Plan de acción – Rustavi, Georgia, 2022 – 2025

De un vistazo

Duración

Oct 2025

Fecha de presentación

28 de diciembre 2022

Prólogo (s)

Las ciudades modernas se enfrentan a retos muy amplios y diversos, y los gobiernos locales tendrían dificultades para superarlos sin la ayuda de varios sectores, independientemente de los recursos financieros y las competencias que puedan tener. La cooperación con los sectores civil, educativo, empresarial y muchos otros es importante para el desarrollo sostenible y estable de los municipios. Tales colaboraciones pueden ser caóticas e inconsistentes sin una visión, metas, objetivos y planes bien articulados. La participación en el programa OGP Local crea una oportunidad para que el liderazgo municipal y varios sectores en el terreno se desempeñen de una manera más sistémica, lo cual es un requisito previo sólido para una cooperación fructífera y a largo plazo.

Abordar los problemas ambientales es uno de los principales desafíos para el municipio de Rustavi. Esto afecta a todas las personas que viven en la ciudad. Es por eso que la cooperación en esta área se ha convertido en una de las direcciones importantes de esta visión estratégica y plan de acción de OGP. La cooperación es un objetivo estratégico principal del municipio de Rustavi para garantizar la planificación conjunta de actividades para hacer que el aire sea más limpio en la ciudad, fortalecer los instrumentos participativos y promover la participación del sector civil en el proceso de monitoreo.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Para apoyar el proceso de Gobierno Abierto es importante la concertación y concertación con los diferentes sectores del municipio, lo que requiere por un lado la presencia de una visión política relevante en la dirigencia del municipio, y por otro lado la disposición de representantes de diferentes sectores de la ciudad para participar en la implementación de esta visión. Tener una cooperación sistémica e institucionalizada es un requisito previo necesario para promover la apertura, el fomento de la confianza y la cooperación, sin los cuales sería imposible el desarrollo de una sociedad democrática moderna. Por eso, el objetivo estratégico a largo plazo del Municipio de Rustavi es crear plataformas de cooperación intersectorial con el fin de utilizarlas para superar los desafíos que enfrenta la ciudad, entre los cuales el más importante es garantizar un aire limpio y mejorar la situación ambiental. en general en el municipio.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Ya en 2017, el municipio de Rustavi desarrolló y aprobó la estrategia y el plan de acción de gobernanza abierta por su cuenta. El municipio mantiene su lugar entre los dos primeros en el Índice de Autonomía Local, que mide el grado de publicación proactiva de información pública, gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Másy participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más y rendición de cuentas en los municipios de Georgia.

A través de nuestro mecanismo de presupuesto participativo, permitimos que los residentes de la ciudad elijan a sus representantes en el Consejo de Asesores Civiles, que tiene la tarea de revisar y seleccionar iniciativas cívicas para contemplarlas en el presupuesto municipal. Ha habido 20 iniciativas de mejora de la infraestructura local ya reflejadas en los presupuestos de 2021 y 2022.

Nuestra prioridad es promover la juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más participación en la elaboración de políticas locales. Para ello, el Ayuntamiento cofinancia grupos de jóvenes para proyectos de participación ciudadana. Uno de esos proyectos preveía la participación de los jóvenes en la identificación y el abordaje de los problemas de la ciudad a través de un juego de mesa. Este proyecto se implementó con éxito en los municipios de Bolnisi, Dmanisi y Marneuli. Estamos listos para apoyar la introducción de proyectos similares en otros municipios.

Otra prioridad es el desarrollo de los servicios municipales. La Inspección Municipal de Rustavi se estableció en 2022, que brinda mejores servicios de supervisión al público. El Centro de Servicios Municipales también abrirá próximamente.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Es importante que la municipalidad fortalezca sus capacidades y mejore las competencias de los representantes del sector civil también en lo que respecta a los asuntos de cooperación mutua. Para ello, es necesario crear plataformas de diálogo, espacios temáticos y de consulta presencial. También es importante compartir la experiencia de los municipios que han estado participando en OGP Local durante un tiempo relativamente largo.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

Los principales objetivos estratégicos del municipio son crear un entorno seguro y saludable en la ciudad y, en consecuencia, resolver los desafíos ambientales que enfrenta actualmente la ciudad. Además, el municipio tiene como objetivo aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones y crear más espacios para los ciudadanos, donde tendrán la oportunidad de presentar iniciativas y monitorear su implementación. Sobre la base de los dos objetivos principales mencionados, se desarrollaron compromisos en el marco del plan de acción de OGP.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

En este plan de acción, el municipio de Rustavi identificó dos compromisos:

1. Introducir un mecanismo participativo para desarrollar la red ciclista en Rustavi;
2. Fortalecer el mecanismo participativo del Consejo de Asesores Civiles de la Alcaldía Municipal de Rustavi.

El desarrollo de la red ciclista contribuirá a la reducción de la contaminación del aire en Rustavi, que es uno de los objetivos estratégicos del municipio. Además, en ambos compromisos se prevé la introducción y mejora del mecanismo participativo, lo que corresponde directamente al segundo objetivo del municipio. En consecuencia, este plan de acción contribuirá a la implementación de la visión estratégica del municipio.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Para el liderazgo del Ayuntamiento del Municipio de Rustavi, es importante aumentar la participación de varios grupos de ciudadanos en las actividades del municipio, especialmente en la dirección de mejorar la calidad del aire. El municipio ha estado trabajando en la introducción de mecanismos participativos y la creación de espacios relevantes durante mucho tiempo. En consecuencia, la visión estratégica de la gobernanza abierta está directamente en línea con la implementación de los objetivos de política del municipio y contribuirá a ello.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Servicio de Administración del Ayuntamiento del Municipio de Rustavi y sus unidades administrativas, Ayuntamiento

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

Los representantes del Servicio de Administración del Ayuntamiento de la Municipalidad de Rustavi proporcionarán la coordinación necesaria durante la implementación del plan de acción. Además, se creará un grupo de trabajo interinstitucional, compuesto por quienes participarán activamente en la implementación del plan de acción. Por lo tanto, la coordinación será más eficaz.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Similar al proceso de creación conjunta, el Ayuntamiento de la Municipalidad de Rustavi cuenta con la asistencia de una organización asociada del sector civil, Rustavi Innovations Hub. Esta cooperación continuará durante la implementación del plan de acción. Además, la Municipalidad de Rustavi y la ONG socia participarán en consultas continuas con otros representantes del sector civil, quienes estarán interesados ​​en recibir información sobre el progreso del cumplimiento de los compromisos.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Durante los proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión..., la información sobre la redacción del plan de acción se difundió ampliamente entre los grupos de ciudadanos. En consecuencia, las organizaciones que trabajan en diversos temas asistieron a las reuniones de consulta, incluidos los representantes de organizaciones que trabajan con grupos vulnerables.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Representantes de varios colectivos participaron en el proceso de co-creación, incluyendo mujeres, menores y jóvenes, deportistas, personas que trabajan en actividades no formales educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... ambientales, organizaciones que trabajan en temas ambientales y aquellas que trabajan en la promoción de la participación ciudadana.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El plan de acción preparado por el municipio de Rustavi prevé actividades que no pueden implementarse sin la participación de varios grupos. En consecuencia, se comprometerán definitivamente en el cumplimiento de los compromisos asumidos en el marco del plan de acción. Rustavi Innovations Hub es socio del municipio en OGP Local. Esta organización informará continuamente a las diversas partes interesadas sobre la implementación del plan y las involucrará en las consultas. La información se publicará proactivamente en el sitio web y las redes sociales del municipio, y se realizarán reuniones con las partes interesadas periódicamente cada seis meses.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Rustavi Innovations Hub, que es socio del Ayuntamiento de la Municipalidad de Rustavi, liderará el proceso de evaluación de la implementación del plan de acción. Sin embargo, para garantizar la independencia de este proceso, se invitará a otras partes interesadas a participar activamente en la actividad de monitoreo. La participación en este proceso será abierta. Sin embargo, si el interés es alto, la municipalidad seleccionará el número óptimo de miembros del grupo de monitoreo a través de una competencia abierta.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Rusudan Metreveli, Rustavi Innovations Hub – Gerente de Monitoreo y Evaluación, rusomet@gmail.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

El municipio de Rustavi, junto con la ONG socia, realizará reuniones regulares con las partes interesadas para discutir el progreso de los compromisos. Las reuniones se llevarán a cabo al menos una vez cada seis meses y permitirán que las partes interesadas proporcionen comentarios, recomendaciones e iniciativas a las agencias implementadoras para una implementación más efectiva del compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta.... Además, se publicará información sobre el avance de los compromisos en la página web y redes sociales del municipio.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El Servicio de Administración del Ayuntamiento de Rustavi solicitará información trimestral a las unidades responsables del Ayuntamiento sobre el avance en el cumplimiento de los compromisos de la AGA.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

La información sobre el avance de los compromisos se publicará proactivamente en el sitio web y las redes sociales del municipio. Cuando se presente una oportunidad, el Ayuntamiento también compartirá los resultados a través de los medios.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Rusudan Metreveli, Rustavi Innovations Hub – Gerente de Monitoreo y Evaluación,
• Goga Jmukhadze, Rustavi Biking Club – Jefe,

Ayuntamiento de Rustavi