ces domaines politiques - comme les services publics et les transitions vertes - sont présentés en raison de leur popularité constante parmi les membres locaux de l'OGP, tandis que d'autres - tels que les marchés publics et la justice - sont mis en évidence comme des domaines d'engagement au niveau local.

Les sociétés avec une plus grande égalité politique et économique affichent des taux de croissance soutenus plus élevés et des taux de pauvreté plus faibles au fil du temps. L'inclusion est également fondamentale pour la mission d'un gouvernement ouvert ; pour que les gouvernements soient vraiment ouverts, ils doivent servir tout le monde – pas seulement des groupes particuliers. Dix-huit juridictions locales ont pris des engagements dans leurs plans d'action 2022 qui intègrent des éléments d'inclusion. La plupart de ces engagements ciblent la participation des jeunes, tandis qu'un plus petit nombre se concentre sur le genre et/ou les personnes handicapées.

Exemples d'engagement

• Novi Pazar, Serbie engagé à créer une académie civique pour éduquer les jeunes sur le travail du gouvernement local et les opportunités de participer aux processus de prise de décision.
• Tétouan (Commune), Maroc créera des organes consultatifs chargés de co-créer et de suivre des plans d'action qui améliorent l'inclusion de certains groupes, notamment les jeunes, les personnes handicapées et le genre.
• Autres exemples: Maipú, Chili; Monterrey, Mexique; Tarkwa-Nsuaem, Ghana

L'amélioration de la qualité et de l'accès aux services publics - y compris les services dans les secteurs de l'éducation, de la santé et des infrastructures - contribue à garantir que les citoyens de tous les groupes sont mieux soutenus par leur gouvernement. Ceci est particulièrement critique pour les gouvernements locaux, qui sont responsables d'une grande partie de la prestation des services publics. Quinze collectivités locales ont pris des engagements en matière de services publics à travers leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Hambourg, Allemagne engagé à impliquer les citoyens dans la conception d'améliorations de l'accessibilité des options de transport public pour les personnes handicapées.
• Kutaisi, Géorgie mettra en place une plateforme en ligne permettant aux citoyens de donner leur avis sur les services municipaux et de publier de manière proactive les données du questionnaire.
• Autres exemples: Rustavi, Géorgie; Sekondi-Takoradi, Ghana

Face à l'intensification du changement climatique, les gouvernements résilients auront besoin de nouvelles politiques et d'innovations. Les valeurs du gouvernement ouvert que sont la transparence, la participation du public et la responsabilité permettent aux gouvernements et aux citoyens de comprendre les véritables coûts de la pollution, de discuter d'approches alternatives pour le développement et de garantir une surveillance publique adéquate de l'action gouvernementale. Dix collectivités locales ont pris un engagement lié à l'environnement et au climat à travers leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Detmold, Allemagne publiera des informations sur la durabilité urbaine dans un format de données ouvertes afin que les citoyens puissent mieux suivre les progrès environnementaux.
• Sekondi-Takoradi et Wassa Amenfi Est, Ghana chacun s'est engagé à co-créer des initiatives de résilience climatique avec des organisations de la société civile et le secteur privé, ainsi qu'avec d'autres groupes.
• Autres exemples: Buenos Aires, Argentine; Corrientes (Ville), Argentine; Erevan, Arménie

L'ouverture budgétaire - qui englobe la transparence, la participation du public et la surveillance législative tout au long du cycle budgétaire et fiscal - offre une meilleure optimisation des ressources et réduit le coût d'emprunt. La budgétisation participative, en particulier, peut améliorer l'efficacité de la prestation des services publics et renforcer la conformité fiscale. Huit collectivités locales se sont engagées en faveur de l'ouverture fiscale à travers leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Quintana Roo, Mexique engagé à publier les données budgétaires dans un format ouvert, couvrant les informations tout au long du cycle budgétaire et mettant l'accent sur les domaines transversaux du genre et de la lutte contre la corruption.
• Khoni, Géorgie mettra en œuvre un programme de budgétisation participative qui permet aux citoyens de proposer et de voter sur des projets dans plusieurs zones de la ville.
• Autres exemples: Armavir, Arménie; Timișoara, Roumanie

L'accès aux informations gouvernementales permet au public de participer à la prise de décision et de tenir les acteurs gouvernementaux responsables de leurs décisions. Les lois sur le droit à l'information permettent aux citoyens d'obtenir des informations auprès des autorités publiques, et de nombreux cadres modernes exigent également que les gouvernements publient des informations de manière proactive. Sept juridictions locales se sont engagées à renforcer le droit à l'information à travers leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Monterrey et San Pedro Garza García, Mexique, ainsi que l'état de Nuevo Leon, engagé à créer un guide proactif de transparence pour les institutions publiques, à la suite d'une consultation publique pour déterminer les besoins d'information prioritaires.
• Communauté valencienne, Espagne améliorera la convivialité des informations publiées dans leurs portails de données transparentes et ouvertes grâce à des moteurs de recherche d'informations, des données réutilisables et des liens plus importants entre les contenus.
• Autres exemples: Asturies, Espagne; Tétouan (Commune), Maroc

Les processus de passation des marchés publics ouverts augmentent la concurrence, améliorent la qualité des services publics et garantissent aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Les contrats ouverts consistent en la transparence et l'engagement des citoyens tout au long du processus d'approvisionnement, de la planification aux étapes de mise en œuvre et de suivi. Quatre collectivités locales se sont engagées en matière de marchés publics à travers leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Cartagena de Indias, Colombie s'est engagé à renforcer les capacités administratives et techniques de plus de 400 conseils communautaires pour participer au processus d'approvisionnement.
• Tarkwa-Nsuaem, Ghana développera un système de passation des marchés ouvert qui publie des données sur toutes les phases du processus de passation des marchés et concevra un manuel citoyen sur le suivi participatif des contrats.
• Autres exemples: San Pedro Garza García, Mexique

Investir dans des institutions judiciaires ouvertes et accessibles permet aux citoyens de mieux défendre leurs droits, d'exiger l'accès aux services publics et de protéger leur capacité à participer aux processus démocratiques. Les institutions locales, telles que les systèmes judiciaires et les organisations d'assistance juridique, ont un rôle à jouer dans la prestation de services de justice et la conception de solutions aux problèmes de justice des personnes. Deux juridictions locales ont pris un total de cinq engagements en matière de justice dans leurs plans d'action 2022.

Exemples d'engagement

• Contagem, Brésil rédigera un projet de loi pour créer la Chambre pour la prévention et la résolution administrative des conflits, dans l'espoir de résoudre plus rapidement les différends entre les citoyens et les organismes administratifs.
• Tlalnepantla de Baz, Mexique engagé à un meilleur accès à la justice dans les zones reculées grâce à l'amélioration des mécanismes de justice mobile qui visitent les communautés, l'aide juridique et les mécanismes alternatifs de règlement des différends, ainsi que plusieurs autres initiatives liées à la justice.

Accédez à l'intégralité des plans d'action 2022 des membres de la section locale OGP inclus dans cette analyse ci-dessous. La liste complète des membres de l'OGP Local est disponible ici. Explorez plus de données sur les engagements locaux grâce au nouveau Tableau de bord des données.