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Medio ambiente y clima

Ante la intensificación del cambio climático, los gobiernos resilientes requerirán nuevas políticas e innovaciones. Los valores del gobierno abierto (transparencia, participación pública y rendición de cuentas) permiten que los gobiernos y los ciudadanos vean los costos reales de la contaminación, discutan enfoques alternativos para el desarrollo y garanticen una supervisión pública adecuada de la acción del gobierno.

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Crédito: Li-An Lim a través de Unsplash

General

Las políticas ambientales han sido durante mucho tiempo el crisol para el gobierno abierto, desde instituir la participación pública a través de evaluaciones de impacto ambiental, hasta la divulgación a través de registros de transferencia de emisiones de contaminantes, hasta la publicación de datos de aplicación y cumplimiento en línea. Por supuesto, los desafíos del clima global requieren nuevas políticas, instrumentos e innovaciones para garantizar la máxima resiliencia frente a la intensificación de los cambios climáticos. 

La transparencia permite a los gobiernos, ciudadanos y mercados ver el verdadero costo de la contaminación y desarrollar respuestas a esa información. También proporciona información sobre el monto de los subsidios otorgados a los combustibles fósiles e industrias relacionadas. La participación pública crea oportunidades y foros para discutir y sopesar enfoques alternativos para el desarrollo. Esto es especialmente vital para las comunidades vulnerables que se ven afectadas de manera desproporcionada por el cambio climático, pero que normalmente no tienen un asiento en los espacios de toma de decisiones. Finalmente, garantizar que haya responsabilidad por la toma de decisiones, a través del acceso adecuado a la justicia, la supervisión pública de la toma de decisiones y mecanismos bien establecidos de resolución de quejas y disputas puede ayudar a garantizar comunidades más seguras y saludables.

La presión adicional de proteger contra los peores efectos del cambio climático requiere una innovación adicional. Los datos abiertos y el acceso a la información sobre las contribuciones de los gases de efecto invernadero (GEI) pueden ayudar a impulsar la innovación e identificar alternativas de alto rendimiento de la inversión a las actividades intensivas en GEI. La participación pública en la legislación, la regulación y la planificación tanto para la mitigación como para la adaptación puede aumentar la aceptación del público y mejorar la conciencia pública. Esto es fundamental en la planificación de los efectos cada vez más impredecibles y, a veces, desastrosos de un mundo en calentamiento.

A medida que los países se recuperan de los efectos devastadores de la pandemia de COVID-19, los gobiernos tienen la oportunidad de pensar a largo plazo e invertir en un futuro más sostenible. Muchos miembros de OGP han creado nuevas iniciativas ecológicas y han dedicado gastos de recuperación a las transiciones ecológicas. Sin embargo, tales medidas representan solo una pequeña fracción de estas grandes cantidades de fondos de recuperación, incluso en países que se presentan a sí mismos como líderes climáticos. De cara al futuro, los datos abiertos sobre iniciativas y contratos 'verdes', así como la supervisión de grandes sumas de dinero, ya sean recursos nacionales o internacionales para la adaptación o mitigación climática, serán fundamentales para reducir el potencial de uso indebido y corrupción. 

Los miembros de OGP están asumiendo más compromisos ambientales y climáticos en los últimos años. Los compromisos a menudo se han centrado en la publicación de datos e investigaciones sobre la contaminación y el clima. cambio, y algunos compromisos buscan involucrar a los ciudadanos en la elaboración de políticas ambientales a través de programas de resiliencia climática y esfuerzos de conservación. Menos compromisos sobre el medio ambiente y el clima implican elementos de responsabilidad pública, pero el Mecanismo de Informes Independientes de OGP ha evaluado casi todos como muy ambiciosos.

Tanto los gobiernos como la sociedad civil pueden usar la plataforma OGP para actuar y, posteriormente, compartir sus innovaciones para ayudar a mitigar los peores efectos del cambio climático.



Recomendaciones

Mayor Alcance de la Transparencia

  • Publicar informes sectoriales de gases de efecto invernadero y garantizar que los datos sean interoperables para la comparación entre países y sectores. 
  • Hacer que los subsidios a los combustibles fósiles y su impacto sean más transparentes.
  • Proporcionar una mayor transparencia de la información sobre el clima en los presupuestos nacionales.
  • Mejorar la transparencia del uso y el impacto de los fondos y planes de transición verde.
  • Divulgar los riesgos de inversión relacionados con el clima y las medidas de mitigación correspondientes.

Participación cívica

  • Garantizar una participación adecuada, especialmente de los grupos vulnerables, en el diseño e implementación de medidas verdes.
  • Invertir en infraestructura y sistemas humanos climáticamente inteligentes, y permitir que el público ayude a priorizar estas inversiones a través de la elaboración participativa de presupuestos.

Reforma institucional

  • Promover la reforma regulatoria, por ejemplo, mejorando los procesos de evaluación del impacto regulatorio, poniendo fin a las vacaciones de aplicación y aplicando un enfoque de múltiples partes interesadas a los cambios regulatorios. 
  • Patrocine la investigación y el desarrollo con protecciones de tiempo limitado en los datos.
  • Crear canales robustos para que los ciudadanos busquen remedio y reparación por daños, presentes y futuros.

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