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Kiev, Ucrania

Desarrollar e implementar el Reglamento sobre el Procedimiento para la Celebración de Consultas Públicas (UAIEV0004)

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De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción – Kyiv, Ucrania, 2025 – 2026

Informe de inicio: No disponible

Inicio del compromiso: febrero de 2025
Fin del compromiso: octubre de 2026

Instituciones involucradas:

  • Ayuntamiento de Kyiv
  • Departamento de Comunicaciones Públicas del órgano ejecutivo del Ayuntamiento de Kyiv (Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv)
  • Empresa municipal sin fines de lucro del órgano ejecutivo del Ayuntamiento de Kyiv (Administración Estatal de Kyiv) “Centro de Comunicaciones”
  • ONG “Asociación de Coaching de Ucrania”
  • Asociación de gobiernos locales “Asociación de Desarrollo Comunitario Participativo”
  • Organización pública internacional “Fundación para la Cooperación Polaco-Ucraniana PAUCI”
  • ONG “Amor de Madre”
  • Consejo Público en el órgano ejecutivo del Ayuntamiento de Kyiv (Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv)

    Área de política primaria:

    Sector primario:

    Valor OGP:

    • Participación cívica

    Descripción

    ID de compromiso

    UAIEV0004

    Título del compromiso

    Desarrollar e implementar el Reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kyiv

    Primaria

    El desarrollo e implementación del Reglamento sobre el Procedimiento para la Realización de Consultas Públicas en Kiev (en adelante, el Reglamento) constituye un paso importante para garantizar la transparencia y la democracia en la toma de decisiones a nivel local. En el contexto de la guerra y el cambio social, la participación comunitaria en la toma de decisiones ha cobrado aún más importancia: muchos ciudadanos han aumentado su deseo de participar en el desarrollo de la ciudad, pero el nivel de participación en los procesos de gestión sigue siendo insuficiente debido a la falta de mecanismos y normas claramente definidos. Teniendo en cuenta la Ley de Ucrania "Sobre Consultas Públicas", aprobada en 2024, que obliga a las autoridades locales a desarrollar e implementar un documento legal local sobre consultas públicas, el desarrollo del Reglamento prevé la introducción de normas para las consultas públicas, incluyendo la definición de etapas, métodos y condiciones para la participación pública en la planificación y la toma de decisiones a diversos niveles. Este documento permitirá a los residentes de Kiev participar más activamente en las políticas municipales y contribuir al desarrollo de la ciudad. Por otra parte, se convertirá en una herramienta para que las autoridades municipales aumenten la confianza ciudadana y garanticen la legitimidad de sus decisiones.

    Status quo

    A partir del inicio de la implementación del proyecto local Open Government Partnership Plan de Acción para 2025: Kiev carece de una disposición regulatoria única que regule el procedimiento de consulta pública. Si bien algunas disposiciones sobre consultas se aprobaron anteriormente, por ejemplo, en 2020 para la planificación de espacios públicos, no existe un documento general que abarque todos los aspectos de la interacción entre las autoridades y la comunidad. Esto genera enfoques fragmentados y una participación pública limitada en la toma de decisiones. La aprobación de la Ley de Ucrania sobre Consultas Públicas en octubre de 2024 crea un marco legal para la implementación de los procedimientos pertinentes a nivel local, pero sus disposiciones entrarán en vigor solo un año después del fin de la ley marcial. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de desarrollar e implementar un Reglamento local sobre el Procedimiento para la Realización de Consultas Públicas en Kiev para garantizar la participación ciudadana sistemática y efectiva en la formulación de políticas municipales.

    Acción:

    El compromiso contempla el desarrollo e implementación del Reglamento sobre el Procedimiento para la Celebración de Consultas Públicas en Kiev. Este documento definirá los principios generales de participación de los miembros de la comunidad local y las entidades jurídicas en el proceso de toma de decisiones de las autoridades locales. Los resultados esperados incluyen una mayor transparencia y rendición de cuentas de los gobiernos locales, así como una participación ciudadana más activa en la formulación de políticas urbanas. El objetivo general del compromiso es crear un mecanismo eficaz de interacción entre las autoridades y la comunidad, garantizando que los intereses de los residentes se tengan en cuenta en el proceso de toma de decisiones. Esto contribuirá al desarrollo de los procesos democráticos y fortalecerá la confianza ciudadana en las autoridades locales.

    ¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

    El desarrollo e implementación del Reglamento sobre el Procedimiento para la Realización de Consultas Públicas en Kiev contribuirá a abordar el problema de la insuficiente participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones de las autoridades locales. Actualmente, la falta de procedimientos claramente definidos para dichas consultas limita la capacidad de los residentes para influir en la formulación de políticas municipales y reduce la confianza en los gobiernos locales.
    La introducción de procedimientos claros para las consultas públicas garantizará un proceso de toma de decisiones abierto, lo que ayudará a aumentar la confianza pública en las autoridades locales.
    Al establecer mecanismos claros de interacción, los residentes tendrán una oportunidad real de influir en el desarrollo y la implementación de los programas y proyectos de la ciudad.
    Involucrar a una amplia gama de partes interesadas permitirá considerar diversas perspectivas y necesidades, lo que conducirá a una toma de decisiones más informada y eficaz.
    El reglamento elaborado se convertirá en un marco regulatorio que establecerá la obligatoriedad y regularidad de las consultas públicas en Kiev.

    ¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

    La obligación de desarrollar e implementar el Reglamento sobre el Procedimiento para la Realización de Consultas Públicas en Kiev está directamente relacionada con el objetivo a largo plazo establecido en la Visión Estratégica de Gobierno Abierto de la ciudad, a saber, garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de los gobiernos locales mediante la participación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones. Este compromiso busca crear un mecanismo eficaz de interacción entre las autoridades y la comunidad, que permita tener en cuenta los intereses de los residentes en la formulación de políticas urbanas y promueva el desarrollo de procesos democráticos en la capital.

    Área de política primaria

    Apertura legislativa, derecho a la información

    Sector primario

    Legislatura

    ¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

    Participación cívicaEl desarrollo e implementación del Reglamento sobre el Procedimiento para la Realización de Consultas Públicas en Kiev crea un mecanismo claro para la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones de las autoridades locales. Brinda a los residentes la oportunidad de influir activamente en la formulación de políticas municipales y expresar sus sugerencias y comentarios, lo que contribuye a la transparencia y la rendición de cuentas de los gobiernos locales. Por lo tanto, este compromiso se alinea con el valor de la Participación Cívica, ya que busca la participación activa de la ciudadanía en la gobernanza de la ciudad mediante el establecimiento de procedimientos formales para las consultas públicas.

    Hitos

    9 Hitos
    1

    Estudiar la experiencia de países de todo el mundo en la implementación de mecanismos y procedimientos de consulta pública y las mejores prácticas deliberativas para involucrar a los ciudadanos en las políticas urbanas.

    Fecha de Inicio02/2025
    Fecha Final02/2025
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    2

    Encuesta sobre las necesidades de las partes interesadas y grupos de debate sobre los mecanismos de consulta pública en Kyiv

    Fecha de Inicio02/2025
    Fecha Final03/2025
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    3

    Elaboración del proyecto de reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kyiv

    Fecha de Inicio03/2025
    Fecha Final06/2025
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    4

    Debate sobre el proyecto de reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kyiv

    Fecha de Inicio07/2025
    Fecha Final12/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    5

    Examen de propuestas y modificaciones al proyecto de Reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kiev

    Fecha de Inicio09/2025
    Fecha Final12/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    6

    Aprobación del Reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kyiv

    Fecha de Inicio10/2025
    Fecha Final12/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    7

    Formación de funcionarios de los gobiernos locales y de los servidores públicos sobre la aplicación del Reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kiev y los detalles de las consultas públicas.

    Fecha de Inicio11/2025
    Fecha Final12/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    8

    Realizar una campaña de información y comunicación para atraer a los residentes a participar en las consultas públicas

    Fecha de Inicio01/2026
    Fecha Final03/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    9

    Seguimiento de la aplicación del Reglamento sobre el procedimiento para la celebración de consultas públicas en Kiev y evaluación de la mejora de la calidad de las consultas públicas en Kiev

    Fecha de Inicio12/2025
    Fecha Final10/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto


    Compromisos