Hacemos San Pedro: Reforma del Presupuesto Participativo. (MXSPG0005)

ID de compromiso

MXSPG0005

Título del compromiso

Hacemos San Pedro: Reforma del Presupuesto Participativo.

Primaria

El programa de Presupuesto Participativo de San Pedro Garza García es un mecanismo de alto valor democrático, ya que permite a los residentes influir directamente en el uso de los recursos públicos para mejorar su entorno inmediato. Sin embargo, en los últimos años, el modelo ha enfrentado desafíos que han limitado su efectividad, como demoras en la entrega e implementación de proyectos, variabilidad en la calidad de las obras públicas y un esquema que fomentaba la competencia entre barrios en lugar de la colaboración comunitaria.

Cuando algunos barrios participan pero no reciben proyectos, o cuando estos se retrasan, el mecanismo pierde su capacidad para demostrar que la participación ciudadana produce resultados tangibles. Esto reduce la confianza de los barrios, debilita la corresponsabilidad y limita el potencial del Presupuesto Participativo como herramienta de gobierno abierto.

Por este motivo, el municipio busca abordar la necesidad de reestructurar integralmente el programa bajo los principios de igualdad, transparencia, honestidad, equidad y calidad, garantizando que todos los barrios con un Comité Vecinal activo puedan acceder a los recursos, definir prioridades y realizar un seguimiento público de la implementación de sus proyectos.

Status quo

Al inicio del compromiso, el programa de Presupuesto Participativo de San Pedro Garza García se encontraba en fase de rediseño. Desde 2001, cuando se creó “Tus Impuestos Trabajando” para financiar proyectos propuestos por la ciudadanía a través de Juntas y Comités Vecinales, el programa evolucionó mediante la formalización, la integración normativa y la modernización digital, convirtiéndose en un mecanismo permanente para la toma de decisiones comunitarias.

Sin embargo, durante el período 2018-2024, el modelo funcionó principalmente mediante la competencia entre proyectos y vecindarios. Si bien las herramientas digitales ampliaron la participación en línea, el esquema limitó la distribución territorial de los beneficios, ya que los vecindarios competían por un número restringido de proyectos. Esto redujo su potencial de cohesión, equidad y corresponsabilidad.

El diagnóstico realizado en octubre y noviembre de 2024 identificó retrasos en la entrega de proyectos, variaciones en la calidad técnica y la ausencia de una fórmula clara, justa y verificable para garantizar el acceso a los recursos para los barrios representados. Algunos barrios quedaron sin proyectos, lo que debilitó la confianza.

Al inicio del Plan de Acción, el municipio ya contaba con Juntas y Comités Vecinales, coordinación interdepartamental, procesos de revisión técnica, capacidad de supervisión y un presupuesto anual de 112 millones de pesos. El reto no consistía en crear el Presupuesto Participativo desde cero, sino en consolidarlo como una política de gobierno abierto más equitativa, eficiente, transparente y verificable.

Acción:

Con la nueva administración en 2025, San Pedro Garza García inició una nueva etapa de reforma del Presupuesto Participativo, con el objetivo de restablecer la equidad garantizando que todos los barrios con un Comité Vecinal activo reciban los recursos asignados, sin tener que competir entre sí. Esta reforma se alinea con la visión de “Un San Pedro”, que promueve canales permanentes de diálogo, corresponsabilidad y resolución de problemas entre el gobierno y la ciudadanía.

El compromiso consiste en rediseñar e implementar un ciclo anual de Presupuesto Participativo que garantice recursos para los barrios elegibles a través de un proceso público para la recepción de propuestas, la votación ciudadana y la publicación digital de información sobre el progreso del proyecto.

Su objetivo es construir un proceso más justo, claro, transparente y centrado en la comunidad, más acorde con las prioridades del barrio y más fácil de seguir para los ciudadanos.

Entre los resultados previstos se incluyen la cobertura total de los barrios aplicables con Comités Vecinales activos; proyectos que respondan a las prioridades locales y mejoren la calidad de vida; la reducción de la acumulación de proyectos y la mejora de los plazos de entrega; y la transparencia digital mediante información pública sobre los proyectos, los importes, las ubicaciones, el progreso, las pruebas y el estado de ejecución.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Este compromiso aborda el problema público transformando el Presupuesto Participativo, que actualmente presenta una cobertura desigual y competencia entre barrios, en un sistema de asignación territorial más equitativo, con reglas claras, proyectos viables y seguimiento público.

Al garantizar recursos para todos los barrios con un Comité Vecinal activo, el programa responde a una limitación clave de las etapas anteriores: algunas comunidades podían quedarse sin proyectos a pesar de tener necesidades concretas. Con el nuevo modelo, el acceso ya no depende de la competencia, sino de garantizar que cada comunidad organizada pueda definir mejoras para su entorno.

Este compromiso también fortalece el proceso al vincular las propuestas ciudadanas con la revisión técnica, la supervisión interdepartamental y la implementación. Esto crea un vínculo más claro entre la participación, la asignación de recursos, la ejecución del proyecto y la rendición de cuentas.

La publicación digital mejora la trazabilidad al permitir a los ciudadanos consultar proyectos, importes, ubicaciones, progreso, pruebas y estado de cumplimiento.

Entre los productos previstos se incluyen un ciclo anual de Presupuesto Participativo rediseñado basado en la equidad territorial; la asignación de recursos para los barrios que cumplan los requisitos; proyectos comunitarios sujetos a presupuesto, viabilidad técnica y normas del programa; una lista pública de propuestas y proyectos viables; fichas técnicas; una plataforma digital pública; informes de progreso; y un informe anual de cierre documentado.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Este compromiso está relacionado con la visión a largo plazo de consolidar San Pedro Garza García como un municipio donde la transparencia sea la forma natural de gobernar y donde las decisiones públicas se construyan a través de la participación ciudadana, la información verificable y la rendición de cuentas.

En concreto, este compromiso contribuye al objetivo de fortalecer la participación ciudadana en la definición y supervisión de las políticas y servicios públicos, al permitir que los barrios con un Comité Vecinal activo participen en la identificación de prioridades, la definición de proyectos comunitarios y el seguimiento de su implementación. De esta forma, el Presupuesto Participativo deja de ser un mero mecanismo de asignación de recursos para consolidarse como una herramienta de corresponsabilidad entre el gobierno y la ciudadanía.

También está vinculado al objetivo de promover la transparencia inherente a su diseño, ya que el compromiso incorpora la publicación de información sobre proyectos, montos, ubicaciones, progreso y evidencias. Esto permite a la ciudadanía verificar públicamente cómo se implementan los recursos y qué resultados se obtienen.

Finalmente, este compromiso fortalece la participación ciudadana efectiva al establecer un camino más claro entre la toma de decisiones ciudadanas, la viabilidad técnica, la implementación institucional y el seguimiento público. De esta manera, el Presupuesto Participativo se alinea con la visión a largo plazo de generar confianza pública mediante datos abiertos, participación significativa y rendición de cuentas.

Área de política primaria

Apertura fiscal, responsabilidad social

Sector primario

Servicios públicos intersectoriales (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?