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Gobernanza digital

Los países de OGP están aprovechando las oportunidades de la tecnología en evolución, como la inteligencia artificial, los algoritmos basados ​​en datos y las redes sociales masivas, al tiempo que desarrollan políticas para hacer frente a las amenazas, incluida la desinformación, la discriminación y los problemas de privacidad.

Explore nuestra lista de Acciones para una gobernanza digital transparente y responsable »

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Visión General

Las herramientas digitales y las redes sociales han empoderado a las personas a través del acceso generalizado a la información y las conexiones globales. Los ciudadanos utilizan la tecnología para hacer que los gobiernos rindan cuentas y ejercer sus derechos cívicos. Los gobiernos están utilizando la tecnología para ser más transparentes, responsables e inclusivos. También son soluciones innovadoras para problemas apremiantes, incluida la prestación de mejores servicios, el establecimiento de sistemas de adquisición de vanguardia y la lucha contra el fraude y el abuso. 

Sin embargo, las mismas tecnologías pueden representar riesgos reales para las democracias. Las instituciones inexplicables están aprovechando la tecnología para perseguir sus propios intereses. Y las instituciones públicas están lidiando con las consecuencias involuntarias de las tecnologías de rápido movimiento que a menudo superan la supervisión del gobierno. 

Como parte de la iniciativa Llamado a la acción del Copresidente de OGP 2021, esta menú de acciones sugeridas destaca ideas para que los miembros de OGP avancen en sus próximos planes de acción de OGP. El menú presenta recomendaciones en áreas que incluyen transformación e innovación digital inclusiva, derechos digitales y protección contra el uso indebido de tecnologías digitales.


Recomendaciones

Actualizado Julio 2021

  • Haga que la participación ciudadana digital sea inclusiva \ Garantizar que el acceso a Internet sea inclusivo y aborde las barreras a la asequibilidad y accesibilidad para comunidades subrepresentadas y regiones geográficamente aisladas. Además, comprenda los desafíos específicos de género de la participación en línea mediante el análisis de datos de registro desglosados ​​por edad, género y datos demográficos relevantes, teniendo en cuenta la privacidad de las personas y evaluando los datos existentes sobre el acoso en línea a través de consultas e investigaciones.  
    • Letonia está creando puntos de acceso públicos abiertos a Internet para hacer que las herramientas digitales sean más accesibles.
    • Argentina creó un sitio web que proporciona recursos legales en el contexto de la pandemia a grupos vulnerables, incluida información sobre derechos legales reproductivos.
  • Transformación digital para gobierno abierto: El uso de herramientas digitales para el monitoreo de los servicios públicos debe incrementarse con mecanismos adecuados de retroalimentación y reparación.
    • In Kaduna, Nigeria, el gobierno divulga la ubicación geográfica de los proyectos financiados con fondos públicos y los ciudadanos cargan fotos y comentarios sobre estos proyectos que van directamente a la oficina del gobernador y la legislatura estatal para tomar medidas correctivas. 
    • In Paraguay y Colombia, el gobierno publica los contratos de emergencia como datos abiertos que la sociedad civil monitorea, incluso mediante el seguimiento de las diferencias de precios de los suministros de COVID-19; en Ucrania, el DoZorro La plataforma alienta a la sociedad civil a monitorear la adquisición de todos los productos y servicios, incluidos aquellos relacionados con COVID.
  • Información abierta: La información gubernamental debe publicarse en formatos de datos abiertos para un mayor acceso, uso e interoperabilidad entre varios conjuntos de datos.
    • Lituania lanzó un portal de datos abierto y un nuevo portal financiero que incluye 12 conjuntos de datos financieros a gran escala, para cada uno de sus 60 municipios. 
    • Paraguay publicó datos abiertos sobre la calidad de los servicios de salud para brindar a los ciudadanos la información necesaria para participar en la configuración de la asignación de recursos y la política de salud.
  • Implemente políticas de administración de datos adecuadas que estén alineadas con las normas globales para proteger los derechos, el uso, el almacenamiento y la privacidad de los datos.
    • La Unión Europea Reglamento General de Protección de Datos y el Consejo de Europa Convención 108 + han actualizado las pautas sobre protección de datos, y varios miembros de OGP están trabajando para armonizar las leyes de privacidad de datos en todos los niveles de gobierno, incluido el desarrollo de marcos legales de protección de datos que tienen en cuenta las condiciones específicas para el procesamiento de datos y la divulgación de datos personales. 
    • Australia comprometido a aumentar el acceso y uso de datos dentro del gobierno, mientras mejora la privacidad y seguridad de los datos con salvaguardas reforzadas.
  • Crear políticas que aumenten la transparencia, la apertura y la supervisión del uso de sistemas automatizados de toma de decisiones en el sector público.
    • España comprometido con la publicación de algoritmos públicos para mejorar la transparencia de los códigos fuente y está trabajando dentro de su gobierno para desarrollar una metodología compartida para sistemas de información más abiertos.
    • Canadá desarrolló un gobierno Directivas "Para establecer reglas sobre cómo los departamentos pueden utilizar la IA de forma ética para tomar decisiones".
    • Nueva Zelanda creó una carta de algoritmos sobre algoritmos operativos que darán como resultado, o informarán, decisiones que afecten directamente a individuos o grupos. Esto permitirá a los ciudadanos comprender cómo el gobierno utiliza sus datos personales. 
  • Desarrollar regulaciones y pautas para la transparencia y la rendición de cuentas para el uso de la publicidad política en línea, y establecer vías para que las agencias de supervisión, como los tribunales y las agencias reguladoras, identifiquen qué constituyen anuncios políticos aceptables.
  • Introducir políticas para abordar la desinformación y el uso indebido de las plataformas de redes sociales e implementar programas gubernamentales que desarrollen las capacidades de los ciudadanos para aumentar la alfabetización mediática.
    • El Observatorio Europeo de Medios Digitales se estableció como un centro para que las partes interesadas relevantes lleven a cabo actividades de verificación de datos y coordinen la investigación sobre desinformación a nivel europeo. También construirá un portal público para aumentar la conciencia sobre la desinformación en línea.
    • Finlandia desarrollado un módulo de alfabetización mediática que ayuda a las personas en edad escolar a distinguir las noticias falsas. 
  • Cree políticas para limitar la vigilancia abusiva y protegerse contra la censura y los cierres arbitrarios. Con respecto a la censura de Internet, los gobiernos deben garantizar que las restricciones basadas en contenido cumplan con los estándares internacionales de derechos cívicos.
    • México estableció un grupo de expertos de un variedad de sectores y agencias gubernamentales para analizar y modificar las regulaciones sobre el uso de la vigilancia en las comunicaciones privadas. Todos los cambios se realizarán de acuerdo con las normas de derechos humanos nacionales e internacionales vigentes.
  • Establecer procedimientos de plataforma para prevenir y abordar el acoso en línea. Las plataformas deben trabajar con los gobiernos, los expertos independientes y la sociedad civil para identificar y señalar el contenido dañino; garantizar la divulgación periódica de las medidas correctivas tomadas, incluida la privacidad de los datos; aumentar la conciencia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley sobre el tema; y garantizar que las leyes aborden de manera adecuada la violencia de género y el comportamiento antisocial en línea, incluido el acoso, el abuso, la suplantación de identidad, la pesca con gato, el doxxing, el porno de venganza y la violencia en línea.
    • El acoso en línea, incluido el lenguaje abusivo y el ciberacoso, puede amplificar aún más la exclusión cuando las personas también "experimentan ataques basados ​​en su identidad, como el género, la orientación sexual, la raza o la etnia", según el Fundacion web.
    • Construir sobre la violencia de género existente y los compromisos de datos abiertos como De uruguay intervenciones para crear espacios más seguros para la participación en línea, incluidos códigos de conducta, datos de usuarios desglosados, moderación activa y mecanismos de denuncia, y la introducción o modificación de leyes que rigen la violencia de género para incluir el acoso, el abuso o la violencia en línea.

Encuentre más recomendaciones de acciones para una gobernanza digital transparente y responsable acá.


Asociaciones y Coaliciones

Socios

Red de algoritmos abiertos

OGP convoca un red informal de gobiernos implementadores, movilizando una coalición entre países de quienes trabajan en la rendición de cuentas algorítmica.


Recursos

  1. Sistemas automatizados de toma de decisiones en el sector público: una herramienta de evaluación de impacto para las autoridades públicas

    AlgorithmWatch y AlgorithmWatch Suiza preguntaron "¿Cómo podemos garantizar un uso confiable de los sistemas automatizados de toma de decisiones (ADMS) en el público ...

    2021, Enlace saliente, Página web

  2. Acciones para una gobernanza digital transparente y responsable

    La innovación y el uso de tecnologías digitales siempre han sido una parte integral del Open Government Partnership (OGP) en…

    2021, página web

  3. Gobierno digital: ¿qué papel podría desempeñar OGP?

    Buscar innovación y emplear nuevas tecnologías para abrir el gobierno ha sido fundamental para la misión de OGP y un área clave ...

    2020, producto de investigación, página web

  4. Fortalecimiento de la democracia y protección de los derechos cívicos en la era digital

    Para que el gobierno sea receptivo e inclusivo, es fundamental un entorno propicio robusto que proteja los derechos fundamentales y las instituciones democráticas.

    2019, página web

  5. Informe global

    La promesa de la democracia a menudo se define en las urnas, donde los ciudadanos determinan quién representará sus intereses en ...

    2019, página web

  6. Las herramientas adecuadas para el trabajo correcto: cómo OGP puede ayudar a ganar la lucha por el espacio cívico

    Este documento es una colaboración de la Unidad de apoyo de OGP / Mecanismo de informes independientes (IRM) escrita por Tonusree Basu, Gerente de asociaciones temáticas de OGP, y Denisse ...

    2018, producto de investigación, página web

  7. La guía para abrir el gobierno: un entorno propicio para las organizaciones de la sociedad civil

    Una guía sobre compromisos para mejorar el entorno propicio para las organizaciones de la sociedad civil, publicada por el Centro Internacional para organizaciones sin fines de lucro ...

    2018, Recurso, Página web

  8. Derechos humanos en la era de la inteligencia artificial

    Este estudio de Access Now analiza la gama potencial de cuestiones de derechos humanos que pueden plantearse como inteligencia artificial y ...

    2018, Enlace saliente, Página web

  9. Propuesta reglamentaria de mapeo para la inteligencia artificial en Europa

    Una encuesta a vista de pájaro de Access Now sobre las principales iniciativas reguladoras en inteligencia artificial y la Unión Europea y ...

    2018, Enlace saliente, Página web

  10. Kit de herramientas de política de responsabilidad algorítmica

    AI Now Institute ofrece un conjunto de herramientas para defensores legales y de políticas que proporciona una comprensión básica del uso gubernamental de ...

    2018, Enlace saliente, Página web

  11. Pautas de ética para la inteligencia artificial confiable

    Explore las Pautas de ética para una inteligencia artificial confiable que presenta 7 requisitos clave que los sistemas de inteligencia artificial deben cumplir para ...

    2019, Enlace saliente, Página web

  12. Es hora de una declaración de derechos de datos

    Martin Tisné de Luminate sostiene que la "propiedad de los datos" es defectuosa y, en cambio, necesitamos un marco que otorgue a las personas derechos para ...

    2018, Enlace saliente, Página web

  13. Un contrato para la web

    Al comprometerse con este contrato delineado por The Web Foundation, los gobiernos, las empresas y los ciudadanos de todo el mundo pueden ayudar a proteger ...

    2019, Enlace saliente, Página web

  14. "Con gran poder conlleva una gran responsabilidad": mantener responsables los algoritmos del sector público

    En este documento, Etalab, el grupo de trabajo del gobierno francés para los datos abiertos y la política de datos, explica cómo están trabajando con ...

    2019, Enlace saliente, Página web

  15. Inteligencia artificial: preguntas abiertas sobre inclusión de género

    La inteligencia artificial (IA) está dando forma a las relaciones de género, creando nuevos desafíos y oportunidades para las mujeres. Por su desarrollo personal y profesional ...

    2018, Enlace saliente, Página web

  16. Nuevas recomendaciones para mejorar la igualdad de género en las profesiones digitales y eliminar los estereotipos en las aplicaciones de IA

    La publicación de la UNESCO ubica este prejuicio en el desequilibrio de género de los equipos técnicos que lideran el desarrollo de tecnologías de vanguardia e identifica ...

    2019, Enlace saliente, Página web

  17. Respuesta abierta + recuperación abierta: gobierno abierto y gobernanza digital en tiempos de COVID-19

    Expertos de la World Wide Web Foundation, los gobiernos de Francia y Taiwán, Luminate y Article 19 lideraron una intersectorial ...

    2020, página web


Compromisos

  1. Compromiso destacado Publicación proactiva de datos de vigilancia

    GE0027, 2014, espacio cívico

  2. Publicar datos abiertos para impulsar la innovación en la prestación y el desarrollo de servicios públicos.

    KE0026, 2020, Gobierno digital

  3. Sistemas de integridad pública

    ES0048, 2020, anticorrupción

  4. Desarrollar e implementar una plataforma de participación digital a nivel local.

    NL0041, 2020, Gobierno digital

  5. Incrementar la disponibilidad de software de código abierto

    NL0049, 2020, Gobierno digital

  6. Mejorar la compra y el uso de algoritmos por parte del gobierno

    NL0050, 2020, Gobierno digital

  7. Regístrese para obtener información sobre el contrato de infraestructura

    UA0099, 2020, Anticorrupción

  8. Plataforma para que los ciudadanos accedan a los datos que el gobierno tiene sobre ellos

    DK0068, 2019, Gobierno digital

  9. Carta digital

    UK0091, 2019, Gobierno digital

  10. Política de datos abiertos y AI

    FI0033, 2019, Gobierno digital

  11. Controles democráticos sobre intervenciones de comunicaciones privadas

    MX0081, 2019, espacio cívico

  12. Datos abiertos de Internet de las cosas

    UY0136, 2018, Gobierno digital

  13. Gobierno digital y servicios

    CA0067, 2018, Gobierno digital

  14. Marco de Regulación de Medios

    HR0033, 2018, espacio cívico

  15. Política de datos abiertos y protección de datos

    CL0060, 2018, Gobierno digital

  16. Algoritmos Abiertos

    NL0031, 2018, Gobierno digital

  17. Revisión del uso gubernamental de algoritmos

    NZ0019, 2018, Gobierno digital

  18. Datos geoespaciales abiertos para el desarrollo

    KE0020, 2018, Gobierno digital

  19. Políticas y administración de datos mejoradas

    FR0034, 2018, Gobierno digital

  20. Laboratorio estatal de inteligencia artificial

    FR0037, 2018, Gobierno digital

  21. Compartir datos

    AU0018, 2018, Gobierno digital

  22. Sistema de archivo

    ES0035, 2017, Gobierno digital

  23. Observatorio de Derechos Digitales

    IT0053, 2016, espacio cívico

  24. Confianza pública en el intercambio de datos

    AU0006, 2016, espacio cívico

  25. Modelos de cálculo abierto y simuladores

    FR0019, 2015, Gobierno digital

  26. Transparencia de medios

    HR0017, 2014, anticorrupción

  27. Aumentar la transparencia de las actividades de vigilancia de inteligencia extranjera

    US0032, 2013, Gobierno digital


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