Plan de acción – Ketu Sur, Ghana, 2025-2028

De un vistazo

Duración

diciembre 2028

Fecha de presentación

26th octubre 2025

Prólogo (s)

El Municipio de Ketu Sur es la puerta oriental de entrada a la República de Ghana. Este municipio es único, ya que comparte frontera directa con Lomé, capital de la República de Togo. Fue establecido por el Instrumento Legislativo (IL) 2155 de 2012. El máximo órgano/autoridad administrativa, de planificación y de toma de decisiones del municipio es la Asamblea Municipal de Ketu Sur, compuesta por cincuenta y nueve miembros. El mandato y las funciones del municipio se derivan de la Ley de Gobernanza Local de 2016 (Ley 936), artículo 12, lo que le confiere la responsabilidad del desarrollo integral del municipio.

La Constitución de Ghana destaca la importancia de la participación en el gobierno local. Reconociendo el objetivo estratégico de la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más Programa, basado en la idea de que los gobiernos deben ser más transparentes, inclusivos, participativos y responsables ante la ciudadanía. La Asamblea Municipal de Ketu Sur es una de las dos Asambleas de la Región del Volta de Ghana que se han unido a la plataforma OGP. Como institución de gobierno local, nos comprometemos a garantizar la buena gobernanza a través de... transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Máseficaz participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Másy responsabilidad en la prestación de nuestros servicios.

Este Plan OGP representa el plan del Municipio de Ketu Sur que abarca el período 2025 a 2028 con compromisos relacionados con la inclusión, la apertura fiscal, prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Másy la gestión de los recursos naturales. El documento se elaboró ​​mediante un proceso participativo que involucró a todos los actores relevantes del gobierno, la sociedad civil y la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... MásAutoridades tradicionales, grupos vulnerables y grupos religiosos, entre otros. La Asamblea, junto con la Organización de la Sociedad Civil (Amigos de la Nación), garantizaría la implementación efectiva de los compromisos de Gobierno Abierto para promover la transparencia y la rendición de cuentas en el Municipio.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La Agenda 2030 (ODS) reconoce que promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos es uno de los mayores desafíos globales y un requisito indispensable para el desarrollo sostenible. Para escapar de la pobreza, las personas en situación de pobreza necesitan empleos productivos que les permitan obtener mayores ingresos. La Asamblea Municipal de Ketu Sur prevé empoderar a la ciudadanía, especialmente a las mujeres y a los grupos vulnerables, mediante la participación cívica continua y el apoyo vocacional para impulsar el crecimiento económico y promover los principios de un gobierno abierto.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Plataformas que facilitan la participación ciudadana en las actividades de la Asamblea, como foros comunitarios, asambleas públicas, planificación participativa, elaboración de presupuestos, seguimiento y evaluación, y comités de auditoría social. Se cuenta con el apoyo de organizaciones de la sociedad civil e instituciones como la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo, Amigos de la Nación, la Fundación para el Desarrollo Sostenible, CDD-Ghana, la GIZ y Empath Reach LBG, que han fomentado la participación ciudadana. Otras intervenciones incluyen:

• Planificación Espacial: Actualmente se están desarrollando esquemas de planificación para cinco comunidades.
• Planificación del Desarrollo: Co-creación del Plan de Desarrollo de Mediano Plazo (2026 – 2029) a través de la participación comunitaria y audiencias públicas.
• GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más:estableció una Oficina de Género en la Asamblea para manejar todas las cuestiones de género y asegurar que la cuestión de género se incorpore efectivamente en todas las actividades, particularmente en los planes y presupuestos.
• Enfoque en el Cliente: Se ha establecido una Unidad de Servicio al Cliente dedicada en la Asamblea para recibir y orientar a todos los clientes que vienen a realizar negocios o buscar información en la Asamblea.
• Compromiso del Director Ejecutivo con el público: El CE visitó y se reunió con todos los subdistritos en el primer trimestre del año para abordar cuestiones pertinentes que enfrentan.
• La Asamblea ha elaborado una sitio web Para interactuar con el público; sin embargo, es necesario fortalecer la capacidad interna de gestión. Se requieren actualizaciones periódicas en el sitio web, las redes sociales y los tablones de anuncios para mantener al público informado.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Si bien el sistema de gobierno local de Ghana cuenta con más de treinta años de existencia, desafíos recurrentes como la escasa interacción entre la ciudadanía y las autoridades locales, la prestación ineficiente de los servicios municipales y las prácticas de comunicación limitadas constituyen importantes obstáculos que están minando gradualmente la confianza ciudadana en el sistema. La Asamblea aún enfrenta dificultades y no logra llegar a todos los ciudadanos debido a limitaciones de recursos, problemas de capacidad y una red de telecomunicaciones deficiente en algunas zonas. Por ello, nuestra ciudadanía busca una mayor transparencia en el proceso de gobernanza y una mayor participación en las actividades de la Asamblea. Se necesita un espacio cívico dinámico y una ciudadanía bien informada y activa que contribuya significativamente al proceso de desarrollo y gobernanza, como lo presenta el programa OGP.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

El objetivo a mediano plazo de gobierno abierto que la Asamblea Municipal de Ketu Sur busca alcanzar es promover la democracia, la participación y la rendición de cuentas a nivel local mediante una participación sólida y viable de las partes interesadas en la toma de decisiones. Los objetivos específicos para lograrlo son:

• Promover la transparencia y la rendición de cuentas a través de un mayor acceso a la información.
• Promover la apropiación de las actividades y programas de desarrollo.
• Promover el apoyo popular a la agenda de desarrollo.
• Fomentar la responsabilidad entre los ciudadanos.
• Construir una ciudadanía fuerte y activa que facilite el buen gobierno y garantice la máxima seguridad.
• Fortalecer el sistema de gobernanza local mejorando la participación ciudadana, especialmente de las mujeres y las personas con discapacidad, en la toma de decisiones, la democracia electoral y el liderazgo.
• Promover la planificación, la presupuestación y la implementación proactivas, participativas y basadas en el género de los proyectos y programas de desarrollo.
• Construir una red vibrante de la sociedad civil y crear un espacio cívico propicio para una colaboración y participación efectiva en el proceso de gobernanza.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Este plan de acción especifica claramente las estrategias que se implementarán para lograr una gobernanza abierta en el municipio de Ketu Sur. participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... Permite identificar los valores del público e incorporarlos en las decisiones que, en última instancia, los afectan. La visión estratégica de la OGP municipal es promover la democracia local, la participación y la rendición de cuentas mediante una participación sólida y viable de las partes interesadas en la toma de decisiones.

Específicamente, los compromisos enunciados en este plan de la OGP buscan fomentar la participación ciudadana en la gobernanza local, mejorar el acceso y la calidad de la prestación de servicios, y fortalecer el principio de transparencia y rendición de cuentas. El plan proporciona las vías para una interacción constructiva entre el gobierno y los gobernados. Al involucrar a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), las Autoridades Tradicionales, la ciudadanía, etc., en el proceso de desarrollo municipal, estos actores tienen mayor probabilidad de comprender los desafíos de desarrollo que enfrenta el municipio y, por lo tanto, de empatizar con él.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La participación ciudadana en la toma de decisiones, la formulación de políticas y las actividades de desarrollo de los gobiernos locales es un componente esencial de la agenda de descentralización de Ghana. Una de las áreas clave del Plan de Desarrollo a Mediano Plazo 2026-2029, en materia de gobernanza y desarrollo institucional, es fomentar la confianza ciudadana y el sentido de propiedad de las intervenciones gubernamentales mediante la participación ciudadana activa y la participación popular. La población del municipio de Ketu Sur, gracias a la implementación del programa OGP, estará bien informada sobre las actividades de la Asamblea y empoderada para exigir cuentas a las autoridades. Las mujeres, que suelen estar subrepresentadas en el proceso de toma de decisiones a través de OGP, tendrán una representación justa en todos los niveles.

La visión estratégica de Gobierno Abierto sobre buena gobernanza y transparencia ayudará a garantizar la rendición de cuentas a nivel subnacionalReconociendo que mucho de lo que impacta la vida diaria de las personas ocurre a nivel local, muchos países de OGP están trabajando para abrir los niveles inferiores de gobierno mediante la creación de compromisos centrados en las subnacionales... nivel en la utilización de los recursos públicos para crear oportunidades y construir una sociedad próspera. Participación ciudadana y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más En la planificación, implementación, seguimiento y evaluación de proyectos y programas se ayudará a garantizar un entorno construido resiliente, salvaguardar el medio ambiente natural y mantener una sociedad estable, unida y segura para el crecimiento económico.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Oficina del Director Coordinador Municipal, Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Unidad de Planificación del Desarrollo de la Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Unidad de Presupuesto de la Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Departamento de Bienestar Social Municipal y Desarrollo Comunitario de la Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Unidad Municipal de Salud Ambiental y Saneamiento de la Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Departamento de Servicios de Información de la Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Comisión Nacional de Educación Cívica de la Asamblea Municipal de Ketu Sur
• Keta Oficina de Amigos de la Nación (FoN)

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La Unidad Coordinadora de Planificación Municipal (UCPM), dirigida por el Punto de Contacto de la OGP responsable de la OGP Local, será el organismo coordinador y facilitador para la implementación de este Plan de Acción Local de la OGP. Los compromisos serán implementados por los Departamentos y Unidades correspondientes, dirigidos por sus respectivos jefes, cuyas operaciones los reflejan.

Además, las Organizaciones de la Sociedad Civil, las Asociaciones del Sector Privado, los medios de comunicación identificados y otras Organizaciones Locales e Internacionales, Departamentos y agencias cuyas actividades estén relacionadas con compromisos específicos colaborarán con el Departamento y las Unidades principales para implementar dichos compromisos. Todos los Departamentos y Unidades principales y sus OSC colaboradoras o de apoyo reportarán a la Oficina de Coordinación (Unidad de Planificación del Desarrollo), dirigida por el Punto de Contacto de la OGP. El Punto de Contacto de la OGP recopilará todos los informes sobre la implementación y los presentará al Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... (MSF) reuniones de deliberación. MSF proporcionará retroalimentación técnica y ayudará a movilizar recursos adicionales para apoyar la implementación del Plan.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Equipo de trabajo: Se constituyó un equipo de 11 miembros del gobierno, la sociedad civil, las autoridades tradicionales y un representante de un grupo vulnerable para desarrollar este PAL. El equipo desarrolló la visión, la misión y el objetivo del Plan de Acción Local de la OGP, identificó a las partes interesadas, desarrolló una estrategia de participación comunitaria y preparó un plan de trabajo.

Posteriormente, se organizó una reunión del Foro de Múltiples Partes Interesadas para realizar aportes al plan y garantizar que se dispusiera de los conocimientos técnicos, la logística y las finanzas esenciales para implementar los compromisos específicos del plan de acción.

Se ha creado una plataforma de WhatsApp para compartir información y actualizaciones durante el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y servirá como uno de los medios para compartir información durante la etapa de implementación. La Asamblea cuenta con un sitio web para compartir información con el público. Si bien esta plataforma no se utilizó durante el proceso de cocreación, servirá como otro medio para compartir información sobre la implementación del plan.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

El Equipo de Trabajo realizó un mapeo de las partes interesadas para identificar a todos los diferentes grupos interesados, incluidos los grupos marginados como personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas..., mujeres, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más, personas mayores, grupos religiosos, entre otros. Se invitó a los diversos actores a participar en reuniones de participación comunitaria.
El Foro de Múltiples Partes Interesadas está compuesto por 18 representantes miembros:

• 7 del gobierno
• 8 de OSC, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, miembros de la Asamblea y VIH). T

La misión/mandato de MSF es implementar el principio de OGP de cocreación entre el gobierno y la sociedad civil. MSF supervisa el proceso de OGP para garantizar que sea abierto e inclusivo con todas las partes interesadas. La representación de género fue clave en la selección de participantes durante el proceso de cocreación.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Los diversos grupos de partes interesadas que participaron en el proceso de co-creación son los siguientes.

• Oficiales del gobierno
• Miembros de la asamblea/concejales
• Autoridades Tradicionales
• Organización no gubernamental (Amigos de la Nación, Empathe Reach LBG)
• Medios de Comunicación
• Sector privado
• Asociación de Mujeres del Mercado
• Grupos de jóvenes
• Grupos de mujeres

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El Equipo de Trabajo, liderado por el Punto de Contacto de OGP, y el Foro de Múltiples Partes Interesadas serán responsables de dar seguimiento al progreso y brindar apoyo a cada uno. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta.... El equipo de trabajo y MSF desarrollarán indicadores para el seguimiento del progreso. El Equipo de Trabajo también ayudará a abordar cualquier desafío experimentado durante la implementación del LAP I. MSF brindará liderazgo en forma de coordinación y facilitación para hacer efectiva la traducción del Plan de Acción en acciones concretas y se reunirá trimestralmente.

La Asamblea Municipal y sus instituciones colaboradoras, como Amigos de la Nación y otras OSC, explorarán otras fuentes de financiamiento para la implementación, seguimiento y evaluación del plan.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

La Unidad de Coordinación de Planificación Regional (UCPR) del Consejo de Coordinación Regional del Volta será el organismo externo encargado de realizar una evaluación independiente de la implementación del Plan. La UCPR realizará una evaluación independiente del proceso de cocreación, la implementación del Plan de Acción de la AGA y los resultados obtenidos en el cumplimiento de los compromisos, bajo la dirección del Plan de Acción de la AGA. Como parte de su seguimiento trimestral de las Asambleas, supervisará la implementación de las actividades del Plan de Acción de la AGA, ya que todas estas se han integrado en el plan de trabajo y el presupuesto de la Asamblea.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Consejo de Coordinación Regional de Volta, Oficial de Planificación del Desarrollo Regional, [email protected]

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Las siguientes actividades se han destinado a discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas.

• Reuniones de revisión trimestrales de MSF para discutir el progreso, los desafíos y el camino a seguir.
• Reuniones trimestrales de la Unidad de Planificación y Coordinación Municipal (UPMC) y del Comité de Auditoría Social para discutir el progreso, los desafíos y el camino a seguir.
• Colaboración con los medios
• Participación de la comunidad/reuniones del ayuntamiento

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El coordinador del Comité de Auditoría Social y la Unidad Coordinadora del Plan de Acción (UCPA), liderados por el Punto de Contacto de la OGP y los miembros del Comité Técnico, organizarán visitas mensuales a los Departamentos y Unidades principales para supervisar el progreso. El Equipo de Trabajo realizará seguimientos trimestrales con los organismos implementadores mediante reuniones presenciales para analizar el progreso de la implementación. Se realizarán reuniones de revisión trimestrales con los organismos implementadores para analizar el progreso de la implementación.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

El resultado del monitoreo se compartirá primero con el MSF en sus reuniones trimestrales. También se compartirá en las reuniones trimestrales de la Unidad Coordinadora de Planificación Municipal (UCPM) de la Asamblea. Asimismo, se informará a los medios de comunicación sobre los resultados. El punto de contacto de la OGP, el equipo técnico de trabajo y el organismo independiente de monitoreo serán el panel. Los resultados también se compartirán en la página web de la OGP en el sitio web de la Asamblea.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Randolph Kwesi Benyi Johnson, Coordinador de Desarrollo Comunitario, Amigos de la Nación
• Reginald Adjei, Director, Empath Reach LBG

Compromisos:

• Mejorar la inclusión de las mujeres y los grupos vulnerables en la gobernanza. (GHKS0001)
• Mejorar la participación ciudadana y el acceso a la información sobre proyectos y programas de desarrollo (GHKS0002)
• Incrementar la sensibilización y el cumplimiento de las ordenanzas sobre gestión de residuos (GHKS0003)