Plan de acción – Wassa Amenfi East, Ghana, 2022 – 2024

De un vistazo

Duración

Diciembre 2024

Fecha de presentación

20 de diciembre 2022

Prólogo (s)

La Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East se unió a OGP en marzo de 2022 para aprovechar las ventajas que brindaría una iniciativa multilateral para fomentar interacciones constructivas entre reformadores locales en la provisión de soluciones locales innovadoras que promuevan la realización de una gobernanza participativa e inclusiva en nuestro sistema de gobierno local.

La Asamblea Municipal reconoce que los valores de OGP sirven como principios rectores esenciales que garantizan que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente y eficaz, que las políticas públicas locales se creen teniendo en cuenta los mejores intereses de los ciudadanos y que los funcionarios públicos actúen éticamente para garantizar los mejores servicios a los ciudadanos. público.

Unirse a OGP ofrece a la Asamblea Municipal la oportunidad de mejorar su prestación de servicios al garantizar transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, acceso a la información, participación inclusiva y prestación de servicios municipales centrados en el ciudadano, especialmente en la co-creación e implementación del Plan de Acción Local de OGP

Este Plan de Acción Local está en línea con el plan de desarrollo a mediano plazo de cuatro años municipal para mantener el progreso hacia la realización del objetivo OGP de la Asamblea Municipal del Este de Wassa Amenfi.

El plan de acción local de OGP se centra en mejorar la prestación de servicios municipales, garantizar un entorno saludable y sostenible, promover la igualdad de género, reforzar la rendición de cuentas del gobierno y ampliar el espacio cívico para que los ciudadanos comunes y la sociedad civil participen activamente en el gobierno local.

Al promover la transparencia, la rendición de cuentas, la igualdad de género, un medio ambiente saludable y el crecimiento inclusivo hacia un futuro urbano sostenible, se espera que esto coloque a la Asamblea Municipal en un camino que coloque a los ciudadanos en el centro del desarrollo.

Por lo tanto, la Asamblea Municipal está lista y comprometida a colaborar con todas las partes interesadas, tanto locales como internacionales, que comparten igualmente nuestra visión de OGP para apoyarnos a lograr el desarrollo que todos buscamos para los ciudadanos de la Asamblea Municipal de Wasa Amenfi East.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo de OGP de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East es crear un entorno pacífico basado en el desarrollo sostenible y los principios de gobierno abierto para aumentar la participación de los residentes en los sistemas de administración local y fomentar una confianza duradera. Nuestro plan de desarrollo a mediano plazo (2022-2025), que otorga un gran valor a la sostenibilidad ambiental y la gobernanza participativa e inclusiva centrada en las personas que crea prosperidad e igualdad de oportunidades para todos, incluidos los menos privilegiados de la sociedad, describe las áreas prioritarias en las que nuestro municipio se expresa la visión.

Situar a los ciudadanos en el centro del desarrollo urbano inclusivo y sostenible da como resultado una responsabilidad compartida y una mejor apropiación de las políticas, un acceso sin restricciones a la información y una mejor rendición de cuentas, así como una mayor legitimidad y confianza en los garantes de derechos. Esto resume nuestra visión a largo plazo de convertirnos en un municipio progresista que sirve de manera eficiente a su gente a través de alianzas estratégicas con empresas y partes interesadas.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

• Mayor transparencia y rendición de cuentas. El Municipio ha implementado interacciones con la comunidad y las partes interesadas para informar al público en general sobre la ejecución de los proyectos de la Asamblea. Debido a esto, los ciudadanos ahora están mejor informados, más empoderados y pueden hacer que los tomadores de decisiones rindan cuentas.
• Mayor participación ciudadana. Con el fin de recopilar comentarios de la comunidad para la creación del plan de desarrollo municipal a mediano plazo, el municipio realizó evaluaciones de las necesidades de la comunidad que sirvieron como aportes en el Plan Municipal de Desarrollo a Mediano Plazo (MTDP 2022-2025).
• La Asamblea Municipal también organiza campañas periódicas de sensibilización por radio sobre los derechos y responsabilidades de los ciudadanos a través de su Comisión Nacional de Educación Cívica (NCCE) y el Departamento de Servicios de Información. Esto se hace para dar a los ciudadanos la oportunidad de participar y contribuir a los procesos de gobernanza local.
• Crear oportunidades para los vulnerables en la sociedad: La Asamblea Municipal ha estado trabajando para crear oportunidades para que los vulnerables, especialmente los discapacitados, estén representados en todos los comités y otras actividades para que puedan participar en la toma de decisiones.
• Mejorar la comunicación y la retroalimentación. Unidad de Servicio al Cliente fortalecida y equipada para mejorar el acceso a la información y la divulgación proactiva.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Bajo el Sistema de Gobierno Local de Ghana, la Asamblea Municipal del Este de Wassa Amenfi ha estado en vigor durante dieciocho años. Sin embargo, los problemas recurrentes que incluyen la falta de comunicación entre los ciudadanos y los funcionarios del gobierno local, lo que tiene un alto costo, los servicios municipales mal administrados y los débiles procedimientos de rendición de cuentas son fallas importantes que están erosionando lentamente la fe de los ciudadanos en el sistema de gobierno local. Las consultas con la comunidad y las partes interesadas del Plan de Desarrollo Municipal a Mediano Plazo de Wassa Amenfi East (2022-2025) y su Plan de Acción Local (OGP LAP), así como otras actividades, dieron prueba suficiente del alcance de estas deficiencias en el gobierno local. sistema.

El Plan de Acción Local Municipal de OGP pondría especial énfasis en mejorar la eficiencia de la prestación de servicios, mejorar la responsabilidad del gobierno, garantizar la sostenibilidad ambiental al salvaguardar nuestros cuerpos de agua y garantizar que los ciudadanos tengan acceso a agua potable limpia, promover la igualdad de género y crear más innovadores y cívicos. espacios para que la gente común y la sociedad civil participen activamente en la gobernabilidad local.

Al mejorar el acceso sin restricciones a la información legal, los ciudadanos y otros grupos de partes interesadas podrán responsabilizar mejor a los titulares de deberes por su administración. Como resultado, hay un seguimiento más estricto y una mayor transparencia con respecto a la viabilidad de los programas y actividades de la Asamblea.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

• Promover la creación conjunta y la implementación conjunta de políticas locales inclusivas para mejorar la eficacia del gobierno local en la Asamblea Municipal del Este de Wassa Amenfi.
• Asegurar formas innovadoras de llevar la gobernanza local a las puertas de los ciudadanos.

¿Cómo contribuye este plan de acción al logro de la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El objetivo estratégico del Municipio Este de Wassa Amenfi es convertirse en un "municipio progresista que sirva efectivamente a su gente a través de relaciones estratégicas con las empresas y las partes interesadas". Construir un gobierno local receptivo que ofrezca oportunidades para que sus ciudadanos participen activamente en la formulación e implementación de la política local, así como el establecimiento de un entorno propicio para que los ciudadanos aprovechen sus servicios son dos formas de hacerlo.

Los compromisos de la Asamblea Municipal están destinados específicamente a derribar las barreras a la participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más y empoderar a las personas para que participen activamente en la gobernanza, así como para mejorar el acceso y la calidad de los servicios municipales, romper las barreras entre la transparencia y la rendición de cuentas, promover la igualdad de género y garantizar un medio ambiente limpio, saludable y sostenible.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Fomentar la confianza ciudadana y la apropiación de las acciones de la Asamblea Municipal a través de la participación ciudadana activa es una de las principales prioridades del Plan Municipal de Desarrollo de Mediano Plazo (2022-2025), bajo los rubros de gobernabilidad, corrupción y responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más. Compromisos concretos que promueven la participación ciudadana activa y la rendición de cuentas del gobierno en la provisión de servicios municipales dan vida a esta visión integral.

Una característica integral del plan de descentralización de Ghana es la participación ciudadana en la toma de decisiones del gobierno local, la creación de políticas y las actividades de desarrollo. La participación de la gente, en particular la de los frecuentemente desfavorecidos, en particular las mujeres, los niños y los discapacitados, a través de consultas y movilizaciones, está estrechamente relacionada con la capacidad de respuesta de un gobierno a las necesidades y deseos de sus ciudadanos.

Este PLAN incrementa las iniciativas encaminadas a fomentar una cultura de responsabilidad compartida de las acciones y a incrementar participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y la participación en el proceso político.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Unidad de Planificación del Desarrollo de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• La Unidad de Obras y Planificación Física de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• Unidad de Salud Ambiental de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi Este
• La Unidad de Género de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi Este
• Unidad de Presupuesto de la Asamblea Municipal
• La Unidad de Recursos Humanos de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• Unidad de Sistema de Información de Gestión (MIS) de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• La Unidad de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• Comisión Nacional para la Unidad de Educación Cívica de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• El Consejo Tradicional Wassa Amenfi
• El Departamento de Servicio de Información de la Asamblea Municipal de Wassa Amenfi East
• Comisión Forestal de Wassa Amenfi Asamblea Municipal Este
• La Comisión de Minerales de Wassa Amenfi Asamblea Municipal Este

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La unidad de Planificación de Desarrollo Municipal dirigida por el punto de contacto de OGP responsable de OGP Local sigue siendo la agencia coordinadora y facilitadora con el fin de implementar el Plan de Acción Local de OGP.

Los compromisos serán implementados por Departamentos y Unidades designados dirigidos por sus jefes cuyas operaciones reflejen los compromisos.

Organizaciones de la sociedad civil, sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más Las asociaciones, los medios identificados y otras organizaciones, departamentos y agencias locales e internacionales cuyas actividades están relacionadas con compromisos específicos colaborarán con el departamento y las unidades principales para implementar los compromisos.

Todos los departamentos y unidades líderes y sus OSC colaboradoras/de apoyo deberán informar a la oficina de coordinación (Unidad de Planificación del Desarrollo) dirigida por el punto de contacto de OGP. El punto de contacto de OGP recopilará todos los informes sobre la implementación y los enviará al Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... (MSF) reuniones de deliberación. MSF proporcionará retroalimentación técnica y ayudará a movilizar recursos adicionales para apoyar la implementación del Plan.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Reunión de la Unidad de Planificación y Coordinación Municipal (MPCU): este medio se utilizó para explicar el concepto de Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más iniciativa a todos los jefes de departamentos y organismos del municipio por su apoyo y colaboración. Luego se formó un Grupo de Trabajo Técnico para facilitar la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...

Grupo de trabajo técnico: Este está integrado por 9 personas de departamentos y organismos responsables de varios sectores de la Asamblea Municipal para diseñar la hoja de ruta para los procesos de co-creación y también brindar apoyo técnico en el desarrollo del Plan de Acción. El equipo estuvo encabezado por el Director Coordinador Municipal.
Radio y sensibilización comunitaria: Estos medios se utilizaron para sensibilizar al público sobre la iniciativa de OGP y solicitar su opinión para el Plan de Acción Local.
Foro de múltiples partes interesadas (MSF):  MSF está compuesto por 25 miembros: 12 representantes gubernamentales, 10 OSC, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más, personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas...y grupos de artesanos), y 3 representantes del sector privado. Para garantizar que el proceso de co-creación sea transparente e inclusivo para todas las partes interesadas, MSF lo monitorea.

Plataforma WhatsApp de MSF: Se ha creado una plataforma de WhatsApp para compartir información y actualizaciones durante la etapa de co-creación e implementación.
Reunión de la Asamblea General: A los honorables miembros de la Asamblea se les informó oficialmente sobre la iniciativa de OGP a través de este medio para buscar también su participación en el proceso de preparación.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para identificar a todas las diferentes partes interesadas, incluidos los grupos marginados como personas con discapacidades, grupos de mujeres, grupos de jóvenes y grupos de artesanos, el grupo de trabajo técnico llevó a cabo un ejercicio de mapeo de partes interesadas. Las cuatro inmersiones profundas temáticas que el grupo de trabajo técnico eligió para la creación conjunta sirvieron como base para el mapeo de las partes interesadas. El Foro de múltiples partes interesadas (MSF), que fue fundado por representantes de diferentes organizaciones, funcionó como el mecanismo principal para garantizar la diversidad en la representación. El Foro de múltiples partes interesadas (MSF) tiene la tarea de poner en práctica el principio de creación conjunta de OGP entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas, así como garantizar la preparación e implementación del Plan de acción local para garantizar que el proceso sea inclusivo de todos los interesados.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

El Plan de Acción Local de la Asamblea Municipal Este de Wassa Amenfi tiene cuatro (4) áreas temáticas, a saber, agua y saneamientoLos gobiernos participantes de OGP se encuentran en una posición única para abordar muchas de las causas fundamentales de los problemas del agua, incluida la corrupción y la mala calidad, así como la falta de priorización, acceso, equidad y..., participación cívica, género y resiliencia climática, y diferentes grupos de partes interesadas participaron en la creación conjunta, a saber:

1. Funcionarios gubernamentales/tecnócratas
2. Miembros de la asamblea
3. Autoridades Tradicionales
4. Organización no gubernamental
5. Medios
6. Sector Privado (Asociación de pequeños mineros, Banco Rural Amenfiman)
7. Asociaciones de Mujeres del Mercado
8. Asociación de Personas con Discapacidad
9. Grupos de jóvenes
10. El Consejo Cristiano de Wassa Amenfi Este
11. Consejo Musulmán de Wassa Amenfi Este

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El Foro de múltiples partes interesadas y el grupo de trabajo técnico, ambos supervisados ​​​​por el punto de contacto de OGP, estarán a cargo de monitorear el progreso de cada compromiso y ofrecer apoyo. El Grupo de Trabajo y MSF crearán indicadores para monitorear el progreso de la implementación. El Equipo de Trabajo ayudará a resolver los problemas que surjan a lo largo de la implementación del plan de acción. MSF se reunirá cada tres meses y brindará liderazgo en forma de coordinación y facilitación para poner en práctica la traducción del plan de acción en iniciativas prácticas. La Secretaría Nacional de OGP y la OGP Unidad de soporteLa Unidad de Apoyo de OGP es un grupo pequeño y permanente de personal que trabaja en estrecha colaboración con el Comité Directivo y el Mecanismo de Informes Independientes para avanzar en los objetivos de la Open Government Partnership.... también dará apoyo técnico para la implementación del plan.

El Municipio y su OSC socia, Amigos de la Nación, buscarán opciones adicionales de financiamiento para la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Acción. Bajo la dirección de MSF, se ha designado un organismo de control independiente para llevar a cabo un control imparcial.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Como parte de los esfuerzos del foro de múltiples partes interesadas para seleccionar un organismo de monitoreo independiente para garantizar la implementación efectiva del Plan de Acción, el foro, luego de consultas adicionales, acordó un organismo de monitoreo de dos miembros para garantizar el monitoreo efectivo del proceso de implementación del plan. Los miembros fueron seleccionados en base a su experiencia y conocimiento en el seguimiento de proyectos. El foro aún no ha recibido la confirmación del otro miembro.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Sr. Vincent Wireko, Auditor, Servicio de Educación de Ghana, vincentampongwirekoh@gmail.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Las siguientes actividades se han destinado a discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas.

1. Reunión bianual del Foro de múltiples partes interesadas (MSF): MSF llevará a cabo una reunión bianual para revisar el progreso de la implementación del plan de acción y brindar recomendaciones a las agencias apropiadas para futuras acciones.
2. Reuniones de ayuntamiento semestrales.
3. Reuniones trimestrales de la Unidad Metropolitana de Planificación y Coordinación (MPCU).
4. Debates radiales.
5. Reuniones de la Asamblea General.
6. Reuniones de participación comunitaria.
7. Reunión trimestral del grupo de trabajo técnico para discutir el progreso de la implementación.
8. MSF constituirá un equipo para recopilar las opiniones y preocupaciones de una amplia gama de partes interesadas afectadas, con énfasis en aquellos que podrían ser vulnerables o marginados y garantizar la plena participación de los grupos marginados.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

Los departamentos y unidades líderes serán invitados a visitas mensuales en persona por parte de la oficina de coordinación del plan de acción, que es supervisada por el Punto de contacto de OGP, para evaluar el progreso.

El Grupo de Trabajo Técnico se comunicará con las agencias implementadoras trimestralmente a través de llamadas telefónicas, reuniones en persona y un grupo de WhatsApp para discutir el estado de la implementación. Para discutir el estado de la implementación, habrá reuniones de revisión semestrales con las agencias implementadoras. Los comentarios se compilarán y utilizarán como aporte para las reuniones de MSF.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

MSF será el primer grupo en escuchar los resultados de los esfuerzos de monitoreo en sus reuniones trimestrales. Además, se discutirá en las sesiones trimestrales de la Unidad Coordinadora de Planificación Metropolitana (MPCU) de la Asamblea.

Para presentar los hallazgos, la organización de monitoreo independiente será invitada a las reuniones de la asamblea pública en el ayuntamiento.

Habrá debates por radio sobre los resultados que formarán parte de los compromisos de medios trimestrales de MCE. El panel incluirá el punto de contacto de OGP y el Oficial de Planificación Municipal.

Los resultados también se publicarán en las diversas plataformas/sitio web de las redes sociales de la Asamblea, así como en el de la OGP.

Los resultados también se capturarán en los informes de progreso trimestrales de la Asamblea que se presentarán al Consejo de Coordinación Regional (WRCC) y la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo (NDPC).

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Nana Ameyaa II, Reina Madre, Consejo Tradicional Wassa Amenfi
• Apandago Peter, presidente de la Federación de Personas con Discapacidad de Ghana
• Sr. Robert Asare, Gerente de Sucursal, Banco Rural Amenfiman
• Nana Owedie II, Jefa, Consejo Tradicional de Wassa Amenfi
• Solomon Ampofo, Gerente de Programas, Amigos de la Nación
• Isaac Boah, Secretario, Asociación de Mineros de Pequeña Escala