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Plan de acción – Gran Sal, Jordania, 2024 – 2025

Descripción

De un vistazo

Plan de Acción: Plan de acción – Gran Sal, Jordania, 2024 – 2025

Presentación del plan de acción: 2024
Fin del plan de acción: noviembre de 2025

Institución Líder: Alcalde del Municipio del Gran Sal, Relaciones Públicas, Unidad de Finanzas, Unidad de Control Interno, Dirección de Desarrollo Local

Descripción

Duración

Enero 2026

Fecha de presentación

8th febrero 2024

Prólogo (s)

Desde el comienzo de la administración actual en marzo de 2022, hemos colaborado diligentemente para facilitar la participación ciudadana en asuntos relacionados con la gobernanza, la planificación estratégica, la gestión del presupuesto financiero y el desarrollo de infraestructura.

A mediados de 2022, se realizó una extensa encuesta para evaluar las perspectivas del público sobre las operaciones del gobierno local, y los resultados demostraron una sólida participacion ciudadana. Además, el Gobierno ha expresado un gran interés en convertirse en miembro de la Open Government Partnership. Esto compromiso subraya nuestra dedicación a rectificar las disparidades de gobernanza y empoderar a las personas para que tengan una voz fundamental en la asignación de recursos públicos, reconociéndolas como las partes interesadas más destacadas y críticas.

Nuestro municipio se ha incorporado recientemente a la Open Government Partnership, solidificando nuestro compromiso de fomentar transparencia, accesibilidad de la información, participación ciudadana y responsabilidad pública. Al formular nuestro plan de desarrollo local, que otorga gran importancia a la resiliencia económica, la equidad social y el bienestar ciudadano, llevamos a cabo amplias consultas con un espectro diverso de partes interesadas, incluidos residentes de zonas rurales, representantes de la sector privadoy miembros de la sociedad civil.

Este plan fue creado a través de un proceso participativo que involucró a organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos, funcionarios gubernamentales y diversas entidades de desarrollo no estatales. Este enfoque inclusivo ha reforzado en gran medida los esfuerzos de colaboración esenciales para la ejecución eficaz de nuestro plan.

Reconocemos que, a pesar de la naturaleza ambiciosa de nuestro plan de acción, persisten desafíos que nuestra administración actual está trabajando firmemente para abordar de manera proactiva en estrecha colaboración con nuestros socios.

Este plan, creado en colaboración con aportes de la sociedad civil, ciudadanos y organizaciones no gubernamentales (ONG), significa un paso inicial hacia el establecimiento de un gobierno transparente como un nuevo modelo de gobernanza y administración.

Este enfoque progresista se basa en la convicción de que la participación productiva con entidades no gubernamentales nos permitirá detectar y ejecutar soluciones para los desafíos más apremiantes de Salt City.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Desde el inicio de la actual gestión en el municipio de Salt, hemos emprendido una serie de iniciativas en el marco del Open Government Partnership. Estos esfuerzos abarcan mejorar los niveles de transparencia y promulgar reformas para mejorar la participación ciudadana. El Municipio mira el Nivel Local Open Government Partnership Plataforma como instrumento fundamental para apoyar sus esfuerzos de mejora, a saber:

  1. Potenciar los esfuerzos y la adopción de un marco gubernamental abierto y eficiente.
  2. Emplear Open Government Partnership metodologías para abordar cuestiones que impactan directamente en la mejora de la vida de los ciudadanos, con un énfasis específico en mejorar la accesibilidad a los servicios públicos y de transporte.
  3. Mejora de los principios de transparencia y acceso simplificado a la información dentro de la comunidad local a través de medios tecnológicos.
  4. Fomentar la participación ciudadana activa en asuntos de gobernanza local, incluida la formulación de estatutos y políticas locales.

Estas son las motivaciones fundamentales detrás de las acciones estratégicas descritas en el plan de acción.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Desde el año 2020, el Municipio de Salt ha demostrado un firme compromiso con la implementación de una serie de iniciativas bajo el apoyo de Open Government Partnerships. Este compromiso incluye particularmente la toma de decisiones participativa, con el objetivo de mejorar los servicios, la gobernanza, la transparencia y la rendición de cuentas. Las intervenciones dignas de mención incluyen:

  • La innovadora “Iniciativa de una plataforma”, un sistema diseñado para facilitar una mayor participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, lo que en última instancia conduce a mejoras en los servicios públicos. Esta plataforma innovadora permite a la comunidad local y a las partes interesadas interactuar con el Municipio de Salt y monitorear sus servicios a través de una plataforma web fácil de usar o mediante la aplicación móvil del municipio. Ofrece una guía completa de los servicios y trámites que ofrece el Municipio de Salt a la comunidad local.
  • El Municipio de Salt ha tomado medidas importantes para proporcionar infraestructura accesible tanto dentro como alrededor del municipio, adaptada a las necesidades específicas de las personas con discapacidad.
  • Emisión de un informe anual detallado sobre el desempeño del Municipio del Gran Sal, que permita a la comunidad local y a las partes interesadas revisar de manera integral todos los aspectos de las operaciones del municipio. Este informe abarca dimensiones financieras, culturales y sociales.
  • Se ha creado un plan estratégico para establecer un marco eficaz para la comunicación comunitaria.
  • El desarrollo de la guía de necesidades se basó en una serie de reuniones intencionadas y visitas in situ para interactuar con la comunidad local y todos los sectores según el alcance de trabajo del municipio.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Estamos activamente comprometidos en el avance de la Open Government Partnership principios dentro de nuestra ciudad. Además, estamos comprometidos a elevar la transparencia y accesibilidad de nuestra ciudad. Nuestro marco institucional ha asumido la responsabilidad de formular planes estratégicos para la implementación efectiva de estos principios, con un enfoque principal en las siguientes áreas de desarrollo:

  • Es digno de elogio el estado actual del portal de transparencia de nuestro municipio. Sin embargo, es imperativo mejorar aún más la accesibilidad y la disponibilidad. Comprender las necesidades de información de nuestros ciudadanos es fundamental, ya que sus niveles de satisfacción impactan en gran medida su participación activa en los asuntos públicos.
    Dar prioridad a la transparencia de los datos será fundamental para mejorar los servicios públicos y promover un valor público compartido.
  • Desarrollo para involucrar a los ciudadanos y fomentar la colaboración entre los sectores público y privado. Esto facilitará diálogos sólidos y la generación de propuestas sobre iniciativas y políticas públicas a través de marcos estructurados que regulen el proceso de participación.
    Entre los desafíos que enfrentan nuestras instituciones está el inclusión de personas que pueden sentirse desconectadas y mostrar renuencia a participar. Es crucial avanzar en el establecimiento de un modelo híbrido que integre mecanismos de participación formales e informales. Además, es necesario desarrollar herramientas para identificar colectivamente valores públicos comunes.
  • Aspiramos a desarrollar e introducir un servicio digital unificado compartido entre instituciones. Este servicio adoptará la forma de un portal en línea accesible que permitirá a todos los ciudadanos interactuar directamente con varios departamentos administrativos. Esta iniciativa no sólo fortalecerá la comunicación sino que también ofrecerá una mayor flexibilidad y transparencia.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

  • Establecer un consejo asesor para dar seguimiento a la implementación. de productos centrados en las mujeres y juventudes y su participación:
  1. Este consejo está integrado por representantes de instituciones y entidades que establecen colectivamente los criterios para la designación de representantes.
  2. El Consejo establece prioridades de acción e intervención a nivel de distrito, guiado por los comentarios y perspectivas de los propios beneficiarios.
  3. Con reconocida autoridad social, el Consejo funciona de forma voluntaria y convoca reuniones periódicas según sea necesario.
  4. Sirve como intermediario fundamental antes de la ejecución de cualquier proyecto, asegurando la inclusión equitativa de mujeres y jóvenes en estos esfuerzos y facilitando su integración con entidades de la sociedad civil existentes en la región.
  • Iniciativas de Activación de la Aplicación Municipio de Salt:
  1. Avisos y anuncios:
    Implementar una sección para publicar licitaciones y otros anuncios relevantes.
  2. Actualizaciones de oportunidades de inversión:
    Proporcionar notificaciones y actualizaciones sobre oportunidades de inversión.
  3. Evaluación de Servicios, Sugerencias y Quejas:
    Establecer un mecanismo para que los usuarios evalúen los servicios, presenten sugerencias y presenten quejas.
  4. Integración de Servicios Gubernamentales:
    Permitir la vinculación electrónica entre los servicios municipales y otros servicios gubernamentales.
  5. Plataforma de Actividades de la Sociedad Civil:
    Crear un espacio dedicado para que las organizaciones de la sociedad civil promuevan sus actividades.
  6. Capacidad de encuestas y sondeos:
    Incorporar una función para la realización de encuestas y sondeos sobre diversos temas.
  • Programas de Incubación y Aceleración de Empresas:
  1. Formación en Emprendimiento e Inclusión de la Discapacidad:
    Ofrecer programas integrales de formación en emprendimiento, con enfoque en la inclusión de personas con discapacidad.
  2. Incubación de proyectos:
    Brindar apoyo para el desarrollo de proyectos derivados de los programas de capacitación, así como ideas de proyectos externos.
  3. Facilitar reuniones de inversores:
    Organice sesiones de networking para que los participantes en la capacitación se conecten con posibles inversores y organizaciones de inversión.
  4. Servicio adicional: Capacitación del sector gubernamental:
    Introducir cursos de capacitación especializados para empleados del sector gubernamental, enfatizando prácticas empresariales efectivas y el uso competente de los canales de redes sociales.
  5. Financiamiento y Licenciamiento de Proyectos Turísticos:
    Financiamiento Justo para Proyectos Turísticos: Abogar por estándares de financiamiento equitativo para emprendimientos turísticos presentados por benefactores a la ciudad de Salt.
  6. Licencia de Puesto Turístico para Empleo Local:
    Implementar un sistema de otorgamiento de licencias de casetas turísticas para generar oportunidades de empleo a los habitantes de Salt.
  • Proyecto de mejora de la infraestructura de transporte:

En colaboración con el Municipio de Salt y la Autoridad Reguladora del Transporte en la Gobernación de Balqa, nuestro objetivo es mejorar el sector del transporte público.

Este esfuerzo requiere financiación o subvenciones para la realización de un centro de transporte revolucionario. El complejo propuesto comprenderá múltiples niveles, incluida una planta baja designada para estacionamiento privado, lo que facilitará transiciones fluidas al transporte público.

Además, el proyecto contempla establecer un punto de partida designado y rutas de acceso para el transporte público dentro de la ciudad de Salt. Para garantizar tarifas justas y reguladas, implementaremos un sistema donde se nombran las áreas y se facilita el pago mediante el uso de tarjetas electrónicas. Además, el complejo incorporará espacios para establecimientos comerciales y oficinas de servicios, albergando entidades críticas como Seguridad Pública, Tránsito, la Autoridad Reguladora del Transporte y la Municipalidad de Salt. Esta iniciativa se erige como uno de los proyectos más prometedores que beneficiarán enormemente a la ciudad de Salt.

  • Facilitación de subvenciones externas para el sector turístico integral Apoyar.

Centrar las subvenciones externas en el apoyo al sector turístico de Salt en todos los aspectos, incluida la comunidad local, los esfuerzos municipales y las colaboraciones con el Ministerio de Turismo. Paralelamente, existe una necesidad apremiante de implementar iniciativas operativas complementadas con estructuras salariales sostenibles, fomentando así oportunidades de empleo para los residentes de Salt. También es primordial garantizar que los proyectos turísticos anteriores apoyados por donantes estén armonizados y cumplan con estándares unificados, evitando cualquier redundancia.

  • Simulación de lo local Open Government Partnership Iniciativa con el Municipio Gran Sal.

Lanzamiento de una simulación de Open Government Partnership Se encuentra en marcha una iniciativa a nivel localizado en conjunto con el Municipio del Gran Sal. Esta iniciativa implica la realización de cuatro reuniones anuales en colaboración con el Ayuntamiento de Salt y un equipo de gobierno dedicado. Estas reuniones estarán abiertas a participación pública, proporcionando una plataforma para que los ciudadanos ofrezcan comentarios sobre los servicios prestados. Este enfoque inclusivo no sólo busca mejorar la calidad del servicio sino que también pretende involucrar activamente a los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones y facilitar su acceso a información esencial.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

En respuesta al deseo de la actual administración de implementar Open Government Partnership, el plan de acción tiene como objetivo mejorar las contribuciones hacia la construcción de una visión estratégica al abarcar ejes de compromiso en cuatro áreas estratégicas.

  • Primer compromiso: El primer compromiso tiene como objetivo género integración, incluyendo mujeres, hombres, jóvenes e individuos con necesidades especiales. Busca identificar las prioridades necesarias para la ciudad, determinadas y monitoreadas por ellas.
  • Segundo compromiso: El segundo compromiso se centra en la utilización de la tecnología para apoyar la integridad pública, fomentar la transparencia y garantizar el derecho de los ciudadanos a acceder a la información.
  • Tercer compromiso: El tercer compromiso está dedicado a fomentar comunidades económicas y sostenibles.
  • Cuarto compromiso: El cuarto compromiso tiene como objetivo mejorar la calidad de los servicios públicos accesibles a los ciudadanos y elevar la infraestructura general dentro de la ciudad de Salt.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica ha jugado un papel fundamental en la realización del plan de desarrollo de la ciudad/municipio. Ha introducido componentes de gobernanza transparentes que ejercen una influencia positiva en el avance económico y social dentro de la ciudad. Estos elementos están estrechamente alineados con el plan estratégico actualizado del municipio.

Dentro del marco de desarrollo actual, el municipio se dedica a fomentar proyectos de pequeña escala, empoderar a las mujeres y mejorar el entorno económico de sus ciudadanos. La implementación de la transparencia financiera, junto con la digitalización y racionalización de los servicios y procedimientos gubernamentales, aumentará los niveles de confianza y facilitará los esfuerzos económicos para empresas de todas las escalas.

Además, el plan de desarrollo pone un énfasis importante en lograr avances tangibles hacia el logro de los objetivos Objetivos de Desarrollo Sostenible. Con este fin, apoyará activamente el compromiso del gobierno con la transparencia mediante el establecimiento de una plataforma inclusiva para mejorar la prestación de servicios, particularmente dentro del sector del transporte.

El establecimiento del Sistema Integrado de Open Government Partnership, junto con la formación del Comité Permanente, representa un paso significativo hacia la realización del Desarrollo Sostenible.

Este hito no sólo marca un logro fundamental, sino que también sirve como piedra angular para promover futuras prácticas de gobernanza y gestión de la ciudad, activando el impulso ganado hasta ahora.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

  • Alcalde del Municipio Gran Sal
  • Relaciones Públicas
  • Unidad de Finanzas
  • Unidad de Control Interno
  • Dirección de Desarrollo Local

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

El equipo de trabajo interno dedicado a la Open Government Partnership sirve como centro ejecutivo dentro del municipio para facilitar y supervisar la colaboración en el contexto del plan de acción. Las decisiones dentro de este equipo se toman por consenso. Las responsabilidades del equipo abarcan lo siguiente:

  • Abordar asuntos relacionados con la participación y compromiso de otros actores gubernamentales.
  • Establecer y mantener canales de comunicación internos y externos supervisando los procedimientos de implementación del plan de acción.
  • Monitoreando el terminación y cumplimiento de los requisitos del plan de acción.
  • Preparar iniciativas de capacitación, organizar talleres y brindar capacitación a empleados gubernamentales.

El equipo de trabajo es responsable de coordinar y actuar como enlace con otros departamentos en relación con su participación en el desarrollo del plan de acción conjunto y la ejecución de los pilares de compromiso liderados o contribuidos por estas entidades. El equipo se reúne cada tres meses con el resto de departamentos para evaluar los avances, transmitir hitos y atender los requerimientos de la administración general.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Para la elaboración, coordinación y ejecución colaborativa del plan de acción de la ciudad (municipio) se han establecido los siguientes espacios:

  • Fase de Coordinación: Involucra al equipo de trabajo realizando visitas directas a instituciones gubernamentales y representantes de la comunidad local, quienes han sido designados para participar, por parte del coordinador del proyecto y el oficial de enlace en el municipio.
  • Celebración de cuatro reuniones presenciales con el equipo de trabajo de instituciones gubernamentales y la comunidad local. Estas reuniones incluyen sesiones de lluvia de ideas para cristalizar los ejes de compromiso en iniciativas que se implementarán sobre el terreno..

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para fomentar una representación diversa, hemos ideado estrategias de comunicación exhaustivas destinadas a interactuar con todos los segmentos demográficos. Esto ha implicado organizar encuentros presenciales para asegurar la inclusión de personas que enfrentan dificultades y desafíos en relación con los servicios que se ofrecen en la ciudad de Salt. Además, hemos tomado medidas deliberadas para garantizar que las Organizaciones de la Sociedad Civil seleccionadas para el Foro Periódico reflejen con precisión una muestra representativa de grupos, abarcando consideraciones de género, perspectivas de las mujeres y la representación de las comunidades locales.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

El grupo de trabajo está compuesto por (8) instituciones gubernamentales de la siguiente manera:

  1. Consejo de la gobernación de Balqa
  2. Gran Municipio de Salt
  3. Miyahuna/Balqa
  4. Oficina de Economía Digital
  5. Autoridad Reguladora del Transporte
  6. Cooperación al desarrollo de la sal
  7. Dirección de Salud de la Sal
  8. Periódico Alraí

Comunidad local (total de 31)

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

73

¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

4

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

En el marco de la reunión periódica se establecerán grupos de trabajo especializados en base a los compromisos. Estos grupos colaborarán y coordinarán esfuerzos para ejecutar cada compromiso de manera efectiva.

Cada grupo de trabajo se reunirá trimestralmente para diseñar estrategias de actividades, asignar responsabilidades entre los socios de implementación, abordar desafíos, evaluar el progreso, brindar orientación en consonancia con el plan de acción y desarrollar estrategias para superar cualquier obstáculo encontrado durante la implementación. Además, estas reuniones sirven como plataforma para discutir desarrollos recientes, hitos clave y logros una vez alcanzados.

Estos grupos de trabajo se crearán con el proceso de participación en el desarrollo del plan de acción. La entidad gubernamental será responsable del compromiso de implementación y coordinación de los asuntos y reuniones del grupo.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

  • Asociación de Desarrollo Musa Al-Saket

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

La Comité Directivo designa a una persona responsable del seguimiento y la evaluación, supervisando las actividades relacionadas con la Alianza para el Gobierno Transparente. Su función abarca:

  • Desarrollar una estrategia de participación efectiva durante la fase de implementación del plan de acción.
  • Desarrollo colaborativo y ejecución de iniciativas de seguimiento.
  • Facilitar la participación pública en el proceso de asociación gubernamental transparente.
  • Mantener la Comunicación Continua con las entidades Gubernamentales y de la Sociedad Civil Responsables de Implementar el Compromiso Identificado a través del Foro regular.
  • Establecer alianzas entre el proceso de Alianza para el Gobierno Transparente y diversas formas de medios de comunicación.
  • Monitorear el desempeño en el contexto de la Asociación de Gobierno Transparente y preparar informes relevantes.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El oficial de monitoreo y evaluación (oficial MEL) se comunicará con las agencias gubernamentales relevantes a cargo de ejecutar principios específicos para recopilar actualizaciones y transmitir esta información al comité directivo. Esta comunicación debe realizarse como mínimo una vez cada tres meses.

Si surge la necesidad, el Oficial de M&E puede convocar una reunión para discutir el progreso, determinar áreas de importancia o abordar desafíos particulares dentro del marco de implementación. Tales debates pueden necesitar el apoyo del Comité Directivo o de los participantes del Foro Permanente o Periódico.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

La difusión de los resultados de la implementación al público se realiza a través de los siguientes canales:

  • El portal dedicado al municipio para asociaciones gubernamentales transparentes a nivel local. Esta plataforma publica información de forma trimestral (cada tres meses).
  • Compromiso constante con los canales de medios convencionales complementados con la distribución de materiales a través de varias plataformas de redes sociales.
  • Proporcionar actualizaciones sobre el avance de los trabajos al Consejo Municipal, transmitidas a través de la Presidencia.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

  • Basem Al Awamreh, representante de la comunidad local, miembro del Consejo de Descentralización
  • Lamia Abu Rumman, representante de la comunidad local, presidenta de la Unión de Mujeres/Salt
  • Dra. Dania Arabiyat, representante de la comunidad local, académica de The World Islam Sciences y Educación Universidad

Carta de Re-Compromiso de Greater Salt

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