Plan de acción - Khoni, Georgia, 2023-2025

De un vistazo

Duración

Oct 2025

Fecha de presentación

9 de enero 2023

Prólogo (s)

Khoni es uno de los primeros municipios que intenta apoyar la implementación de reformas destinadas a establecer un gobierno local abierto y transparente, a pesar de la escasez de recursos. Creemos que transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, un mayor acceso a las tecnologías modernas, el empoderamiento de los ciudadanos y la promoción del compromiso cívico son los componentes clave para garantizar el bienestar social y económico y una vida digna para nuestros ciudadanos.

En los últimos años, hemos creado una serie de precedentes destinados a aumentar el acceso a la información y promover la participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., así como la prestación de servicios públicos de calidad. Nos esforzamos constantemente por introducir los principios de la gobernanza abierta, escuchamos a la gente, celebramos reuniones de consulta y compartimos buenas experiencias de otros municipios. Nuestros ciudadanos/residentes comparten y disfrutan de los servicios que son totalmente inclusivos y les permiten un acceso simplificado a la información y los servicios, mientras hacen que el gobierno local sea más responsable ante ellos.

El municipio de Khoni está listo para introducir iniciativas de gobernanza abierta nuevas, ambiciosas, innovadoras y de largo plazo a través de la cooperación activa con la sociedad civil. La membresía al programa OGP Local nos brinda más oportunidades para acercarnos al modelo de autogobierno que promueve la gobernanza abierta.

Para lograr este objetivo, presentamos el segundo Plan de Acción de OGP, que consta de tres compromisos. Este plan fue desarrollado en base al principio de co-creación. El plan será implementado y monitoreado conjuntamente por los miembros del grupo de trabajo intersectorial, que está compuesto por organizaciones locales de la sociedad civil y líderes comunitarios, junto con representantes del Ayuntamiento y el Consejo Local (Sakrebulo).

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

OGP Local nos brindó una oportunidad única para estimular y promover la implementación de principios de gobernanza abierta en el municipio de Khoni. Estamos listos para asumir nuevos compromisos ambiciosos y ampliar el alcance de la gobernanza abierta a nivel local. En particular, planeamos:

1. Crear un nuevo mecanismo inclusivo de participación para los personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas..., con el fin de aumentar su acceso a los servicios municipales y asegurar su participación activa en la vida social y política cotidiana.
2. Crear un nuevo mecanismo de participación y espacio cívico para los jóvenes, con el fin de mejorar sus habilidades en la vida social y política cotidiana y crear nuevas oportunidades para su participación activa en los procesos de elaboración, implementación y seguimiento de políticas locales.
3. Implementar un programa de presupuesto participativo como piloto y promover la participación activa de los ciudadanos en la planificación del presupuesto local y el mantenimiento de la infraestructura local en la ciudad de Khoni.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

En estrecha cooperación con la sociedad civil, nosotros:

• Desarrolló una estrategia para aumentar la transparencia y la integridad. en el marco del Plan de Acción Nacional de OGP.
• Mejoró la prestación de servicios públicos mediante la apertura de un centro de recepción para los ciudadanos. presentamos un servicio de línea directa que simplificó el acceso a la información y mejoró la calidad del servicio.
• Creó un Consejo de Consejeros Cívicos, un GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más Consejo de Igualdad y Asamblea General de Asentamiento. Las iniciativas recibidas de estas plataformas se reflejan en los planes de actuación anuales del municipio y se proporciona información relevante a la ciudadanía.
• Desarrollé una estrategia de compromiso social. en base a los resultados de las encuestas de opinión. Como consecuencia, se introdujeron nuevos enfoques para mejorar el acceso a los servicios públicos, especialmente para los grupos marginados como las personas con discapacidad, las personas desplazadas, las mujeres y los ancianos.
• Introdujo una plataforma de comentarios ciudadanos, a través del cual los ciudadanos califican los servicios que ofrece el municipio.
• Creó un consejo para personas con discapacidad. Se hizo obligatorio asegurar la participación de las personas con discapacidad en todos los proyectos implementados por el municipio y tomar en cuenta sus recomendaciones.
• Introdujo la práctica de compartir experiencias. Realizamos un foro regional, facilitamos el intercambio de buenas experiencias y profundizamos nuestra cooperación con otros municipios.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

A pesar de los logros antes mencionados, la baja participación de los ciudadanos en las actividades del municipio de Khoni sigue siendo un gran desafío. Los residentes de Khoni no asisten a las sesiones de Sakrebulo y no participan en la planificación del presupuesto local. Hay una participación especialmente baja de los jóvenes en los procesos locales de toma de decisiones. No existe un mecanismo y espacio efectivo de participación juvenil que ayudaría al municipio a desarrollar políticas centradas en la juventud. Por otro lado, las personas con discapacidad aún no pueden disfrutar adecuadamente de sus derechos. Hay pocas oportunidades que les permitan compartir sus problemas e iniciativas con las autoridades locales de manera directa y fácil, y participar activamente en los procesos de toma de decisiones, especialmente en el desarrollo, implementación y seguimiento de los programas y servicios sociales previstos para ellos.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

En respuesta a los desafíos en el municipio y los problemas identificados durante las consultas públicas, nuestro Plan de Acción OGP a mediano plazo se centrará en las siguientes áreas prioritarias:

1. Incrementar la participación de los ciudadanos en el proceso de planificación del presupuesto local, además, tener en cuenta las necesidades de los ciudadanos durante la ejecución y seguimiento de los programas presupuestarios.
2. Con el fin de impulsar el compromiso de los jóvenes, crear un nuevo mecanismo de participación y un espacio cívico para ellos, y desarrollar las habilidades de los jóvenes para asegurar su participación activa en las actividades del municipio.
3. Fortalecer e incorporar el mecanismo inclusivo para la participación de las personas con discapacidad, a fin de reflejar mejor sus necesidades en las políticas, proyectos y procesos de toma de decisiones de desarrollo urbano.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Hay tres compromisos en el Plan de Acción Local de OGP del Municipio de Khoni:

1. Introducir un programa de presupuesto participativo en la ciudad de Khoni;
2. Crear un mecanismo y espacio para la participación juvenil;
3. Fortalecer el mecanismo inclusivo de participación de las personas con discapacidad.

Estos compromisos están directamente alineados con la visión estratégica y las direcciones prioritarias del municipio.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La política general de la actual administración del Municipio de Khoni se enfoca en mejorar la calidad y el acceso a los servicios municipales y asegurar la participación activa de los ciudadanos en este proceso, con especial énfasis en los grupos vulnerables. La visión estratégica de gobernanza abierta antes mencionada contribuirá a la realización de estos objetivos.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Servicio Social del Ayuntamiento, Departamento de Deportes y Juventud del Ayuntamiento, Hacienda

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

El Ayuntamiento de Khoni se compromete a implementar el Plan de Acción Local de OGP para 2023-2025. Existió un grupo de trabajo intersectorial creado por ordenanza del Alcalde, el cual elaboró ​​el mencionado Plan de Acción. El grupo de trabajo está compuesto por los representantes del municipio de Khoni y sus entidades legales subordinadas, también los de Sakrebulo, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales. El grupo de trabajo actuará como el mecanismo principal para coordinar y monitorear la implementación de metas, objetivos y actividades relacionadas a largo y mediano plazo definidas por la Estrategia y Plan de Acción de Gobierno Abierto entre los organismos municipales y otras partes interesadas. Las normas de procedimiento pertinentes a las actividades del grupo, incluida la frecuencia de las reuniones, la membresía, etc., se determinan en virtud de la ordenanza pertinente del Alcalde.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

En la primera etapa, la Municipalidad de Khoni realizó una reunión pública con actores clave y partes interesadas para discutir la perspectiva de su participación en OGP Local. En las reuniones participaron representantes del Consejo de Asesores Cívicos, el Consejo de Igualdad de Género, el Consejo de Personas con Discapacidad y socios para el desarrollo, así como los de las siguientes organizaciones de la sociedad civil: Khoni IDPs Initiative Group, the Disabled Persons Organisation (DPO) 'Phoenix' y el Centro de Iniciativas Regionales 'Bright Future'.

El municipio realizó encuentros adicionales con la población en tres unidades administrativas. Los participantes de la reunión tuvieron una semana para presentar sus opiniones por escrito. El Ayuntamiento revisó en detalle las opiniones presentadas, con base en las cuales se redactó la Estrategia y Plan de Acción de Gobierno Abierto inicial, que se publicó en el sitio web del municipio para comentarios públicos. Se organizó un foro para discutir los comentarios recibidos sobre esos documentos.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Estamos listos para facilitar la participación de diversos grupos en los procesos de OGP, especialmente los representantes de grupos vulnerables y marginados. Con el fin de proteger los derechos de los grupos marginados y vulnerables que viven en el municipio y que se encuentran subrepresentados en el gobierno local, apoyamos las actividades de plataformas funcionales de participación ciudadana, como el Consejo de Consejeros Cívicos, el Consejo de Igualdad de Género y el Consejo de Personas con Discapacidad. Estas plataformas participaron activamente en el desarrollo de la Visión Estratégica y el Plan de Acción de OGP. El municipio también planea involucrarlos activamente en la implementación y el seguimiento de la Estrategia y el Plan de Acción para garantizar que los intereses de los grupos sociales representados por estas plataformas se tengan en cuenta tanto como sea posible.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

El proceso de co-creación se llevó a cabo con consultas activas a las partes interesadas y al público en general. El Ayuntamiento realizó estas consultas en persona, en las que participaron todos los principales interesados, como los representantes del gobierno autónomo local, las organizaciones no gubernamentales locales, el Consejo de Consejeros Cívicos, los residentes de las unidades administrativas y las organizaciones internacionales. Los participantes tuvieron la oportunidad de compartir sus puntos de vista sobre cómo llevar a cabo el proceso de redacción del plan de acción y qué compromisos prioritarios incluir en el plan de acción. En promedio, 15 personas asistieron a cada reunión de consulta (se realizaron un total de 5 reuniones). Después de las reuniones, se decidió crear un grupo de trabajo como el principal mecanismo de coordinación para garantizar la adhesión al principio de co-creación durante el desarrollo, implementación y seguimiento de la estrategia y el plan de acción.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

5

¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

5

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Como se mencionó anteriormente, el grupo de trabajo intersectorial establecido por el Ayuntamiento será el principal mecanismo de coordinación para garantizar la cooperación entre los organismos municipales y las partes interesadas no gubernamentales en la implementación del plan de acción.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

El proceso de evaluación de la implementación del plan de acción estará a cargo de la organización socia del ayuntamiento del municipio de Khoni, el 'Grupo de Iniciativa de desplazados internos de Khoni'. Sin embargo, para garantizar la independencia de este proceso, se invitará a otras partes interesadas a participar activamente en la actividad de monitoreo. La participación en este proceso será abierta. Sin embargo, si el interés es alto, la municipalidad seleccionará el número óptimo de miembros del grupo de monitoreo a través de una competencia abierta.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Khoni IDPs Initiative Group, Fundador de la Organización Bachana Basilaia, bachana_basilaia@yahoo.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

El Ayuntamiento de la Municipalidad de Khoni llevará a cabo reuniones periódicas con las partes interesadas cada seis meses para discutir el progreso del Plan de Acción. Además, el municipio publicará proactivamente información sobre el cumplimiento de los compromisos.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

Las unidades responsables del Ayuntamiento de Khoni presentarán información trimestral sobre el progreso en el cumplimiento de los compromisos de OGP.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

El informe de seguimiento se publicará proactivamente en el sitio web del municipio. Además, habrá una presentación pública y discusión del informe, seguida de las reuniones de trabajo con las partes interesadas.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Khoni IDPs Initiative Group, Fundador de la Organización Bachana Basilaia, Bachana Basilaia

Página de Facebook del ayuntamiento del municipio de Khoni