Monitoreo

La Mecanismo de información independiente (IRM) es un medio clave por el cual todos los interesados ​​pueden seguir el progreso y el impacto de OGP en los países participantes. Al rastrear el progreso, promueve una fuerte responsabilidad entre los gobiernos miembros y los ciudadanos.

El IRM funciona principalmente a través de informes anuales de evaluación independiente para cada gobierno participante de OGP. Cada informe evaluará a un país sobre el desarrollo y la implementación de planes de acción, el progreso en el cumplimiento de los principios de gobierno abierto y desarrollará recomendaciones técnicas.

Gobierno y estructura

Como un organismo independiente y objetivo, el MRI es guiado por, pero no directamente responsable ante, el Comité Directivo del Open Government Partnership. Un panel de personas respetadas, el Panel de Expertos Internacionales (IEP) supervisa directamente el IRM. Este panel se compone generalmente de cinco miembros directores y cinco miembros de control de calidad.

El IRM es atendido por un pequeño personal del “Programa IRM” que trabaja en estrecha colaboración con la Unidad de Soporte de OGP.

Alcance del IRM

De acuerdo con la Nota conceptual de IRM, los informes independientes evaluarán la implementación de los compromisos adoptados por los gobiernos participantes de OGP en sus planes de acción nacionales. Como tal, incluirán una evaluación de las siguientes áreas, con énfasis en el desarrollo y la implementación de planes de acción:

• La medida en que el plan de acción y sus compromisos reflejan, de manera específica para cada país, los valores de transparencia, responsabilidad y participación cívica de OGP, tal como se articula en la Declaración de Principios de OGP y los Artículos de Gobierno.

• Donde sea relevante, los informes de IRM pueden reflejar acciones o medidas relevantes para la participación del país en OGP que no se reflejaron originalmente en el plan de acción.

• El grado en que los gobiernos de OGP están siguiendo los requisitos y la orientación de los procesos de OGP en el desarrollo e implementación de sus planes, de acuerdo con los Artículos de Gobernanza - Anexo C.

• Progresos realizados en la articulación e implementación de cada compromiso y el plan en su conjunto, de acuerdo con los hitos establecidos por el gobierno en su plan de acción.

• Recomendaciones técnicas sobre cómo los países pueden mejorar la implementación de cada compromiso y el plan en su conjunto, así como cómo realizar mejor los valores y principios de OGP, con referencia específica a los Artículos de Gobernanza de OGP y la Declaración de Principios de OGP. Las recomendaciones son para cubrir todas las viñetas anteriores bajo alcance.

• A partir de 2014, el IRM documentará los pasos para mejorar el desempeño del país en los criterios de elegibilidad de OGP como parte de sus planes de acción. La revisión anual de los criterios de elegibilidad de la Unidad de Soporte de OGP seguirá siendo la autoridad principal para determinar y discutir el desempeño del país de OGP sobre los criterios de elegibilidad. Los informes de MRI tendrán una discusión más limitada del contexto que rodea el progreso o retroceso en criterios específicos a nivel de país cada año, en base a los comentarios de los ciudadanos. Los informes también incluirán una sección para el seguimiento de las recomendaciones emitidas en informes anteriores.

Cómo usarlo

Uno de los palos que tiene la sociedad civil dentro de OGP es el IRM. Internacionalmente: si un país recibe un informe negativo durante tres años y no cumple con las recomendaciones, está tomando medidas que socavan los valores y principios de OGP, o está retrocediendo en los criterios de elegibilidad, entonces la membresía puede ser discutida o finalizada, y un país podría ser expulsado. Y a nivel nacional, el MRI se puede utilizar como una herramienta de promoción y medios de comunicación. Los actores de la sociedad civil participarán en el desarrollo del informe.

Junto al MRI están los informes de autoevaluación obligatorios del gobierno que también brindan la oportunidad a la sociedad civil de comentar sobre el borrador.

Y finalmente, por supuesto, están las actividades regulares de la sociedad civil de responsabilizar al gobierno, desempeñar un papel de vigilancia, abogar por el cambio, usar los medios, publicar publicaciones nacionales. informes de monitoreo de la sociedad civil.

Documentos prácticos:

See Orientación de autoevaluación de OGP para obtener más información.