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07 Precios referenciales

Precios referenciales.
Actor responsable de la implementación
Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP)
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
La dificultad de las instituciones compradoras de elaborar sus precios referenciales por la falta del personal suficiente y de información que permita el análisis y comparación de precios adjudicados contra precios del mercado a la hora de planificar y ejecutar sus compras
¿Cuál es el compromiso?
Elaborar y mantener actualizada una base de datos de precios adjudicados contenidos en el sistema de compras públicas con funcionalidades de análisis y comparación.
Objetivo: Contar con una base de datos pública de precios adjudicados para los ítems adquiridos en forma recurrente por varias instituciones del Estado, desde datos publicados en el Sistema de Información de Contrataciones públicas (SICP). Esta interface debe proveer medidas estadísticas sobre los precios de los ítems adjudicados, constituyéndose en un sistema que sirva de insumo para formular precios referenciales y con ello contribuir al uso más eficiente de los recursos públicos.
Resultados esperados: Una herramienta de acceso público para el análisis de precios históricos de compras del Estado, que facilite a las unidades de compra la elaboración de precios referenciales para sus procesos licitatorios, y contribuya a optimizar el uso de los recursos públicos y la eficiencia en los procesos para satisfacer las necesidades de las entidades públicas en cumplimiento de su misión.
Indicador de cumplimiento: Brecha de precios existente entre el precio mínimo y el máximo adjudicado en un mismo bien o servicio, que cuenten con atributos y valores definidos en el sistema de la DNCP, reducida en un 30% para el año 2020
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
El hecho de contar con una herramienta que sirva de insumo para el análisis de precios referenciales, facilitará a las instituciones la confección de los mismos y mejorará la eficiencia del uso de los recursos por medio de las compras realizadas conformes a las características de lo que se está adquiriendo.
Además, disminuirá los tiempos de preparación de las licitaciones y brindará a los proveedores del Estado información útil para la presentación de sus ofertas
¿Por qué es relevante a los valores de OGP?
Es relevante para el valor de transparencia porque mejora la calidad en la información para la obtención de los precios referenciales.
Igualmente, la ciudadanía podrá, con la información divulgada, analizar si los recursos públicos utilizados se encuentran en consonancia con los precios estimados, por lo que tiene relevancia para la rendición de cuentas y el control ciudadano.
Información adicional
-Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030 (PND2030): se vincula con el Eje Estratégico “Crecimiento económico inclusivo” y la línea transversal “Gestión pública eficiente y transparente”, específicamente con el objetivo número 47 “Asegurar la transparencia del gasto público en los tres niveles de gobierno y en los tres poderes del Estado (índices de transparencia, corrupción y uso de los sistemas de información pública)”.
– Objetivos de Desarrollo Sostenible: se vincula con el Objetivo 16 “Paz, justicia e instituciones sólidas”, específicamente con la meta 16.6 “Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas”.
Información de contacto
Juan Ardissone, Director, Dirección de Tecnología de la información, tecnologia@dncp.gov.py

Otros actores del Estado involucrados
Instituciones del Estado que utilizan el Sistema, OSC, sector privado, organizaciones multilaterales, BID.

Hitos Fecha de Inicio
Fecha de Término
Análisis técnico de los requerimientos en el marco del compromiso. Diciembre de 2018 Julio de 2019
Desarrollo del sistema informático para colectar, procesar y analizar precios adjudicados para obtener precios referenciales para el Estado. Agosto de 2019 Febrero de 2020
Puesta en funcionamiento del sistema informático desarrollado para cumplir con el Compromiso. Marzo de 2020 Marzo de 2020
Difusión y actividades de promoción. Marzo de 2020 Marzo de 2020