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Afganistán

Participación pública en proyectos de redes viales (AF0013)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Afganistán 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Obras Públicas

Instituciones de apoyo: Ministerio de Desarrollo Rural, Ministerio de Desarrollo Urbano, Ministerio de Justicia y Municipios, diferentes entidades sociales, consejos locales, eruditos religiosos de mezquitas, medios y organizaciones internacionales no gubernamentales.

Áreas de política

Infraestructura y Transporte, Regulaciones abiertas, Participación pública, Servicio público de entrega, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Afganistán 2017-2019

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Desarrollo de un mecanismo público de participación y supervisión para la planificación y
Implementación de proyectos de red vial
Será un mecanismo de monitoreo y participación a través del compromiso de las personas o la comunidad.
proceso. En otras palabras, las personas participarán en la fase de planificación e implementación de la
proyecto para supervisar el proyecto a fin de garantizar la transparencia en la ejecución del proyecto. En términos de
participación, MoPW se compromete a involucrar y utilizar la mano de obra local y la población local en
proyectos en particular mantenimiento del proyecto. Por lo tanto, el proceso de compromiso se llevará a cabo
sistemáticamente mediante la participación de los representantes locales de la comunidad. En este sentido, MPW tiene
Marco de participación comunitaria desarrollado que describe el papel de la comunidad local
precisamente en proyectos.
Ministerio de Obras Publicas
Entidad / Principal
Implementación
Organización
Descripción del compromiso
Con base en las estimaciones realizadas por el Ministerio de Obras Públicas,
indicó que el desarrollo y el suministro de infraestructura de transporte no
Satisfacer la demanda del público. Significa que hay un desarrollo desequilibrado.
en comparación con la demanda de infraestructura de transporte.
El segundo desafío a abordar sigue siendo la mala calidad del transporte.
infraestructura en particular carreteras, caminos urbanos, puentes y alcantarillas. por
ejemplo, se están construyendo caminos en Afganistán, que destruyen dentro de seis
meses o un año
El tercer problema es el lento desarrollo y el proceso de suministro del transporte.
infraestructura en Afganistán. La mayoría de los proyectos de infraestructura no son
ejecutado dentro del período de tiempo especificado y dura más que los contratos
período.
El cuarto problema es la operación y mantenimiento del transporte.
infraestructura. Tanto el gobierno como el público han descuidado a este respecto.
El quinto problema es la falta de identificación de proyectos de infraestructura prioritarios.
Dado que hay recursos limitados disponibles para el desarrollo de infraestructura, entonces
de acuerdo con los principios financieros, los recursos limitados deben asignarse a
proyectos priorizados.
Sexto, intervenciones políticas en la selección e implementación de proyectos viales.
y la falta de estándares específicos a este respecto, además del alto costo de la infraestructura
El desarrollo en Afganistán es el factor principal que no solo frena el camino
proceso de desarrollo, pero también retrasa el desarrollo nacional.
¿Qué es
problema general
que el
compromiso
¿se centra en?
Para abordar los problemas antes mencionados, MPW está muy comprometido a participar
representante provincial y comunidad local en la selección de proyectos y
proceso de ejecución En este sentido, MPW ha surgido con la comunidad
marco de compromiso. Bajo el marco, MPW es condescendiente con el
compromiso de las comunidades locales para identificar y seleccionar proyectos. Esto sería
facilitar MPW para fortalecer una asociación fuerte entre el gobierno y las comunidades
mediante la inyección del sentido de los derechos de propiedad a las comunidades que tienen influencia en
identificación y selección de proyectos.
Además de eso, MoPW también está trabajando para involucrar particularmente a la sociedad civil
vigilancia de integridad de Afganistán (IWA) para monitorear las actividades de MoPW. En esto
Respecto, MoPW ha redactado un memorando de entendimiento con integridad de Afganistán para
para garantizar la transparencia en las actividades de MoPW. En coordinación con MoPW, local
comunidades y voluntarios, IWA supervisará todas las actividades operativas de
MoPW asociado con el proceso de adquisición, selección de proyectos, proyecto
ejecución y adjudicación de contratos a los oferentes para garantizar que todos
Los procesos se siguen de manera transparente. Y MoU recibirá señal
Una vez finalizado. A continuación se muestra el marco de participación comunitaria.
I. Gobierno
Como entidad principal de infraestructura, el Ministerio de Obras Públicas se embarcará en
programa de conectividad provincial al involucrar a la comunidad local en todos los
provincias priorizadas. Este proceso atractivo se realizará a través de provinciales
y representantes del distrito. Una vez que comienza el proceso de participación, el local
la comunidad podrá votar si se acuerda un gobierno
proyecto propuesto (Indicadores de selección de proyectos) o para proponer lo deseable
proyectos en esa área.
¿Qué es
¿compromiso?
Comunidad
Compromiso / Consulta
Gobierno
(MPW)
• MPW liderará esto
consulación mediante la participación
Provincial y local
presentativos
De la gente
Representantes
• Representante provincial. trabajará de cerca
con MPW para asegurar la
participación activa de locales
comunidad en ejecución de proyectos
está
Local
Comunidad
• El proyecto deseable será
ser identificado por el local
comunidad
Proyecto
Implicación MPW
implementar
el proyecto
basado en
locales
comunidad
recomendacion
producción
II Representantes del pueblo
El proceso de participación de los representantes de las personas desempeñará un papel imperativo en
construyendo relaciones entre la población local y los gobiernos. Aquí,
Representantes populares tanto provinciales como distritales trabajarán estrechamente con
MPW para facilitar la participación de la comunidad local a fin de garantizar una participación activa
participación de la población local en la selección de proyectos en cada área. Por lo tanto, esto
el proceso ayudará inmensamente a identificar la demanda basada en la comunidad en términos
de selección de proyectos.
III. Comunidad local
La comunidad local siempre ha sido un gran foco para el gobierno. Por lo tanto,
Este proceso dependerá en gran medida de las demandas de la población local en términos de
Selección de proyectos. En este proceso, se identificarán los proyectos deseables y
seleccionado por la comunidad a través del proceso de participación local. Por lo tanto, la elección
será entregado a la comunidad local en términos de selección de proyectos en sus áreas por
el Gobierno.
IV. Ejecución del proyecto
En esta fase, el gobierno no solo implementará todos los recomendados
proyectos en distritos priorizados, pero también supervisará la implementación del proyecto
proceso en coordinación con la comunidad local. Para hacerlo, MPW y local
La comunidad trabajará estrechamente en la fase de ejecución del proyecto.
El nombre del programa es "Programa de conectividad de carreteras provinciales
(PRCP) ". Bajo este Programa, las personas o la consulta comunitaria y
El compromiso se llevará a cabo a través de un mecanismo adecuado. MoPW atraerá
representantes a nivel provincial y distrital antes de embarcarse en proyectos.
Inicialmente, MoPW involucrará a los representantes y la comunidad local en
proceso de selección de proyectos, una vez finalizado el proceso; entonces ellos monitorearán el
fase de implementación de proyectos para asegurar la transparencia en el
actividades del proyecto. Después de completar tanto la selección como la implementación
fases, la comunidad participará en el mantenimiento del proyecto por
utilizando mano de obra y recursos locales. Por lo tanto, de esta manera, los siguientes resultados
será derivado; (1) las personas considerarán sus propios proyectos que
inmensamente ayuda para completar los proyectos en el momento, (3) aumentará la confianza en
El gobierno al involucrar a las personas en los proyectos y la economía local (3)
Ser mejorado.
Carretera Provincial
Conectividad
Programa
MoPW trabajará con la sociedad civil de acuerdo con el memorando de
comprensión. El objetivo principal del trabajo y las reuniones es asegurar que
Todos los proyectos del Ministerio de Obras Públicas se realizan de manera transparente. Promover,
las sugerencias e ideas serán intercambiadas asociadas con las operaciones de MoPW
tales como proceso de adquisición, selección de proyectos, ejecución de proyectos y contratos
asignación a los licitadores, mejora del servicio y lucha contra la corrupción.
Propósito de
Trabajar con
La sociedad civil
Después de la priorización exhaustiva de los proyectos mediante la aplicación de técnicas
metodología, en la que se han establecido los criterios e índices. Una vez el
se está completando el proceso de priorización; el proceso de consulta obtendrá
comenzar en esta etapa Bajo el proceso de consulta, MoPW involucrará a personas
en el seguimiento de los proyectos para garantizar la transparencia en el proyecto
entrega.
Propósito de
Público
Consultas
Desarrollando el mecanismo público de participación y supervisión en
consenso con representantes de la sociedad civil y todas las entidades relacionadas no
solo establece un estándar específico para el desarrollo de infraestructura de transporte, pero
también fortalece la asociación público / gubernamental en la supervisión y
Monitoreo desde el inicio hasta el final del proceso de desarrollo de proyectos, incluyendo
La selección, implementación y mantenimiento de la red vial será factible.
Primero; Brindar oportunidades para la participación pública en la selección de proyectos
causa de asignar los recursos a proyectos que son prioritarios sobre la base de
Indicadores definidos. Segundo; El monitoreo público conducirá al desarrollo de
proyectos de redes viales con recursos asignados, tiempo dado y ciertos
calidad. Tercero; Creando un sentido de propiedad, compromiso y
la responsabilidad alentará al público a cooperar en el mantenimiento de
proyectos viales completados con el gobierno.
Cómo
compromiso
trabajar en resolver
¿el problema?
Este compromiso está vinculado a la participación pública y la garantía de apertura
transparencia del gobierno Primero; personas y representantes de la sociedad civil
involucrarse en la priorización de proyectos. La priorización de proyectos
hacerse con el consenso del público y dónde asignar los limitados recursos financieros
recursos Esto está relacionado con el compromiso de abrir el gobierno público
participación.
Segundo; El monitoreo público obligará a las autoridades a cargo a desarrollar el
proyectos con recursos específicos, y con cierto tiempo y calidad. En esto
En este caso, se garantizará el propósito de la transparencia de la gobernanza abierta.
Por qué es esto
compromiso
vinculado a la
valores de abierto
gobierno
¿asociación?
Ministerio de Obras Públicas (MPW) en asociación con Gobierno Abierto
Secretaría de Afganistán (OGPA)
Lider
organización
Representantes de la sociedad civil y OG P serán los miembros de este
grupo de trabajo. Los MoPW tendrán la posición de liderazgo, los miembros
El proceso de selección tendrá lugar en coordinación con las partes interesadas.
Grupo de trabajo
curso en línea
Patrón de compromiso (continuo)
Fondos para la implementación de este compromiso …….
Este compromiso se relaciona con el desarrollo sostenible, la estrategia de
Ministerio de Obras Públicas, y regulación del mantenimiento del público.
activos de beneficio
Información Adicional
Actividades importantes (con resultados esperados y medibles) Fecha de inicio Fecha de finalización
Crear un grupo de trabajo para organizar un borrador 07 / 09 / 2018 20 / 09 / 2018
Ministerio de Obras Públicas en coordinación con sus grupos de interés como
Ministerio de Transporte (MoT), Municipios, Ministerio de Urbanismo
Desarrollo y Vivienda (MUDH), Ministerio de Comunicación e Informática
(MoCIT), Ministerio de Rehabilitación y Desarrollo Rural (MRRD),
y el Ministerio de Industria y Comienzo (MoIC) tiene planeado desarrollar un
Grupo de trabajo conjunto sobre el desarrollo del mecanismo de participación de las personas.
primera fase, el MoPW y sus partes interesadas redactarán un documento de antecedentes
en este sentido para desarrollar términos de referencia para cada parte interesada.
Según los términos de referencia, cada parte interesada tendrá distintas responsabilidades para
involucrar a las personas en los proyectos para mantener la transparencia. Debajo están
las responsabilidades
Fecha de organización sin propósito
Discusión de 1 sobre personas
participación en
regulaciones
proceso de desarrollo
MoT 20 / 11 / 2018
Participación de las personas 2
en la selección de proyectos
Municipios 27 / 11 / 2018
Participación de las personas 3
en la selección de proyectos
MUDH 05 / 12 / 2018
Discusión de 4 sobre el
MoU en proyecto conjunto
implementación
mecanismo
MoCIT 12 / 12 / 2018
Discusión de 5 sobre el
Desarrollo Urbano
Políticas
MRRD 19 / 12 / 2018
6 Conciencia pública MoIC 27 / 12 / 2018
Desarrollo del borrador del marco para la conectividad vial provincial 20 / 09 / 2018 30 / 10 / 2018
programa en sociedad con la gente
Involucrar a las personas como socio en el programa de conectividad vial provincial
tener los siguientes resultados exclusivos: (1) tomando consejos de locales
población en proceso de selección e implementación de proyectos para
cumplir con sus demandas finales asociadas con la conectividad y económica
desarrollo, (2) mejorando la cooperación local al considerar locales
población como socio clave en los proyectos, (3) garantizando la seguridad de la
proyectos involucrando a la población local en los proyectos y (4) reduciendo
índice de pobreza particularmente a nivel de distrito mediante la utilización de labores locales.
Organizar una reunión de asesoramiento con la sociedad civil relevante 30 / 10 / 2018 20 / 11 / 2018
El único propósito de las reuniones de asesoramiento y el trabajo con la sociedad civil.
particularmente Integrity Watch of Afghanistan (IWA) es retener
transparencia en las operaciones de MoPW. Por lo tanto, reunirse y trabajar con
IWA tendrá los siguientes resultados: (1) involucrar a las personas en el proyecto
fase de ejecución a través de un enfoque sistemático a nivel distrital y provincial
niveles para garantizar la transparencia en la implementación del proyecto, (2)
involucrando a IWA en la ejecución del proyecto, adjudicación de contrato a los licitadores en
para hacer frente a la corrupción (3) que proporciona a las personas acceso a la información
asociado con todas las operaciones de MoPW y (4) publicando el
informe de seguimiento y transparencia a los ciudadanos para asegurar
que los servicios orientados a las personas se ejecutan y supervisan en un
forma transparente
Organizar una reunión interministerial con las entidades involucradas a este respecto 20 / 11 / 2018 10 / 01 / 2019
A pesar del compromiso de la comunidad, una coordinación adecuada
se debe establecer un mecanismo entre las entidades gubernamentales en
para implementar proyectos de infraestructura integrada de manera eficiente. Bajo esto
mecanismo, múltiples entidades gubernamentales se reunirán antes
embarcarse en proyectos integrados de infraestructura. En otras palabras, en estos
reuniones cada entidad compartirá sus planes y responsabilidades asociadas
con proyecto de infraestructura integrado basado en sus ToR. Por lo tanto, estos
Las reuniones ayudarán inmensamente a garantizar que todas las instalaciones, incluida la energía,
conectividad a internet, agua, saneamiento y riego están siendo
considerado al implementar un proyecto de infraestructura integrada.
10/01/2019 25/01/2019
Finalizando el marco
25/01/2019 25/04/2019
Inicio del proceso de consulta pública con las provincias prioritarias de 10
Desarrollo del plan presupuestario 25 / 04 / 2019 10 / 05 / 2019
Una vez que los proyectos son seleccionados y priorizados mediante la aplicación de todas las técnicas
criterios / índices, los proyectos se clasificarán como A, B y C. Luego
El ministerio desarrollará un plan presupuestario basado en la categoría del proyecto. En otra
Es decir, el presupuesto se asignará en función de la categoría y la importancia de
el proyecto.
Contacto:
Punto focal en la entidad ejecutora Sakhi Mohammadi
Designación, sección o departamento (Director de Plan y Política del Ministerio de Obras Públicas)
Dirección de correo electrónico y número de teléfono Correo electrónico: haghjo721@gmail.com Multitud: 0795663040
Ministerio de Desarrollo Rural, Ministerio de Urbanismo
Desarrollo, Ministerio de Justicia y Municipios.
Otras entidades relacionadas, gubernamentales
entidades relacionadas
Diferentes entidades sociales, consejos locales, eruditos religiosos
de mezquitas, medios y organizaciones no gubernamentales internacionales
organizaciones.
Organizaciones de la sociedad civil, privadas.
sectores, fiestas multifacéticas, trabajo
grupos

Resumen de estado intermedio de IRM

13 Desarrollo de un mecanismo público de participación y supervisión para la planificación e implementación de proyectos de redes viales (anexo)

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Según las estimaciones realizadas por el Ministerio de Obras Públicas, indicó que el desarrollo y el suministro de infraestructura de transporte no satisfacen la demanda del público. Significa que hay un desarrollo desequilibrado en comparación con la demanda de infraestructura de transporte.

El segundo desafío que debe abordarse sigue siendo la mala calidad de la infraestructura de transporte, en particular carreteras, caminos urbanos, puentes y alcantarillas. Por ejemplo, se están construyendo carreteras en Afganistán, que destruyen dentro de seis meses o un año.

El tercer problema es el lento desarrollo y el proceso de suministro de infraestructura de transporte en Afganistán. La mayoría de los proyectos de infraestructura no se ejecutan dentro del período de tiempo especificado y duran más que el período de los contratos.

El cuarto problema es la operación y mantenimiento de la infraestructura de transporte. Tanto el gobierno como el público han descuidado a este respecto.

El quinto problema es la falta de identificación de proyectos de infraestructura prioritarios. Dado que hay recursos limitados disponibles para el desarrollo de infraestructura, de acuerdo con los principios financieros, los recursos limitados deben asignarse a proyectos priorizados.

Sexto, las intervenciones políticas en la selección e implementación de proyectos viales y la falta de estándares específicos a este respecto, además del alto costo del desarrollo de infraestructura en Afganistán son el factor principal que no solo ralentiza el proceso de desarrollo vial, sino que también retrasa el desarrollo nacional.

Para abordar los problemas antes mencionados, MPW se compromete en gran medida a involucrar a los representantes provinciales y la comunidad local en el proceso de selección y ejecución de proyectos. En este sentido, MPW ha creado un marco de participación comunitaria. Bajo el marco, MPW está patrocinando el compromiso de las comunidades locales para identificar y seleccionar proyectos. Esto facilitaría que MPW fortalezca una asociación fuerte entre el gobierno y las comunidades mediante la inyección del sentido de los derechos de propiedad a las comunidades que tienen influencia en la identificación y selección de proyectos.

Además de eso, MoPW también está trabajando para involucrar a la sociedad civil, particularmente la vigilancia de la integridad de Afganistán (IWA) para monitorear las actividades de MoPW. En este sentido, MoPW ha redactado un memorando de entendimiento con la vigilancia de la integridad de Afganistán para garantizar la transparencia en las actividades de MoPW. En coordinación con MoPW, las comunidades locales y los voluntarios, IWA supervisará todas las actividades operativas de MoPW asociadas con el proceso de adquisición, selección de proyectos, ejecución de proyectos y adjudicación de contratos a los licitantes para garantizar que todos los procesos se sigan de manera transparente. . Y MoU recibirá la señal una vez finalizado.

Actividades de hito y entregables verificables
  • Crear un grupo de trabajo para organizar un borrador
  • Elaboración del borrador del marco para el programa de conectividad vial provincial en asociación con la gente.
  • Organizar una reunión de asesoramiento con la sociedad civil pertinente.
  • Organizar una reunión interministerial con las entidades involucradas a este respecto.
  • Finalizando el marco
  • Inicio del proceso de consulta pública con las provincias prioritarias de 10
  • Desarrollo del plan presupuestario "

Fecha de inicio: enero 2018 Fecha de finalización: agosto 2019

Nota editorial: Esta es una versión parcial del texto de compromiso. Para el texto completo del compromiso del Plan de Acción Nacional de Afganistán, ver: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Afghanistan_Action-Plan_2017-2019_EN_UPDATED.pdf

Contexto y objetivos

El objetivo de este compromiso es involucrar a representantes provinciales y comunidades locales en el proceso de identificación, priorización, selección y ejecución de los proyectos de construcción de carreteras mediante el desarrollo de un Marco de participación comunitaria.

Afganistán depende en gran medida de las redes de carreteras como su principal medio de transporte. Sin embargo, a pesar de la red rápida y en expansión, la infraestructura vial sigue subdesarrollada. [] De una longitud de aproximadamente 6,472 km de las carreteras nacionales, solo 3,720 km está pavimentado. De un total de aproximadamente 1,874 km de carreteras provinciales, solo alrededor de 732 km son asfalto. Es importante destacar que, considerando que la mayoría de la población vive en comunidades rurales más pequeñas, las carreteras de distrito juegan un papel importante. Sin embargo, solo el 21% de las carreteras del distrito están pavimentadas. Esto puede afectar gravemente la prestación de servicios al público, especialmente en ciertas provincias montañosas como Noristán. []

Bajo el liderazgo del Sr. Yama Yari, [] El Ministro de Trabajo Público (MoPW) y el actual Ministro de Transporte, la infraestructura de Afganistán está pasando por una revisión importante. Tras el desarrollo de una serie de documentos estratégicos, como el Marco Nacional de Paz y Desarrollo de Afganistán (ANPDF), [] MoPW ha desarrollado un plan estratégico de cinco años (que cubre 2019-2023) para la infraestructura de transporte. El plan tiene como objetivo establecer una infraestructura de red de transporte integrada para facilitar el crecimiento económico y el desarrollo del país mediante la expansión de su acceso a los mercados nacionales, regionales e internacionales. Teniendo en cuenta que Afganistán es un país sin litoral, el objetivo principal de la nueva estrategia es la conectividad vial. [] Desde 2002, la comunidad internacional de donantes ha gastado más de cuatro mil millones de dólares en la reconstrucción y expansión de la red vial de Afganistán. Sin embargo, la infraestructura vial sigue subdesarrollada. Existen diferentes razones para este fracaso, pero de acuerdo con el nuevo liderazgo de la MoPW, "la falta de dirección estratégica y una visión holística del desarrollo institucional fueron las razones principales". [] La visión holística del desarrollo institucional también incluye, entre otros parámetros, la participación de las comunidades locales en el proceso, un tema que fue enfatizado enfáticamente por el representante del gobierno entrevistado por el investigador de IRM. []

Este compromiso es relevante para los valores de acceso a la información y participación cívica de OGP. El compromiso implica proporcionar información al público a través de reuniones de asesoramiento, así como publicar un informe de seguimiento de la implementación del proyecto. El compromiso es relevante para la participación cívica debido a la participación directa de los ciudadanos y las OSC en el marco.

El investigador de IRM considera que los hitos y actividades generales de este compromiso son verificables. Sin embargo, ciertas actividades son bastante vagas. Como ejemplo, la actividad 2 establece: "Desarrollo del borrador del marco para el programa de conectividad vial provincial en asociación con la gente". Esta es una declaración amplia, sin especificar quién es la "gente" en este contexto, dónde y cómo serán asignado, a través de qué mecanismo se llevará a cabo la consulta, etc. Otra actividad sugiere el establecimiento de un mecanismo de coordinación entre varias entidades oficiales para buscar su consulta sobre los proyectos integrados de infraestructura. Sin embargo, no está claro por qué existe la necesidad de otro mecanismo de coordinación interministerial cuando la actividad No. 1 también sugiere la creación de un grupo de trabajo conjunto interministerial. Además, las actividades propuestas no sugieren ninguna medida sobre cómo se delegará la iniciativa a nivel local dentro de varias provincias.

El impacto potencial de este compromiso podría ser transformador. MoPW planea involucrar a representantes provinciales y comunidades locales durante la selección y ejecución de proyectos de construcción de carreteras. Además, en la fase de implementación, MoPW consultará con las comunidades sobre la contratación de fuerzas laborales locales, tratando de proporcionar oportunidades de trabajo también. El compromiso prevé además una función de monitoreo para las OSC, junto con las comunidades locales, durante todo el proceso, desde la adquisición hasta la selección del proyecto y la implementación, para ayudar a prevenir la corrupción. En el núcleo del marco se encuentra lo siguiente: a) crear conciencia entre la población local sobre la importancia de la construcción de carreteras, es decir, la transformación en sus vidas debido a una mejor conectividad; b) crear un sentido de propiedad entre las comunidades locales sobre los proyectos de construcción; yc) despolitizar los proyectos de construcción y, en cambio, centrarse en mejorar el trabajo de construcción desde el punto de vista técnico y profesional. [] En el momento de la entrevista, IWA estaba en el proceso de firmar un memorando de entendimiento con el Ministerio de Trabajo Público sobre su papel según este compromiso, formalizando el compromiso con la sociedad civil. []

Próximos pasos

El investigador de IRM considera que este compromiso es muy ambicioso, con el potencial de ser aún más efectivo teniendo en cuenta la magnitud de los problemas mencionados anteriormente en relación con la construcción de carreteras y el papel potencial que las comunidades locales pueden desempeñar en este proceso. El compromiso tiene el potencial de volverse relevante para más valores de OGP que la participación cívica que podría abordarse en el próximo ciclo. Por lo tanto, debe priorizarse y llevarse al próximo plan de acción con las siguientes sugerencias para su mejora:

  • Las actividades y los hitos se beneficiarían de una mayor precisión, ya que varios de ellos son relativamente vagos. El MoPW se beneficiaría de especificar con mayor detalle cómo planea llegar a los ciudadanos y las OSC a nivel comunitario y provincial.
  • Involucrar a las OSC en grupos de trabajo y mecanismos de coordinación desde el inicio, en lugar de incorporarlos en la etapa de marco posterior al borrador.
  • Para el próximo plan de acción, el investigador de IRM sugiere que el MoPW junto con las OSC identifique mecanismos específicos para aumentar la conciencia pública o de otra manera poner a disposición de los ciudadanos información sobre infraestructura vial y actividades gubernamentales relacionadas. El representante entrevistado por el investigador IRM hizo hincapié en aumentar la conciencia pública sobre el proyecto y la importancia de la conectividad vial. Sin embargo, esta actividad no se ha incorporado al plan de acción actual. []
  • Para inculcar el elemento de responsabilidad pública en esta iniciativa, MoPW podría desarrollar un mecanismo por el cual el público pueda tener la oportunidad de expresar su insatisfacción con las actividades de construcción de carreteras, particularmente a nivel de distrito, o si los miembros del público observan una violación de las reglas y regulaciones de, por ejemplo, una empresa constructora u otros actores públicos / privados.
[] IRoA, Ministerio de Obras Públicas. (Mayo 2018). Estrategia 2019-2023: un Afganistán conectado que desempeña un papel fundamental en el transporte regional a través de una red de carreteras sostenibles. Recuperado en noviembre 30, 2018, de http://mopw.gov.af/Content/files/MPW%20strategy%20(2019%20-2023).pdf
[] Ibíd.
[] Los participantes de la entrevista mencionaron su nombre varias veces como iniciador y firme defensor del proceso de OGP en Afganistán.
[] El Marco Nacional de Paz y Desarrollo de Afganistán (ANPDF) es un plan estratégico de cinco años (2017-2021) para lograr la autosuficiencia proporcionando empleos y otros servicios de infraestructura a los ciudadanos. Recuperado noviembre 30, 2018, de: http://moec.gov.af/Content/files/ANPDF_English.pdf
[] IRoA, Ministerio de Obras Públicas. (Mayo 2018). Estrategia 2019-2023: un Afganistán conectado que desempeña un papel fundamental en el transporte regional a través de una red de carreteras sostenibles. Recuperado en noviembre 30, 2018, de http://mopw.gov.af/Content/files/MPW%20strategy%20(2019%20-2023).pdf
[] Ibid, p. 8.
[] Entrevista personal, Director de Política y Planificación, Ministerio de Obras Públicas, 27 Octubre 2018, Kabul.
[] Ibíd.
[] Ibíd.
[] Entrevista personal, Director de Política y Planificación, Ministerio de Obras Públicas, 27 Octubre 2018, Kabul.

Compromisos

  1. Revisar la Ley de Reclutamiento y Autoridad de los Fiscales Generales

    AF0014, 2019, anticorrupción

  2. Revisar la Ley de Gobierno Local

    AF0015, 2019, Legislación y Regulación

  3. Establecer un compromiso anticorrupción

    AF0016, 2019, anticorrupción

  4. Proyecto de legislación sobre propiedad beneficiaria

    AF0017, 2019, anticorrupción

  5. Portal para el procesamiento de documentos legislativos

    AF0018, 2019, Desarrollo de Capacidades

  6. Control de la educación de las OSC

    AF0019, 2019, E-Government

  7. Desarrollar un sistema electrónico de quejas para el gobierno local

    AF0020, 2019, Desarrollo de Capacidades

  8. Reformar y fortalecer los datos educativos

    AF0021, 2019, Acceso a la información

  9. Participación en presupuestos locales

    AF0022, 2019, Apertura fiscal

  10. Sistema electrónico de recaudación de ingresos

    AF0023, 2019, Desarrollo de Capacidades

  11. Co-Crear Currículum Universitario

    AF0024, 2019, Educación

  12. Sistema de Promoción de Reformas para Oficiales de Policía

    AF0025, 2019, E-Government

  13. Marco de seguimiento para mayoristas de medicina

    AF0026, 2019, E-Government

  14. Monitoreo de centros de salud públicos y privados.

    AF0027, 2019, E-Government

  15. Participación en el presupuesto nacional

    AF0028, 2019, Apertura fiscal

  16. Justicia abierta para la anticorrupción

    AF0029, 2019, anticorrupción

  17. Plan de empoderamiento de la mujer

    AF0030, 2019, Género

  18. Establecimiento del Gran Consejo de Mujeres

    AF0031, 2019, Género

  19. Mecanismo de asociación pública en el proceso de inspección

    AF0001, 2017, Desarrollo de Capacidades

  20. Ley de Tramitación, Publicación y Ejecución de Documentos Legislativos.

    AF0002, 2017, Legislación y Regulación

  21. Tribunales para abordar la violencia contra las mujeres

    AF0003, 2017, Acceso a la justicia

  22. Consejos de colaboración público-policial

    AF0004, 2017, Desarrollo de Capacidades

  23. Registro de bienes de funcionarios del gobierno

    AF0005, 2017, anticorrupción

  24. Esquema para el establecimiento de una entidad de acreditación de servicios de salud.

    AF0006, 2017, Desarrollo de Capacidades

  25. Política Nacional de Mejoramiento Urbano

    AF0007, 2017, Infraestructura y Transporte

  26. Política de protección para mujeres en situaciones de conflicto y emergencia

    AF0008, 2017, Apertura fiscal

  27. Plan de Monitoreo de la Sociedad Civil para la Educación y Educación Superior

    AF0009, 2017, Educación

  28. Plan para el establecimiento de un comité conjunto que supervise la implementación de la estrategia anticorrupción

    AF0010, 2017, anticorrupción

  29. Fortalecer el mecanismo de información en las agencias gubernamentales 60

    AF0011, 2017, Acceso a la información

  30. Implementación de Contratación Abierta

    AF0012, 2017, Acceso a la información

  31. Participación pública en proyectos de redes viales

    AF0013, 2017, Infraestructura y Transporte

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