Foro de datos abiertos y Smart City (DK0053)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso ?: Todos los días, el sector público crea grandes cantidades de datos sobre tráfico, estacionamiento, contaminación, cultura y demografía. Estos datos contienen un vasto potencial sin explotar. Dinamarca es uno de los países del mundo que genera y almacena sistemáticamente la mayor cantidad de datos y estadísticas. Tanto los actores públicos como los privados participan en la generación y recopilación de datos. Poner los conjuntos de datos a disposición de las empresas, los ciudadanos y otros organismos públicos en mayor medida creará oportunidades para un mayor crecimiento e innovación en la sociedad. Los datos públicos abiertos son relevantes porque pueden usarse, por ejemplo, como materia prima en el desarrollo de aplicaciones y servicios en beneficio de ciudadanos y empresas. Puede ayudar a dar a los políticos un conocimiento nuevo y mejor sobre su gobierno local y cómo se desarrolla, y así fortalecer la base para la toma de decisiones. Puede ser una fuente de mayor participación y creación de ciudadanos, ya que brinda a la sociedad civil una nueva oportunidad para involucrarse y ayudar a crear una mejor ciudad / municipio / región. Las soluciones basadas en datos hacen posible el uso de nueva tecnología que mejora y agiliza las funciones básicas que el gobierno local realiza para los ciudadanos, es decir Soluciones de 'Smart City' .; ¿Cuál es el compromiso ?: El compromiso implica la implementación de varias iniciativas divididas en varios proyectos para apoyar el trabajo de los gobiernos locales con datos abiertos y para aumentar el uso de datos abiertos: • Asistencia a los gobiernos locales • Apoyar la publicación y visualización estandarizada de datos • Aumentar la transparencia y oportunidades para que las empresas y los ciudadanos utilicen los datos. • Intercambio de conocimientos de nuevas soluciones basadas en datos. Como parte de una iniciativa de Smart City, se llevarán a cabo las siguientes actividades: • Eventos introductorios sobre Smart City, que en una práctica y práctica - La manera de la tierra pone de relieve cómo comenzar a trabajar con Smart City en su gobierno local, identificando los 'pequeños éxitos' que son fáciles de abordar. Se llevará a cabo en 2017-2018. • Desarrollo de un mapa de Smart City de Dinamarca para crear una visión general de las soluciones de Smart City en Dinamarca, particularmente a nivel local. Los ciudadanos y otros actores también podrán presentar proyectos / soluciones. • Directrices de 'mejores prácticas' sobre soluciones de Smart City que pueden ser utilizadas por varios gobiernos locales. Se llevará a cabo en 2018. • Talleres sobre temas profesionales. Colaboración con colegios y universidades. Existe un interés particular en compartir o mejorar el conocimiento y poner en juego las instituciones locales de conocimiento en las soluciones. Se llevará a cabo en 2017-2019. Como parte de una iniciativa para mejorar el uso de datos municipales, se llevarán a cabo las siguientes actividades: 2017 • Dos seminarios de introducción de datos abiertos en otoño celebrados por Open Data DK. • Dos "días de datos" de temática más amplia en otoño. Estos días de datos se llevarán a cabo como parte de un proyecto de colaboración y también abordarán el trabajo de los gobiernos regionales para los gobiernos locales en Zelanda en relación con el proyecto 'Listo para un crecimiento inteligente'. • Se investigará la posibilidad de liberar conjuntos de datos municipales conjuntos. • Se realizarán esfuerzos para crear una base técnica sólida para los gobiernos locales en su trabajo con datos abiertos. 2018- • Inspiración estratégica para gerentes de gobiernos locales a través de presentaciones inspiradoras de colaboradores extranjeros. • El proyecto identificará áreas de datos generales destinadas a servir como directrices para los gobiernos locales en su trabajo con datos abiertos. • Se resaltarán los "pequeños éxitos" y las historias de éxito. • Se realizarán esfuerzos para crear una base técnica sólida para los gobiernos locales en su trabajo con datos abiertos. • Se ha solicitado un evento importante con casos de uso del gobierno local con un tema de espacio urbano y un tema de aldea / rural. • Se hará hincapié en lo que pueden hacer los datos abiertos para garantizar nuevas / mejores soluciones de espacio urbano y para mejorar la experiencia de los ciudadanos en el espacio urbano. Ambos proyectos priorizan la inclusión de todo el país y todo tipo de municipios. Los proyectos incluyen seminarios de introducción gratuitos que están abiertos a todos para que los ciudadanos puedan inspirarse sobre cómo usar los datos disponibles gratuitamente. El proyecto ofrece asistencia técnica a los gobiernos locales para que también los municipios pequeños reciban apoyo publicando datos como datos abiertos. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? Los proyectos ayudan a los gobiernos locales a obtener una mayor comprensión del valor de los datos abiertos a través de redes, análisis y desarrollo de competencias y colaborando en 'soluciones inteligentes'. Se supone que esto generará datos municipales más abiertos, lo que aumentará la capacidad de la sociedad civil para usarlos en varios servicios, pero también proporcionará conocimiento y fomentará la participación ciudadana .; ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP ?: El proyecto para mejorar el uso de datos municipales respalda en gran medida la transparencia y la apertura en el sector público.

Compromiso 4: Mejor uso de datos abiertos y Smart City Forum

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"El compromiso implica la implementación de varias iniciativas divididas en varias

proyectos para apoyar el trabajo de los gobiernos locales con datos abiertos y aumentar

uso de datos abiertos:

· Asistencia a gobiernos locales

· Apoyar la publicación y visualización estandarizada de datos

· Aumentar la transparencia y las oportunidades para que las empresas y los ciudadanos utilicen los datos

· Intercambio de conocimientos sobre nuevas soluciones basadas en datos "

Hitos:

Fase de finalización e implementación de 4.1

Fecha de inicio: abril-mayo de 2017

Fecha de finalización: 2020

Nota editorial: El texto de compromiso anterior se ha abreviado para los fines de este informe. Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte "El Plan de Acción Nacional Danés OGP 2017-2019", Agencia Danesa para la Digitalización, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pp. 12 – 13.

Contexto y objetivos

La provisión de conjuntos de datos para empresas, ciudadanos y otros organismos públicos puede crear oportunidades para un mayor crecimiento e innovación en la sociedad. Los datos públicos abiertos se utilizarán como materia prima para el desarrollo de aplicaciones y servicios. Smart City es un concepto amplio que cubre el uso de tecnología, datos y asociaciones para mejorar la infraestructura urbana a través de los datos. Ejemplos de problemas de Smart City incluyen gestión de residuos, contaminación del aire e iniciativas de tráfico.^{[Nota: Laurids Hovgaard, "Kommunale City Projekter Sticker i Alle Retninger: Fra Normalisering af Sensordata til Nye Datamodeller," Version 2, 8 October 2018, https://www.version2.dk/artikel/kommunale-smart-city-projekter-stikker-alle-retninger-normalisering-sensordata-nye. ]}

La iniciativa Smart City cubre una gama de proyectos destinados a apoyar el trabajo de los municipios con datos abiertos; la presentación, la transparencia y la capacidad de usar datos; y el intercambio de conocimientos. Las actividades incluyen eventos introductorios para explicar a los ciudadanos cómo usar Smart City, el desarrollo de un mapa Smart City de Dinamarca, pautas de mejores prácticas, talleres sobre temas relevantes y colaboración con escuelas y universidades.

Se espera que otro proyecto centrado en un mejor uso de los datos municipales incluya seminarios de introducción de datos abiertos, "días de datos" y opciones para poner a disposición conjuntos de datos municipales comunes. A través de esta iniciativa, el gobierno espera proporcionar datos municipales más abiertos y alentar a la sociedad civil a usar estos datos, para una mayor participación.^{[Nota: "El Plan de Acción Nacional Danés OGP 2017-2019", Agencia Danesa para la Digitalización, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pag. 12.]} La descripción del compromiso se refiere a una gama de actividades de implementación para alentar la participación cívica.

Este compromiso tiene como objetivo aumentar el acceso a la información abriendo datos, publicando datos y estandarizando la visualización de datos. La iniciativa también apoya el uso de tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas.

Este compromiso está en marcha. Se hace referencia y se discute en los medios. Sin embargo, sus hitos no son específicos (p. Ej., "Fase de finalización e implementación") y la descripción vaga del contenido (p. Ej., "Apoyo a los municipios") también complica la verificabilidad.

El investigador de IRM considera que el impacto potencial de este compromiso es menor. La iniciativa puede potencialmente servir para fortalecer el uso de datos abiertos por parte de los municipios y, por lo tanto, beneficiar a los ciudadanos. Sin embargo, el texto del compromiso podría explicar más enérgicamente cómo se espera que los ciudadanos accedan y se comprometan con los datos abiertos.

Próximos pasos

· Dado que este compromiso ya está en marcha de manera significativa, el investigador de IRM sugiere que este compromiso no se traslade al próximo plan de acción.

· El investigador de IRM sugiere, sin embargo, que las partes interesadas de esta iniciativa participen en el próximo foro de múltiples partes interesadas de OGP para compartir lecciones aprendidas sobre datos abiertos y participación ciudadana. Esto será informativo para varios compromisos del plan de acción danés que involucran datos abiertos.

4. Mejor uso de datos abiertos y foro de Smart City

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"El compromiso implica la implementación de varias iniciativas divididas en varias

proyectos para apoyar el trabajo de los gobiernos locales con datos abiertos y aumentar

uso de datos abiertos:

• Asistencia a los gobiernos locales.
• Publicación de soporte y visualización estandarizada de datos
• Aumentar la transparencia y las oportunidades para que las empresas y los ciudadanos utilicen los datos.
• Intercambio de conocimientos de nuevas soluciones basadas en datos ”

Hitos:

• Fase de finalización e implementación

Fecha de inicio: abril-mayo de 2017

Fecha de finalización: 2020

Nota editorial: El texto del compromiso anterior se ha acortado a los fines de este informe. Para el texto completo de este compromiso, ver "El Plan de Acción Nacional Danés OGP 2017–2019", Agencia Danesa para la Digitalización, págs. 12–13, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/.

La iniciativa de Smart City de Dinamarca cubre una gama de proyectos destinados a apoyar el trabajo de los municipios con datos abiertos. Esto incluye mejorar la presentación y la transparencia de los datos, la capacidad del público para usar los datos y el intercambio de conocimientos. Las actividades de este compromiso incluyeron eventos introductorios para explicar a los ciudadanos cómo usar Smart City, la finalización de un mapa de Smart City de Dinamarca, pautas de mejores prácticas, talleres sobre temas relevantes y colaboración con escuelas y universidades. [ 13 ]

Si bien las actividades planificadas de este compromiso fueron vagas en el plan de acción, su implementación está vinculada a la estrategia de digitalización más amplia de Dinamarca que se extiende desde 2016 hasta 2020. [ 14 ] La mayoría de los proyectos y actividades mencionados en la narrativa del compromiso se han llevado a cabo, mientras que otros están en curso de acuerdo con la estrategia.

Durante la implementación, el Gobierno Local de Dinamarca (KL) reunió a las principales partes interesadas de varios municipios daneses en el Foro Smart City para intercambiar las mejores prácticas y fomentar el intercambio de conocimientos. Desde su creación en 2017, el Smart City Forum ha sido bien recibido por las autoridades locales. [ 15 ] y apreciado como una plataforma con la cual las empresas, las autoridades locales y los ciudadanos pueden compartir ideas sobre el uso de datos locales. Sin embargo, durante la implementación, quedó claro que las soluciones de Smart City necesitarán datos estandarizados para ser más valiosos en ubicaciones y sectores. [ 16 ] Por lo tanto, en 2019, se hizo hincapié en encontrar soluciones comunes para implementar en todos los municipios de Dinamarca en base a cuatro temas de Smart City: estacionamiento fácil, 'Movilidad inteligente', tráfico en rotondas y cruces, y alumbrado público. [ 17 ]

El compromiso ha contribuido directamente a mejorar el acceso y el uso de datos locales a través de eventos en curso y actividades de intercambio de conocimientos, principalmente con las autoridades locales. A pesar de crear oportunidades para que los ciudadanos se involucren, los principales resultados del compromiso se relacionan con una cooperación intermunicipal fortalecida en el área de "ciudades inteligentes".

[ 13 ] “Informe de diseño de Dinamarca 2017–2019”, Mecanismo de informes independientes (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.

[ 14 ] "Una Dinamarca digital más fuerte y segura - Estrategia digital 2016-2020", Agencia de Digitalización, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/digital-strategy/. El foro de ciudad inteligente es el municipal y la Iniciativa 5.2: “Asociación de ciudad inteligente”.

[ 15 ] "Bjerregaard: Smart cities er ikke kun et anliggende for kommunalpolitikere men også for folketinget", Altinget, 7 de diciembre de 2018, disponible [en danés] en https://www.altinget.dk/forsyning/artikel/borgmester-staten-skal-paa-banen-behov-for-faelles-standarder-for-smart-cities.

[ 16 ] "Bjerregaard: Smart cities er ikke kun et anliggende for kommunalpolitikere men også for folketinget", Altinget, 7 de diciembre de 2018, disponible en: https://www.altinget.dk/forsyning/artikel/borgmester-staten-skal-paa-banen-behov-for-faelles-standarder-for-smart-cities.

[ 17 ] "Informe de fin de período sobre el Plan de Acción OGP de Dinamarca 2017–2019", Agencia Danesa para la Digitalización, de próxima publicación.