Robusta sociedad civil agudiza la gobernanza de los recursos naturales

Miles se reunieron en París esta semana para el Open Government Partnership (OGP) Cumbre Global. La reunión se lleva a cabo mientras tendencias alarmantes impactan el transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más movimiento, amenazando el progreso y subrayando la necesidad de acción.

Estamos viendo cada vez más represiones contra la sociedad civil, particularmente en países ricos en recursos, de acuerdo con este CIVICUS y Publica lo que pagas reporte. En algunos lugares donde los gobiernos administran la riqueza del petróleo, el gas y la minería en nombre de la gente, a veces es peligroso luchar por una mejor redistribución de los beneficios de los recursos naturales o la protección de las comunidades y el medio ambiente, como Global Witness ha demostrado. (Los países dotados de recursos pueden incluso ser peligrosos para aquellos que se atreven a involucrarse en política en general. Ilgar Mammadov, miembro del consejo asesor de NRGI y una voz apasionada por la reforma en Azerbaiyán, rico en petróleo, ha sido encarcelado injustamente por más de tres años.)

El aumento del populismo que ha llevado a asombrosos disturbios políticos en 2016 habla de un profundo desconfianza de instituciones como gobiernos y medios, destacando la necesidad de actores de la sociedad civil centrados en la élite y con sede en la capital para hacer un cambio. La caída prolongada de los precios de los productos básicos requiere un compromiso aún más fuerte con los ciudadanos para determinar con mayor eficacia las prioridades en un entorno restringido. Con disposiciones vigentes que promueven, protegen y ayudan a la sociedad civil, los países tienen el potencial de utilizar petróleo, gas y minerales para mejorar la vida de las personas.

Túnez ofrece un poderoso ejemplo de cómo un gobierno abierto puede apoyar la confianza y la colaboración entre el gobierno y los ciudadanos. Allí, el gobierno está haciendo enormes esfuerzos para promover la transparencia en los sectores de petróleo y fosfato, que representan 13 por ciento de las exportaciones totales. Recientemente publicado todos sus contratos de hidrocarburos, comprometido a unirse a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas en su reciente plan de acción nacional de OGP, y creó un portal de datos abierto para información relacionada con el sector extractivo. El país dio un paso crítico para mejorar la confianza entre el gobierno, los inversores y las comunidades afectadas por proyectos extractivos. OGP ayudó a proporcionar un terreno común para esta cooperación.

Estos movimientos han seguido fuertes demandas de la sociedad civil tunecina para obtener más conocimiento y la capacidad de analizar un sector opaco. Comenzando en 2014, NRGI y organizaciones asociadas llevaron a cabo talleres con organizaciones de la sociedad civil 16 de diferentes regiones de Túnez sobre cuestiones extractivas clave. NRGI también dirigió mesas redondas y sesiones con funcionarios del gobierno. La conversación y el proceso en Túnez tomaron tiempo; Fue acumulativo. Pero el resultado es claro: una sociedad civil empoderada fue crucial para promover los desarrollos de gobierno abierto en Túnez.

La sociedad civil tiene un papel fundamental que desempeñar en la comprensión y promoción de las prioridades de la población. La experiencia en Túnez muestra que la comunidad de gobierno abierto debe ampliar y profundizar su compromiso con una gama más diversa de actores de la sociedad civil. Los gobiernos deben institucionalizar la participación ciudadana.

En un llamado "pos-verdad"Era donde la dependencia de la emoción puede ser un camino hacia un cargo electo, la defensa basada en la evidencia es aún más importante. Para que esta promoción se traduzca en acción, necesitamos humanizar el gobierno abierto, ayudando a las personas a convertirse en consumidores capaces de información. También debemos apoyar a los no expertos para que participen activamente, exijan resultados y respuestas, y desafíen la opacidad.

Marie Lintzer es un oficial de gobierno en el Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales (NRGI).