Descripción de la reforma Al promover una transformación digital ética, responsable, inclusiva y participativa en Nigeria, este compromiso implementará cinco acciones estratégicas destinadas a crear una estructura de gobernanza digital transparente y centrada en el ciudadano. 

En primer lugar, la reforma fortalecerá la política de gobernanza digital y los marcos legales de Nigeria para garantizar que las aplicaciones de tecnología digital se alineen con los derechos humanos fundamentales, protejan la privacidad de los datos y fomenten la inclusión digital. Esto incluye la actualización y el fortalecimiento de la aplicación de los marcos digitales existentes, como la Ley Nacional de Economía Digital y Gobierno Electrónico de 2024, la Estrategia Nacional de IA y la Ley de Protección de Datos de Nigeria.

En segundo lugar, la reforma fortalecerá el acceso inclusivo a la infraestructura y los servicios digitales, en particular entre los grupos vulnerables, las mujeres, los grupos desfavorecidos y las comunidades rurales. Esto implicará la promoción de la pila de datos de Nigeria, asociaciones público-privadas estratégicas y el diseño centrado en la comunidad de soluciones digitales y servicios de gobierno electrónico.

En tercer lugar, la reforma establecerá un mecanismo de coordinación inclusivo y de múltiples partes interesadas para la transformación digital, que operará independientemente del gobierno pero trabajará en colaboración con las instituciones públicas. Este organismo estará integrado por partes interesadas pertinentes, incluidas organizaciones de la sociedad civil, el mundo académico, expertos en tecnología, grupos de jóvenes y líderes comunitarios, y servirá como plataforma central para facilitar la participación ciudadana, supervisar la implementación de iniciativas digitales y promover la transparencia y la rendición de cuentas intersectoriales. 

En cuarto lugar, la acción desarrollará e institucionalizará marcos y directrices de gobernanza de datos nacionales para garantizar el uso y el intercambio ético, seguro y protegido de datos entre sectores. Estas directrices establecerán estándares para el intercambio, la protección, el uso y la gobernanza de datos tanto en el sector público como en el privado. 

En conjunto, estas acciones están diseñadas para institucionalizar prácticas digitales responsables, ampliar el acceso inclusivo y posicionar a los ciudadanos como participantes activos en el viaje de transformación digital de Nigeria.

Problemas abordados por la reforma A medida que Nigeria continúa construyendo sus sistemas de gobierno electrónico, persisten nuevas preocupaciones éticas y de derechos humanos, incluidas cuestiones como la privacidad de los datos, el sesgo de la IA, el abuso de los derechos humanos, la brecha digital y la baja participación de la sociedad civil en el desarrollo y la implementación de tecnologías digitales para la prestación de servicios. Por tanto, esta reforma pretende abordar los desafíos que obstaculizan la capacidad de Nigeria para establecer una sociedad digital abierta y centrada en los ciudadanos. Nigeria ha registrado un aumento significativo en la penetración de Internet a lo largo de los años, con una tasa de penetración actualmente del 55% en 2024, lo que eleva el número de usuarios de Internet a 123 millones. Esto significa que hay un aumento en el número de ciudadanos que utilizan Internet. Además, con el lanzamiento del Plan Maestro de Gobierno Electrónico en 2019, que planea digitalizar todos los servicios gubernamentales y la directiva del Presidente de digitalizar el 75% de los servicios gubernamentales para 2027, el ecosistema digital de Nigeria está evolucionando rápidamente. Como parte de los esfuerzos de transformación digital, la Hoja de Ruta Estratégica y Plan de Acción (SRAP) 1.0, 2021-2024 de NITDA, estableció más de 683 infraestructuras digitales e implementó políticas para la adopción digital generalizada. Iniciativas clave como la Aldea Nacional Adoptada para la Agricultura Inteligente (NAVSA) involucraron a 965 agricultores y crearon más de 5,000 puestos de trabajo, promoviendo el uso de tecnología en la agricultura. 

El rápido ritmo de la digitalización significa que las personas que carecen de alfabetización digital o viven en zonas con una infraestructura digital deficiente corren el riesgo de quedar excluidas de una prestación eficiente de servicios, lo que profundiza aún más las desigualdades existentes. Además, la expansión de los servicios electrónicos ha incrementado el acceso del gobierno a los datos de los ciudadanos, lo que genera preocupación sobre posibles usos indebidos y explotación. En la actualidad, los diversos marcos e iniciativas diseñados para abordar estas cuestiones funcionan de manera fragmentada y aislada, con poca o ninguna transparencia en cuanto a su aplicación y eficacia.
Además, Nigeria carece de un mecanismo de coordinación inclusivo e independiente para supervisar los esfuerzos de transformación digital. Esto ha dado lugar a iniciativas fragmentadas, duplicación de esfuerzos, escasa participación de las partes interesadas y una voz ciudadana limitada a la hora de definir las prioridades digitales. Sin un enfoque coordinado, las inversiones digitales no logran desarrollar todo su potencial democrático y de desarrollo. 

Por último, Nigeria aún no ha desarrollado una política nacional unificada sobre la adopción segura y responsable de tecnologías digitales, incluidas la inteligencia artificial, la cadena de bloques y la IoT. A medida que estas tecnologías se implementan rápidamente, la falta de un marco rector aumenta los riesgos de daño digital, abuso de vigilancia, sesgo algorítmico y exclusión. Al abordar estos desafíos específicos, la reforma pretende construir un ecosistema digital que sea inclusivo, basado en derechos y adecuado a los objetivos democráticos y de desarrollo de Nigeria.

Esta reforma marcará un cambio transformador desde intervenciones digitales fragmentadas a un enfoque nacional estratégico, inclusivo y éticamente fundamentado. Al fortalecer los marcos jurídicos y de implementación de políticas, la reforma ayudará a garantizar el cumplimiento de las leyes y políticas digitales existentes, cerrando la brecha entre la política y la práctica. Los marcos jurídicos actualizados y mejores mecanismos de aplicación ofrecerán a los ciudadanos mayor acceso y protección de datos, y generarán confianza en el uso de las tecnologías digitales por parte del gobierno.

Promover el acceso inclusivo a la infraestructura y los servicios digitales garantiza que la gobernanza digital no se convierta en una herramienta de exclusión. Al apuntar directamente a las poblaciones marginadas, incluidas las mujeres, las personas con discapacidad y otros grupos vulnerables con medidas de diseño y acceso inclusivas, la reforma permite que más nigerianos se beneficien y contribuyan a la transformación digital. 

El establecimiento de un mecanismo de coordinación independiente de múltiples partes interesadas representa un nuevo modelo de gobernanza participativa, transparente y responsable en la transformación digital. Garantiza que la sociedad civil, el sector privado, los expertos técnicos, el mundo académico y los ciudadanos tengan representación en la mesa de toma de decisiones donde se formulan políticas y acciones sobre la transición digital de Nigeria. Esta colaboración institucionalizada fortalece la transparencia, la inclusión y la voz ciudadana en los procesos de gobernanza digital.

Además, el desarrollo de una política nacional sobre el uso seguro y responsable de la tecnología digital aborda la necesidad urgente de una respuesta coherente a los riesgos de la digitalización total de los servicios y el uso de tecnologías emergentes. En conjunto, estas acciones no sólo abordan los desafíos de gobernanza digital de Nigeria, sino que también proporcionan las soluciones estructurales e institucionales necesarias para la reforma a largo plazo.

Relevancia para los valores de OGP Esta reforma está profundamente arraigada en los valores del gobierno abierto de transparencia, rendición de cuentas y participación cívica. Al establecer un mecanismo de coordinación independiente de múltiples partes interesadas, esta reforma crea una vía institucional directa para la participación cívica en la gobernanza digital. Empodera a los ciudadanos, a las organizaciones de la sociedad civil, al mundo académico y al sector privado para dar forma a las políticas, supervisar su implementación y exigir cuentas a los responsables.
La reforma también promueve la transparencia al promover prácticas de datos abiertas y responsables. El desarrollo de marcos nacionales de gobernanza de datos garantizará que los datos públicos se recopilen, almacenen y compartan de forma transparente, con directrices claras sobre acceso, seguridad, consentimiento y uso. Esto proporciona información a los ciudadanos y al mismo tiempo protege sus derechos. Al fortalecer los mecanismos de aplicación de leyes y políticas, la reforma refuerza la rendición de cuentas pública. Las reglas claras y exigibles aumentan el costo de las malas prácticas gubernamentales en la implementación digital y crean vías para obtener reparación. Los ciudadanos y las instituciones de supervisión estarán mejor posicionados para exigir y obtener rendición de cuentas cuando se violen los derechos digitales.
La inclusión es central en este compromiso. Garantizar un acceso equitativo a la infraestructura y los servicios digitales permite que las voces marginadas, especialmente de las comunidades rurales, las mujeres y las personas con discapacidad, participen plenamente en la transformación digital. En última instancia, esta reforma conecta la transformación digital con la gobernanza democrática. Asegura que la tecnología sirva como herramienta para profundizar los valores democráticos y no para socavarlos.

Resultados previstos Para el final del período de implementación en 2027, esta reforma pretende lograr los siguientes resultados clave: Un marco político y legal fortalecido para la gobernanza digital: Políticas y leyes digitales actualizadas y aplicadas que se alineen con los estándares globales de privacidad, derechos digitales y gobernanza de la innovación.

Mecanismo Nacional de Coordinación de Múltiples Partes Interesadas establecido: un organismo funcional, inclusivo e independiente que reúne al gobierno, la sociedad civil, el sector privado, el mundo académico y las comunidades técnicas para supervisar y dar forma a la transformación digital de Nigeria.
Acceso ampliado y equitativo a la infraestructura y los servicios digitales: mejoras tangibles en el acceso a Internet, la alfabetización digital y el acceso a los servicios electrónicos en comunidades marginadas, especialmente en regiones rurales y desatendidas.

Política Nacional sobre el Uso Ético, Seguro y Responsable de las Tecnologías Digitales: Un marco de políticas desarrollado y adoptado para guiar a los actores gubernamentales y no estatales en el uso de tecnologías emergentes, asegurando que se alineen con los objetivos de derechos humanos y equidad social.
Mayor confianza pública en la gobernanza digital: mayores mecanismos de transparencia y participación que generen una mayor confianza ciudadana en los servicios digitales y el uso de la tecnología pública.

Estos resultados no sólo mejorarán la gobernanza digital sino que también profundizarán la participación democrática y la inclusión socioeconómica a través de la tecnología.

Hitos Para el primer trimestre de 1 - tercer trimestre de 2025: Establecer un mecanismo nacional de coordinación de múltiples partes interesadas para guiar la gobernanza digital de Nigeria. Este organismo inclusivo reunirá a actores clave del gobierno, la sociedad civil, la academia, el sector privado y la comunidad técnica para supervisar la implementación y la rendición de cuentas de la transformación digital de Nigeria.

Del segundo al cuarto trimestre de 2: Realizar consultas públicas a nivel nacional sobre la Política de uso ético, seguro y responsable de las tecnologías digitales.
Para el tercer trimestre de 3: Finalizar y adoptar la Política Nacional sobre el Uso Ético, Seguro y Responsable de las Tecnologías Digitales, con directrices de implementación para los actores estatales y no estatales sobre tecnologías emergentes, incluidas la IA, la IoT y la cadena de bloques.

A lo largo de 2026: Lanzar una campaña nacional de confianza digital para crear conciencia sobre la protección de datos, los derechos digitales y la disponibilidad de servicios electrónicos públicos, fomentando al mismo tiempo la confianza de los ciudadanos en la gobernanza digital.

Para el segundo trimestre de 2: Revisar y actualizar los instrumentos jurídicos y de políticas clave que respaldan la gobernanza digital, incluido el perfeccionamiento de las estructuras de implementación y los mecanismos de cumplimiento en consonancia con la evolución de los estándares mundiales.

Para el tercer trimestre de 3: Realizar una evaluación nacional de confianza y transparencia, que evalúe la satisfacción de los ciudadanos con los servicios públicos digitales, los mecanismos de participación y la confianza en el uso de la tecnología por parte del gobierno.

¿Está involucrada la sociedad civil?

La sociedad civil es fundamental tanto para dar forma como para implementar esta reforma. Desde el inicio, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) como Dataphyte, y aquellas que trabajan en derechos digitales, tecnología cívica, datos abiertos, participación de los jóvenes e inclusión de género, participarán a través de talleres de co-creación y procesos de mapeo de partes interesadas. Sus aportaciones ayudarán a definir las prioridades de la reforma, los resultados y los mecanismos de rendición de cuentas.
Como copresidente gubernamental del Grupo de Trabajo sobre Tecnología e Innovación en la OGP de Nigeria, NITDA aprovechará las redes de la sociedad civil dentro del Grupo de Trabajo Temático sobre Innovación y Tecnología para identificar y colaborar con las OSC durante la implementación de esta reforma.
Las OSC tendrán funciones claras y específicas dentro del mecanismo independiente de coordinación de múltiples partes interesadas, garantizando una supervisión inclusiva, una toma de decisiones basada en evidencia y la participación ciudadana. Dirigirán conjuntamente consultas públicas, participarán en la elaboración técnica de marcos (como la política nacional sobre uso ético y responsable de la tecnología digital) y supervisarán los hitos de implementación.

Además, las OSC ayudarán a afianzar los programas de alfabetización digital, concientización sobre derechos e inclusión, especialmente en las comunidades rurales y marginadas.
La sociedad civil también apoyará el seguimiento y la evaluación independientes mediante cuadros de mando, informes de políticas públicas y tarjetas de informe ciudadanas. Su función de vigilancia garantizará la rendición de cuentas, mientras que su participación en la difusión de conocimientos y el desarrollo de capacidades ayudará a institucionalizar la sostenibilidad de la reforma.