Un impuesto sobre los pobres para beneficiar a los ricos: corrupción y desigualdad
Impuestos para los pobres que benefician a los ricos: Corrupción y desigualdad
A menudo me preguntaba qué impacto tendría en mi forma de pensar sobre la desigualdad hacer mi trabajo desde un país en desarrollo en lugar de uno desarrollado. Un área en la que puedo ver un gran cambio es mi opinión sobre la corrupción y su importancia para la desigualdad. Cuando vivía en Malawi, recuerdo haber escrito a Kevin Watkins, el entonces jefe del equipo de políticas de Oxfam, pidiéndole que dejara de pedir técnicaRevelar abiertamente información sobre la deuda pública permite tomar decisiones informadas, mitiga el riesgo de inestabilidad financiera y permite a los ciudadanos exigir responsabilidades a sus gobiernos... Más cancelación para Malawi, ya que el gobierno corrupto simplemente desperdiciaría el dinero. Luego regresé al Reino Unido y pasé muchos años luchando por la cancelación de la deuda de Malawi y de muchos otros países. Creo que la verdad está en algún punto intermedio.
No creo que la corrupción sea el único factor decisivo para determinar si un país se desarrolla o no. Ha Joon Chang puso esto brillantemente en su libro Bad Samaritans, cuando comparó la historia de desarrollo de Zaire e Indonesia. Ambos tenían dictadores fabulosamente corruptos, Mobutu en Zaire y Suharto en Indonesia, pero Indonesia experimentó décadas de crecimiento inclusivo, mientras que la República Democrática del Congo todavía es desesperadamente pobre. Cualquiera que busque una explicación para estos dos caminos de desarrollo tendría que mirar más allá del simple nivel de corrupción.
Sin embargo, vivir aquí en Kenia me ha recordado que la corrupción sigue siendo extremadamente importante en la lucha contra la pobreza y la desigualdad, y es importante entender la relación entre los dos. Me parece que la relación es claramente de dos maneras. La corrupción aumenta la desigualdad y la desigualdad genera corrupción. Las élites ricas pueden usar su poder para asegurar acciones gubernamentales favorables que aumenten aún más su riqueza, creando un círculo vicioso que aumentos La brecha entre ricos y pobres.
La corrupción misma impacta la desigualdad de diferentes maneras. En el nivel más básico, es más probable que los más pobres tengan que pagar sobornos. Un estudio en México encontró que es más probable que la policía exija sobornos a los pobres ya que los ricos están más dispuestos y pueden tomar represalias. Los sobornos representan una proporción mucho mayor de los ingresos de los más pobres, por lo que son similares a los impuestos regresivos. por ejemplo, en Paraguay, los pobres pagan 12.6 por ciento de sus ingresos a sobornos, mientras que los hogares de altos ingresos pagan 6.4 por ciento.
Las mujeres a menudo tienen menos poder y voz para demanda responsabilidad, haciéndolos objetivos más fáciles para la corrupción. Las mujeres son más propensas que los hombres a identificar los impactos negativos de la corrupción.
Podría decirse que el mayor impacto en la desigualdad y la pobreza es la 'gran corrupción', el saqueo a gran escala de los recursos estatales y la influencia organizada de las acciones estatales por parte de las élites. Esto afecta los ingresos y gastos del gobierno.
Esta gran corrupción a menudo es ayudada y incitado por actores de naciones ricas, o reglas en naciones ricas que aseguran que se hagan de la vista gorda ante grandes cantidades de dinero que se canalizan de países pobres a países ricos. Recuerdo bien a un académico indio que conocí diciendo que estaba harto de la TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Índice internacional pintando un cuadro de la corrupción como un problema de los países más pobres, gritando que '¡para mí, Suiza es la nación más corrupta del mundo!'. Agregaría que la ciudad de Londres estaría muy cerca en segundo lugar.
La gran corrupción puede tener un gran impacto en los impuestos. ingresos. Los más ricos usan su influencia para asegurarse de que ellos y sus negocios paguen lo menos posible deudaSituar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de la política fiscal puede garantizar que las cargas se distribuyan equitativamente en toda la sociedad. Especificaciones técnicas: Compromisos relacionados con c... como sea posible. El sistema global de paraísos fiscales facilita esto a escala industrial. Esto puede ser a través de la 'corrupción legal', como el uso de legiones de cabilderos por parte de las empresas estadounidenses. O simplemente se pagan sobornos a los funcionarios fiscales para que miren hacia otro lado. Esta evasión de impuestos no solo enriquece directamente a los más ricos, aumentando la desigualdad, sino que también niega ingresos públicos vitales a los gobiernos.
El gasto público a menudo también se ve muy afectado. Los proyectos de inversión equivocados se eligen por los motivos equivocados, y las personas equivocadas se eligen para ejecutarlos, todo debido a la corrupción. Como resultado, el costo de la entrega de proyectos a menudo se infla enormemente, lo que aumenta el gasto público y las deudas en las que se incurre al ejecutarlos.
Ante la caída de los ingresos de los que están en la cima, los gobiernos recurren cada vez más a impuestos indirectos como el IVA, lo que aumenta aún más la desigualdad.
Finalmente, el agotamiento legal e ilegal de los recursos estatales a través de la corrupción significa que hay menos dinero disponible para educación, salud y otros servicios públicos. En la República Dominicana, Oxfam y sus aliados. mostró que la corrupción le estaba costando al estado lo suficientemente grande como para duplicar el gasto en salud.
También significa que los servicios públicos empobrecidos a menudo se ven obligados a depender de los pagos del pobre. Estos pueden ser legales, como las tarifas de usuario de salud, o ilegales, como los maestros que venden exámenes.
Las mujeres dependen más de los servicios públicos, como las principales cuidadoras de sus familias, y están más expuestas a la corrupción en la prestación de servicios. Es menos probable que puedan acceder a alternativas privadas, por lo que se ven afectados más fuerte por el impacto de la corrupción en la calidad y cantidad de los servicios públicos.
La lucha contra la corrupción, y particularmente la gran corrupción de las élites, es fundamental para garantizar ingresos para los servicios públicos y sociedades más igualitarias.
Muchas veces me he preguntado qué impacto tendría hacer mi trabajo desde un país en vías de desarrollo, no desde uno desarrollado, en mi razonamiento sobre la desigualdad. Un tema en el que he notado un cambio es en mi impresión de la corrupción y su importancia para la desigualdad. Cuando viví en Malawi, le escribí a Kevin Watkins, el entonces director del equipo de política de Oxfam, pidiéndole que dejara de llamar a la cancelación de la deuda de Malawi, pues el dinero simplemente sería gastado por el gobierno corrupto. Después, regresé al Reino Unido y me dediqué muchos años ¡a luchar por la cancelación de la deuda de Malawi y de muchos otros países! Creo que la verdad está entre ambos extremos.
No creo que la corrupción sea el único factor que defina si un país se desarrolla o no. Ha Joon Chang lo explica excelentemente en su libro Bad Samaritans, en el que compara el desarrollo de Zaire y de Indonesia. Ambos países tenían dictadores enormemente corruptos, Mobutu en Zaire y Suharto en Indonesia, pero Indonesia ha crecido de manera incluyente desde hace décadas, mientras que la República Democrática del Congo sigue siendo tremendamente pobre. Para encontrar una explicación a estos dos caminos hacia el desarrollo, es necesario ir más allá de la corrupción.
Sin embargo, vivir aquí en Kenia me recuerda que la corrupción sigue siendo un elemento extremadamente importante en la lucha contra la pobreza y la desigualdad y es muy importante que entendamos la relación entre ambos, la cual ocurre de dos formas. La corrupción incrementa la desigualdad y la desigualdad genera<a href=”https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/wp9876.pdf”> corrupción</a>. Por otro lado, las élites adineradas utilizan su poder para crear condiciones favorables en el gobierno para ellos, aumentando aun más sus riquezas y creando un círculo vicioso que<a href=”https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/bp-working-for-few-political-capture-economic-inequality-200114-summ-en.pdf”> incrementa</a> la brecha entre los ricos y los pobres.
La corrupción en sí misma impacta la desigualdad de diferentes formas. A niveles básicos, los más pobres tienden a pagar más<a href=”https://www.files.ethz.ch/isn/151822/afropaperno139.pdf”> sobornos</a>. En México, un estudio encontró que la policía tiende a exigir más sobornos de los pobres, pues los ricos pueden tomar represalias. Los sobornos representan una proporción mucho mayor en los salarios de los más pobres, así que funcionan de manera similar a los impuestos regresivos. Por<a href=”http://www.worldbank.org/en/topic/governance/brief/anti-corruption”> ejemplo</a>, en Paraguay pagan el 12.6% de sus salarios en sobornos, mientras que los hogares con mayores ingresos pagan 6.4%.
Las mujeres tienden a tener menos poder y voz para<a href=”https://www.transparency.org/files/content/corruptionqas/Topic_guide_gender_corruption_Final_2016.pdf”> exigir</a> que sus gobiernos rindan cuentas, por lo que son blancos más fáciles de corrupción. Por otro lado, es más común que las mujeres identifiquen los impactos negativos de la corrupción. Probablemente, el mayor impacto en la desigualdad y en la pobreza es la corrupción a gran escala, el saqueo de recursos estatales y la influencia organizada de las elites en las acciones del gobierno. Esto tiene un impacto en los ingresos y los gastos del gobierno.
Esta corrupción a gran escala muchas veces es<a href=”https://bsahely.com/2018/10/13/flipping-the-corruption-myth-jason-hickel-al-jazeera/”> fomentada</a> por actores de países ricos o por regulaciones en estos países que permiten hacerse de la vista gorda frente a las grandes cantidades de dinero que se canalizan de países pobres a los ricos. Recuerdo bien a un académico de la India que un día conocí y me decía que estaba cansado del índice de Transparencia Internacional que pinta a la corrupción como un problema de los países más pobres, gritando “¡para mí, Suiza es la nación más corrupta del mundo!” Yo agregaría que la ciudad de Londres le sigue muy de cerca.
La corrupción a gran escala puede tener impactos muy significativos en los<a href=”https://www.transparency.org/files/content/corruptionqas/Topic_guide_gender_corruption_Final_2016.pdf”> ingresos fiscales</a>. Los ricos usan sus influencias para asegurarse que sus empresas paguen la menor cantidad de impuestos posible y el sistema global de paraísos fiscales lo facilita. Esto puede ocurrir a través de “corrupción legal”, como el uso de legiones de cabildeo en el mundo corporativo de Estados Unidos o los sobornos que se pagan a funcionarios fiscales. Esta evasión de impuestos no solamente enriquece a los más ricos e incrementa la desigualdad, sino que además reduce los ingresos de los gobiernos.
Los gastos públicos también se ven afectados al elegir proyectos equivocados por razones equivocadas y a personas equivocadas para liderarlos, todo a causa de la corrupción. En consecuencia, el costo de los proyectos se infla, incrementando los gastos del gobierno y sus deudas.
Con pérdidas de ingresos, los gobiernos se ven obligados a recurrir a impuestos indirectos como el IVA, incrementando la desigualdad aun más.
Finalmente, el agotamiento legal e ilegal de los recursos estatales por vía de la corrupción implica que hay menos dinero disponible para los servicios públicos de educación, salud y otros. En la República Dominicana, Oxfam y sus socios<a href=”https://d1tn3vj7xz9fdh.cloudfront.net/s3fs-public/file_attachments/story/informe_malgasto_limita_derechos_web.pdf”> demostraron</a> que la corrupción le costaba al país lo suficiente para duplicar el presupuesto de salud.
El debilitamiento de los servicios públicos implica que muchas veces se tiene que recurrir a pagos por los<a href=”https://www.transparency.org/files/content/corruptionqas/Topic_guide_gender_corruption_Final_2016.pdf”> pobres</a>. Esto puede darse a través de medios legales como pagos por salud o ilegales como maestros que venden papel. Al ser las principales cuidadoras de las familias, las mujeres dependen más directamente de los servicios públicos, por lo que están más expuestas a la corrupción de los servicios públicos. Además, ellas en general tienen menos acceso a alternativas privadas, por lo que la<a href=”http://www.undp.org/content/dam/aplaws/publication/en/publications/womens-empowerment/corruption-accountability-and-gender-understanding-the-connection/Corruption-accountability-and-gender.pdf”> corrupción</a> les afecta más en la calidad y calidad de servicios públicos.
La lucha contra la corrupción, sobre todo a gran escala, es clave para asegurar que tengamos ingresos para los servicios públicos y sociedades más equitativas.
English
English
French
Spanish
Deje un comentario