Parlamentos en OGP – Recomendaciones
Explore nuestra lista de recomendaciones de acciones que los parlamentos pueden tomar para promover el gobierno abierto a través de la legislación, la supervisión, la apertura de las instituciones y los procesos parlamentarios y el fomento del diálogo.
Acción legislativa
- Adoptar, o revisar y enmendar la legislación para fortalecer los marcos legales que rigen el acceso a la información, la rendición de cuentas pública y el espacio cívico y la participación en sectores específicos o áreas de políticas (p. ej., clima, género, justicia) o en todo el gobierno (p. ej., libertad de información, libertad de asociación/discurso, participación pública, datos abiertos, privacidad, apertura fiscal);
- Promulgar legislación para fortalecer la rendición de cuentas y la rendición de cuentas del Poder Ejecutivo. Esto puede incluir el fortalecimiento de la protección de los denunciantes, los informes públicos regulares, los procesos de quejas o el fortalecimiento de las vías para los litigios de interés público.
- Adoptar o mejorar legislación que asegure el acceso público a la información del Parlamento, e identificar a las personas u oficinas responsables de responder a las solicitudes de información;
- Implementar un sistema de huellas legislativas completamente funcional, que permita el seguimiento público de las iniciativas legislativas desde la etapa de redacción hasta la revisión legislativa, la adopción y, cuando corresponda, las enmiendas;
- Mejorar las formas en que la sociedad civil y los ciudadanos pueden proporcionar aportes a lo largo de la redacción y revisión legislativa al exigir comentarios públicos y/o oportunidades de consulta en puntos fijos del proceso;
- Garantizar que toda la legislación primaria y secundaria se publique en un formato de fácil acceso y sin cargo.
Mejorar la supervisión
- Fortalecer la transparencia y las oportunidades de participación pública en la supervisión parlamentaria mejorando la transparencia de los registros de los foros en los que se ejerce la supervisión parlamentaria (p. ej., preguntas parlamentarias, audiencias, comités permanentes y ad hoc) y brindando oportunidades para que el público aporte al mismo.
- Mejorar la transparencia de los órganos de supervisión independientes creados por el parlamento o que informen al mismo sobre el desempeño del gobierno (p. ej., entidades fiscalizadoras superiores o el defensor del pueblo) y la transparencia de la respuesta parlamentaria a sus hallazgos y recomendaciones.
- Ordene legalmente que el Ministerio de Finanzas informe regularmente al comité de presupuesto en caso de gastos financieros de emergencia (Covid19, conflicto, emergencias climáticas), para garantizar una supervisión parlamentaria continua y garantizar que las reuniones o sus registros estén disponibles públicamente para fortalecer la transparencia y rendición de cuentas del gasto público.
- Mejorar la revisión pública de los informes de auditoría por parte de los comités plenarios y/o parlamentarios, para fortalecer la rendición de cuentas y alentar la acción sobre las recomendaciones relevantes, e invitar, considerar y compartir presentaciones públicas.
- Invitar a sesiones informativas periódicas sobre el progreso del Plan de Acción nacional de OGP a lo largo del proceso de OGP en reuniones de grupos de trabajo/subcomités parlamentarios relevantes, e invitar, considerar y compartir aportes públicos sobre el mismo.
Apertura del Parlamento
- Publicar de manera proactiva información relacionada con las operaciones parlamentarias, como información sobre legisladores, agendas de reuniones, proyectos de ley, debates y registros de votación.
- Crear conciencia sobre los posibles mecanismos que los ciudadanos pueden utilizar para participar en el trabajo parlamentario.
- Implemente consultas y audiencias públicas que brinden a los ciudadanos oportunidades para brindar comentarios y demostrar sus intereses, tanto en línea como en persona.
- Fortalecer la comunicación entre los legisladores y sus electores y brindar oportunidades para que los ciudadanos, especialmente los grupos vulnerables, den su opinión.
- Requerir que cada legislador publique información sobre su trabajo periódicamente, como una comparación entre sus compromisos de campaña y su registro de actividades legislativas.
- Revisar y mejorar aún más la declaración de activos requerida por los miembros del parlamento y el personal parlamentario superior
- Mejorar la participación de la sociedad civil y los ciudadanos en las actividades de los comités parlamentarios, para garantizar que sus informes y recomendaciones estén suficientemente informados por las realidades vividas.
- Invitar a la entidad fiscalizadora superior, o a un auditor independiente adecuado, a realizar una auditoría completa del presupuesto y los gastos parlamentarios.
Diálogo y establecimiento de la agenda
- Establecer un comité de trabajo de gobierno abierto o un grupo de trabajo para invitar aportes regulares del gobierno, crear una oportunidad para la participación de la sociedad civil y los ciudadanos, y garantizar que los compromisos de OGP se registren como parte del registro parlamentario;
- Co-crear una resolución sobre gobierno abierto (y/o un área específica de reforma como publicidad política, cabildeo o espacio cívico) para fortalecer el apoyo entre partidos y construir una relación de trabajo con la sociedad civil relevante y otras partes interesadas
- El Portavoz, el Secretario General y/o los comités relevantes inician una conversación regional en torno a un área específica de la reforma del gobierno abierto, en apoyo de los reformadores en el gobierno y la sociedad civil (por ejemplo, abordar la información errónea y la desinformación; la publicidad política; la gobernanza digital)