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Iniciativa de Datos Abiertos para las Elecciones: Ampliación y Uso de Datos Abiertos para Fortalecer los Procesos Electorales

Julia Brothers |

A través de iniciativas como OGP se han logrado avances significativos en la apertura de datos de gobierno. Este tema es especialmente importante en el contexto de las elecciones, las cuales deben cumplir con estándares básicos para la transparencia. Gracias a los avances en la colecta de datos y el manejo de las tecnologías, ahora es más fácil que nunca tener acceso a información sobre los procesos electorales, incluyendo información sobre estadísticas de registro de electores, información sobre los candidatos, ubicación de las casillas, gastos de las campañas y otros datos de las instituciones de gobierno. La transparencia puede ayudar a los ciudadanos y otros actores a mantenerse informados sobre los procedimientos de las elecciones, además de asegurar que los actores electorales rindan cuentas y mejorar así el desempeño de los gobiernos.

  

Sin embargo, muchos gobiernos y organismos electorales no han logrado centralizar o estandarizar datos electorales y publicar datos en formatos analizables durante los periodos más críticos de los procesos electorales. Además, los ciudadanos muchas veces no tienen los recursos y la orientación necesaria para analizar, agrupar o interpretar los datos disponibles. Es por ello que en 2013 el National Democratic Institute (NDI) lanzó la Iniciativa de Datos Abiertos para las Elecciones (OEDI por sus siglas en inglés).  

La iniciativa ofrece a los grupos de la sociedad civil, gestores de las elecciones y técnicos interesados los conceptos y herramientas que necesitan para impulsar e implementar datos sobre las elecciones realmente abiertos. Entre otras cosas, esto implica la implementación de los nueve principios clave para los datos abiertos y poder así asegurar que la información electoral sea utilizada y distribuida. Aunque estos principios reflejan los estándares comunes, cuando se trata de elecciones, algunos principios tendrán más valor práctico que otros. Por ejemplo, tomando en cuenta los tiempos y la precisión de los procedimientos y resultados electorales, los cronogramas y el nivel de detalle de los datos serán esenciales para la evaluación de la integridad de las elecciones.

El sitio web de OEDI incluye una academia de datos para ayudar a activistas, organizaciones de ciudadanos, partidos políticos y periodistas a aprender a analizar conjuntos de datos publicados en el marco de las elecciones (traducciones disponibles en español, francés, árabe, birmano y ucraniano).

Gracias a estos y otros recursos, los activistas de la democracia de todo el mundo están utilizando datos electorales para participar de manera más activa y tanto los electores como los candidatos están tomando mejores decisiones, por ejemplo a quién elegir, comprender cómo se eligen a los ganadores, recomendar reformas para mejorar en las siguientes elecciones y asegurar que los actores relevantes rindan cuentas. En 2013, la organización apartidista OPORA de Ucrania reunió y analizó información sobre los candidatos y denunciaron que algunos candidatos no pudieron competir por detalles insignificantes, lo que comprometió la competitividad de la elección. Actualmente, OPORA se encuentra transcribiendo los protocolos electorales y reuniendo datos del ministerio de salud para identificar tendencias regionales sobre las personas que votan desde su hogar debido a alguna condición médica.

En preparación a las elecciones de 2016, en Costa de Marfil algunos partidos y candidatos criticaron la calidad de la lista de electores, señalando que en el registro había miles de duplicados. Debido a que la lista y los resultados de la auditoría no se publicaron, hubo muchas dudas sobre el proceso. Sin embargo, gracias a la presión de la sociedad civil, en agosto de 2016 la Comisión Electoral Independiente entregó por primera vez a los partidos políticos y representantes de la sociedad civil una copia completa de los votantes. Con la asistencia técnica de NDI, el grupo cívico La Plataforme des organisations de la société civile pour l’organisation des élections en Côte d’Ivoire (POECI) llevó a cabo un análisis estadístico de la lista. Así, finalmente se logró dar credibilidad al proceso en función de la integridad de la lista de votantes.

Con estos y otros esfuerzos, los datos abiertos pueden ayudar a incrementar la confiabilidad de los procesos electorales, fortalecer los conocimientos de los votantes, evitar la presencia de información incorrecta y fortalecer el vínculo entre los ciudadanos y sus gobiernos. Empoderar a los ciudadanos con información en todas las fases de los procesos electorales es fundamental para asegurar la integridad electoral y la aceptabilidad de los resultados. Sin ello, las transiciones pacíficas serán muy difíciles de alcanzar.