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Dinamarca

Órgano de supervisión para reclamos de servicios sociales (DK0069)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Dinamarca 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: el Ministerio de Asuntos Sociales

Instituciones de apoyo: La Agencia Danesa de Apelaciones

Áreas de política

Acceso a la justicia, Justicia, Comunidades marginadas, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Dinamarca 2019-2021

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción del producto

¿Cuál es el problema social que abordará el compromiso?
El último resumen publicado de Dinamarca mostró que el porcentaje de decisiones municipales del sector social que fueron anuladas por la Agencia de Apelaciones de Dinamarca es muy alto. El Acuerdo del Fondo de Asignaciones Especiales para 2018 vio el lanzamiento de una serie de iniciativas para mejorar la calidad del procesamiento de casos en el sector de discapacitados, pero aún es necesario aumentar la transparencia del sector social para beneficiar a los municipios y los ciudadanos.

¿Qué implica el compromiso?
Se acordó en el Acuerdo del Fondo de Asignaciones Especiales para 2019-2022 que se establecería una unidad de estado de derecho independiente que estaría anclada institucionalmente en la Agencia Danesa de Apelaciones. Sus funciones incluirían la preparación de análisis descriptivos y encuestas de prácticas municipales que afectan la seguridad jurídica de los ciudadanos. Estos análisis podrían investigar cuestiones tales como los tiempos de procesamiento de casos y proporcionar información sobre los casos y el cumplimiento de las regulaciones administrativas, incluidas las regulaciones sobre justificación, consulta a las partes, etc. en el sector social, que incluyen discapacidades, niños y adultos vulnerables. En asociación con la unidad del estado de derecho, se establecerá un órgano asesor compuesto por representantes de seis a ocho organizaciones del sector social. Estas organizaciones podrían incluir la Sociedad Danesa de Abogados y Leyes, el Instituto de Derechos Humanos, las Organizaciones Danesas de Discapacidad y las partes del mercado laboral. La tarea del cuerpo asesor será señalar temas y áreas problemáticas donde la unidad del estado de derecho debe preparar análisis e investigaciones descriptivas.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema social?
El órgano asesor difundirá el trabajo de la unidad del estado de derecho e informará que la unidad ha presentado al ministro y al Comité de Asuntos Internos y Sociales del Parlamento danés, también haciéndola accesible a los municipios y ciudadanos. De esta manera, el compromiso aumentará la transparencia en el sector social, en beneficio de los municipios y los ciudadanos. Los análisis e investigaciones de la unidad de estado de derecho también se concluirán con un informe resumido que el órgano asesor enviará al Ministro de Asuntos Sociales y al Comité de Asuntos Internos y Sociales del Parlamento danés. El Comité de Asuntos Domésticos y Sociales se actualizará una vez al año en una reunión con el Ministro de Asuntos Sociales sobre el trabajo del año anterior y los informes de la unidad de estado de derecho. Entonces será posible convocar discusiones en el grupo de acuerdo político según sea necesario.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
El compromiso ayudará a los ciudadanos y municipios a obtener información sobre las prácticas municipales del sector social, mejorando así la transparencia. El compromiso hará que haya más información disponible sobre la seguridad jurídica de los ciudadanos, asegurando la transparencia y la accesibilidad sobre la información en la calidad del procesamiento de casos del sector social. El compromiso, por lo tanto, tiene como objetivo contribuir a aumentar la confianza en el procesamiento de casos del sector social.

Información Adicional
Se han asignado 12 millones DKK para el período 2019-2022. Enlace al Acuerdo del Fondo de Asignaciones Especiales 2019-2022: https://so-cialministeriet.dk/media/19322/aftale_om_udmoentning_af_sat-spuljen_for_2019-2022_t.pdf Enlace al Acuerdo del Fondo de Asignaciones Especiales 2018-2021, que incluye un plan de acción que involucra iniciativas para mejorar la seguridad jurídica de los ciudadanos con discapacidades, incluida una descripción general del mapa danés de las estadísticas de reversiones por la Agencia Danesa de Apelaciones de decisiones municipales en el sector social (ver mapas de Dinamarca usando los siguientes enlaces): https://socialministeriet.dk/media/19057/aftale-om-udmoent-ning-af-satspuljen-for-2018-2021.pdf - Mapa general de 2018 del sector social danés: https://socialminister-iet.dk/danmarkskort/2019/mar/omgoerelsesprocenter-paa-socialom-raadet-2018/ - Mapa de 2018 del sector danés de discapacidad infantil: https://socialminister-iet.dk/danmarkskort/2019/mar/omgoerelsesprocenter-paa-boernehandicapomraadet-2018/ - Mapa de 2018 del sector danés de discapacidad para adultos: https://socialminister-iet.dk/danmarkskort/2019/mar/omgoerelsesprocenter-paa-voksen-handicapomraadet-2018/

Resumen de estado intermedio de IRM

6. Dependencia independiente de garantía del estado de derecho de la Agencia de Apelaciones de Dinamarca

Objetivo principal

"Se acordó en el Acuerdo del Fondo de Asignaciones Especiales para 2019-2022 que se establecería una unidad independiente del estado de derecho que estaría institucionalmente anclada en la Agencia Danesa de Apelaciones. Sus funciones incluirían la preparación de análisis descriptivos y encuestas de las prácticas municipales que afectan seguridad jurídica de los ciudadanos. Estos análisis podrían investigar cuestiones como los tiempos de procesamiento de los casos y proporcionar información sobre los casos y el cumplimiento de las regulaciones administrativas, incluidas las regulaciones sobre justificación, consulta de partidos, etc.en el sector social, que incluyen discapacidades, niños vulnerables y adultos. En asociación con la unidad de estado de derecho, se establecerá un órgano asesor integrado por representantes de seis a ocho organizaciones del sector social. Estas organizaciones podrían incluir el Colegio de Abogados de Dinamarca, el Instituto de Derechos Humanos, Organizaciones danesas para personas con discapacidad y partes del mercado laboral. La tarea del órgano asesor será po destaque temas y áreas problemáticas donde la unidad de estado de derecho debería preparar análisis e investigaciones descriptivos ". [21]

Hitos

  • El trabajo comienza en la unidad
  • El Ministro de Asuntos Sociales informará al Comité de Asuntos Domésticos y Sociales sobre el trabajo del año anterior y los informes de la unidad de estado de derecho. (2020)
  • El Ministro de Asuntos Sociales informará al Comité de Asuntos Domésticos y Sociales sobre el trabajo del año anterior y los informes de la unidad de estado de derecho. (2021)
  • El Ministro de Asuntos Sociales informará al Comité de Asuntos Domésticos y Sociales sobre el trabajo del año anterior y los informes de la unidad de estado de derecho. (2022)
  • Los informes de la unidad de estado de derecho se compilarán en un informe final sobre el estado de derecho en el sector social, que se enviará al Ministro de Asuntos Sociales y al Comité de Asuntos Domésticos y Sociales.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Dinamarca en https://digst.dk/media/21659/ogp-nap-2019-2021-english.pdf, pp 21-22.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Moderado

Análisis de compromiso

Este compromiso busca aumentar la transparencia de la tramitación de casos en el sector de servicios sociales danés mediante el establecimiento de una unidad independiente del estado de derecho dentro de la Agencia Danesa de Apelaciones. A través de este compromiso, el Ministerio de Asuntos Sociales e Interior de Dinamarca espera mejorar la calidad del procesamiento de casos para grupos socialmente vulnerables a través de análisis e informes continuos que se llevarán a cabo en debates políticos. El compromiso es relevante para el valor de OGP del acceso a la información, ya que podría brindarle al público una mejor comprensión de las prácticas y procedimientos institucionales relacionados con los grupos socialmente vulnerables. Además, el compromiso menciona que el establecimiento de una unidad de estado de derecho y una junta asesora acompañada incluirán ONG como el Colegio de Abogados de Dinamarca, el Instituto de Derechos Humanos y organizaciones laborales y de discapacidad. Por lo tanto, el compromiso también es relevante para el valor de la participación cívica de OGP al incluir representantes no gubernamentales en las primeras etapas del proceso de toma de decisiones.

Actualmente, los ciudadanos daneses pueden presentar quejas a la Agencia de Apelación de Dinamarca si no están satisfechos con las decisiones municipales en casos sociales individuales. Un caso social generalmente se refiere a una instancia en la que grupos vulnerables solicitan apoyo financiero o no financiero. Los datos más recientes indican que hasta el 41 por ciento del total de casos en el sector social revisados ​​por la Agencia Danesa de Apelaciones fueron anulados en 2019. [22] Los vuelcos se refieren a casos en los que la Agencia de Apelaciones de Dinamarca obliga a un municipio a cambiar su decisión o remisión, por lo que el municipio tendrá que volver a evaluar su decisión inicial. La Agencia de Apelaciones generalmente anula los casos si carecen de información o si violan directamente las leyes y las pautas administrativas. Es importante destacar que los cambios pueden tener graves implicaciones para las familias y las personas que deben soportar un procesamiento prolongado de casos y la inseguridad financiera. [23] Varios estudios también han subrayado los efectos negativos sobre la confianza de los ciudadanos en la capacidad de las instituciones sociales para procesar los casos correctamente, y el Consejo Danés de Discapacidad está realizando más investigaciones. [24]

Con el establecimiento de una unidad de estado de derecho, las revocaciones podrían reducirse significativamente mediante un análisis más sistemático de las revocaciones y una mejor comprensión de las denegaciones injustificadas por parte de los municipios en el procesamiento social de casos. El compromiso también podría generar cambios de política en el sector social y procedimientos de manejo de casos, dependiendo de los hallazgos y el cumplimiento de las recomendaciones formuladas por la unidad de estado de derecho. [25] Sin embargo, las observaciones finales de la unidad de estado de derecho no se presentarán hasta finales de 2022. Esto hace que cualquier cambio en la práctica sea difícil de evaluar dentro del ciclo del plan de acción 2019-2021.

[21] Agencia Danesa para la Digitalización, "El Plan de Acción Nacional Danés OGP 2019-2021", https://digst.dk/media/21659/ogp-nap-2019-2021-english.pdf
[22]"Omgørelsesprocenter på socialområdet", 7 de marzo de 2019, https://sim.dk/danmarkskort/2020/jun/omgoerelsesprocenter-paa-socialomraadet-i-2019/
[24] Ministerio de Asuntos Sociales e Interior de Dinamarca, "Vi skal genoprette tilliden på handicapområdet", https://sim.dk/nyheder/nyhedsarkiv/2019/dec/vi-skal-genoprette-tilliden-paa-handicapomraadet/
[25] Debido al COVID-19, el investigador del IRM no pudo obtener información del Ministerio de Asuntos Sociales e Interior de Dinamarca sobre este compromiso.

Compromisos

  1. Plataforma para que los ciudadanos accedan a los datos que el gobierno tiene sobre ellos

    DK0068, 2019, Administración de datos y privacidad

  2. Órgano de supervisión de reclamaciones de servicios sociales

    DK0069, 2019, Acceso a la justicia

  3. Portales de denuncias anónimos para empleados del sistema de justicia

    DK0070, 2019, anticorrupción

  4. Abrir datos de archivos nacionales

    DK0064, 2019, Acceso a la información

  5. Datos de salud y seguridad en el lugar de trabajo abierto

    DK0065, 2019, Acceso a la información

  6. Atlas climático

    DK0066, 2019, Acceso a la información

  7. Publicar datos de terreno, clima y agua

    DK0067, 2019, Acceso a la información

  8. Datos abiertos para ciudadanos y medios

    DK0050, 2017, Acceso a la información

  9. Registros de datos en una plataforma de distribución pública compartida

    DK0051, 2017, E-Government

  10. Portal de información para guarderías

    DK0052, 2017, E-Government

  11. Foro de datos abiertos y Smart City

    DK0053, 2017, Acceso a la información

  12. Open Data DK

    DK0054, 2017, Acceso a la información

  13. Resumen de casos propios y beneficios

    DK0055, 2017, E-Government

  14. Despliegue nacional de telemedicina

    DK0056, 2017, E-Government

  15. Mi registro

    DK0057, 2017, E-Government

  16. Estrategia nacional de la sociedad civil

    DK0058, 2017, comunidades marginadas

  17. Informar una regla

    DK0059, 2017, E-Government

  18. Foro OGP

    DK0060, 2017, Participación pública

  19. Programa del país de Dinamarca para Uganda

    DK0061, 2017, Ayuda

  20. La 18Th Conferencia Internacional Anticorrupción

    DK0062, 2017, anticorrupción

  21. IATI (Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda)

    DK0063, 2017, Acceso a la información

  22. Verificación de servicio de consultas del gobierno local

    DK0034, 2014, Compromisos locales

  23. Llame a todos los municipios para facilitar la votación anticipada

    DK0035, 2014, anticorrupción

  24. Carta de invitación a los votantes por primera vez instándolos a votar

    DK0036, 2014, anticorrupción

  25. Requisitos de facilidad de uso con respecto a las soluciones digitales de autoservicio

    DK0037, 2014, desarrollo de capacidades

  26. Plan de inclusión durante la transición a la comunicación digital

    DK0038, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Campaña de comunicación digital común del sector público

    DK0039, 2014, desarrollo de capacidades

  28. Principios para la colaboración en la modernización del sector público, así como el establecimiento de un centro para la innovación pública

    DK0040, 2014, desarrollo de capacidades

  29. Proyectos piloto de "municipio libre"

    DK0041, 2014, Compromisos locales

  30. Recomendaciones de los equipos de crecimiento

    DK0042, 2014, Sector privado

  31. Estrategia para el bienestar digital

    DK0043, 2014, E-Government

  32. Implementación de una nueva Carta para la interacción entre el voluntario Dinamarca / Asociaciones Dinamarca y el sector público

    DK0044, 2014, espacio cívico

  33. "Estrategia de innovación de datos abiertos" (ODIS)

    DK0045, 2014, Acceso a la información

  34. Distribuidor de datos para la distribución de datos básicos

    DK0046, 2014, Acceso a la información

  35. Campamento de Gobierno Abierto 2014

    DK0047, 2014, desarrollo de capacidades

  36. Asistencia de gobierno abierto a Myanmar

    DK0048, 2014, Ayuda

  37. Apertura de conjuntos de datos públicos clave

    DK0049, 2014, Acceso a la información

  38. En Línea Open Government Partnership Comunidad

    DK0001, 2012, E-Government

  39. Manual en línea de OGP para autoridades e instituciones públicas

    DK0002, 2012, E-Government

  40. Compromiso destacado Laboratorios de gestión y nuevas formas de cooperación

    DK0003, 2012, Participación pública

  41. Consulta y transparencia de los programas de ayuda al desarrollo: programas de ayuda al diseño

    DK0004, 2012, Ayuda

  42. Innovar con Aarhus

    DK0005, 2012, desarrollo de capacidades

  43. Autoservicios para ciudadanos: aumentar el uso de las calificaciones de los usuarios en Citizen's Port Borger.Dk

    DK0006, 2012, E-Government

  44. Campamento de gobierno abierto

    DK0007, 2012, Participación pública

  45. Esfuerzo renovado para datos de gobierno abierto

    DK0008, 2012, Acceso a la información

  46. Iniciativa regional sobre datos abiertos

    DK0009, 2012, Acceso a la información

  47. Reutilización de software de código abierto en el sector público

    DK0010, 2012, E-Government

  48. Autoservicio ciudadano: directrices vinculantes para soluciones de autoservicio

    DK0011, 2012, desarrollo de capacidades

  49. Autoservicios para ciudadanos: orientación e información sobre accesibilidad a soluciones digitales

    DK0012, 2012, E-Government

  50. Autoservicios para ciudadanos: programas de aprendizaje entre pares para ayudar a los ciudadanos a utilizar el autoservicio digital

    DK0013, 2012, desarrollo de capacidades

  51. Autoservicios para ciudadanos: contenido basado en la ubicación y reutilización de contenido en Borger.Dk

    DK0014, 2012, E-Government

  52. Menos informes a través de una mayor reutilización de datos clave

    DK0015, 2012, E-Government

  53. Mypage "para empresas

    DK0016, 2012, E-Government

  54. Las empresas nacerán digitalmente

    DK0017, 2012, E-Government

  55. Creación de una institución de mediación y quejas para el comportamiento empresarial responsable

    DK0018, 2012, Derechos Humanos

  56. Conferencia internacional de derechos humanos

    DK0019, 2012, Derechos Humanos

  57. Promover la responsabilidad social en el negocio de la moda.

    DK0020, 2012, Sector privado

  58. Informes sobre los derechos humanos y el clima

    DK0021, 2012, Derechos Humanos

  59. Informes país por país en las industrias extractivas y forestales

    DK0022, 2012, anticorrupción

  60. Principios legislativos para la era digital

    DK0023, 2012, Parlamentos abiertos

  61. Datos clave consolidados

    DK0024, 2012, E-Government

  62. App Store para recursos de aprendizaje digital

    DK0025, 2012, E-Government

  63. Compromiso destacado Preparación de una reforma digital de las áreas de bienestar público

    DK0026, 2012, E-Government

  64. Consulta y Transparencia de los Programas de Ayuda al Desarrollo: Transparencia en la Ayuda

    DK0027, 2012, Ayuda

  65. Seguimiento del progreso de la transición de las universidades a la comunicación administrativa solo digital

    DK0028, 2012, Educación

  66. Divulgación de informes de estado del National IT Project Council

    DK0029, 2012, E-Government

  67. Descripción general de la arquitectura pública de las TIC

    DK0030, 2012, E-Government

  68. Publicación de materiales educativos sobre el modelo de proyecto de TIC del gobierno

    DK0031, 2012, desarrollo de capacidades

  69. Smart Aarhus y Smart Region: Smart Aarhus

    DK0032, 2012, E-Government

  70. Smart Aarhus y Smart Region: Smart Region

    DK0033, 2012, E-Government

Open Government Partnership