Informe de fin de compromiso: exploración de una plataforma de participación digital abierta

Nombre del evaluador

Colin Birchenall

Correo electrónico

Colin.Birchenall@glasgow.gov.uk

Nombre de miembro

Glasgow, Reino Unido

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción - Glasgow, Reino Unido, 2021-2023

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Explorando una plataforma de participación digital abierta

la columna Acción

Revisar la capacidad de CONSUL con grupos comunitarios y organizaciones del tercer sector para evaluar si satisface sus necesidades en comparación con otras fuentes digitales de información, intercambio y participación ya utilizadas por el Consejo y otros socios. Esto permitirá al Consejo y a sus socios preparar un caso de negocios para una plataforma de participación digital en línea que satisfaga las necesidades identificadas por los grupos comunitarios y el tercer sector donde puedan obtener ideas, acceder y compartir información local, colaborar y votar sobre propuestas locales. Un requisito clave será considerar la mejor manera de dotar de recursos para el funcionamiento de cualquier plataforma junto con la interfaz del tercer sector y otros socios.

Problema

Las comunidades y las organizaciones del tercer sector identificaron la necesidad de un recurso en línea donde pudieran obtener ideas, acceder y compartir información local, colaborar y votar propuestas locales. No tenían claro cómo obtener o compartir esta información en la ciudad sin acudir a diversas fuentes. Sin información en una plataforma digital fácil de usar y accesible, participar en el debate local, los paneles ciudadanos y la toma de decisiones es difícil.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Solución

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Implementación de la herramienta de participación comunitaria de Consul para debates y pruebas de usuarios: Glasgow ha implementado la herramienta de participación abierta “Consul Democracy” y utilizó la experiencia práctica de los usuarios para obtener sus comentarios. Antes de esto, Consul había estado desplegado en Glasgow con carácter táctico para apoyar proyectos de Presupuesto Participativo. A través del Plan de Acción de Gobierno Abierto, la solución avanza hacia ser una plataforma de participación para toda la ciudad. Durante las pruebas, se ha utilizado para facilitar debates sobre: ​​el legado de la esclavitud y el colonialismo en Glasgow; La nueva estrategia digital de Glasgow y la seguridad vial en Glasgow. Se han buscado comentarios sobre el uso práctico de la plataforma por parte de los usuarios y se han recopilado opiniones de las personas para el desarrollo de la nueva Estrategia Digital de Glasgow centrada en los Derechos Digitales (incluido el empoderamiento de la comunidad digital).
Participación comunitaria cara a cara: se llevó a cabo la participación con organizaciones voluntarias que apoyan a grupos comunitarios con características protegidas y a jóvenes a través de las escuelas.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Hubo una serie de factores externos que impactaron la implementación del compromiso.

• La implementación y gestión operativa de la Plataforma de Participación Abierta del Cónsul en Glasgow y la disponibilidad de las habilidades técnicas adecuadas.
• Dependencias entre los diferentes compromisos del Plan de Acción de Gobierno Abierto.
• Dependencias entre la implementación del compromiso y el compromiso de la comunidad para la Estrategia Digital de Glasgow.
• Disponibilidad de recursos para participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas....
• Disponibilidad de grupos comunitarios para participar en encuentros cara a cara.
• Promoción online para los debates online.
• El uso de un servicio nacional de identidad digital para acceder a la participación en línea.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Los objetivos del compromiso se han cumplido pero se ha adoptado un enfoque diferente al propuesto inicialmente. La propuesta original era desarrollar conjuntamente ideas desde cero; sin embargo, para abordar los factores internos y externos que afectan la implementación como se describe anteriormente, el enfoque se modificó para reflejar las circunstancias actuales. Por lo tanto, nuestro enfoque ha sido reutilizar lo aprendido de la solución Consul y adoptar procesos paralelos para:

1. Involucrarse con las comunidades para desarrollar una visión futura de la participación digital como parte de un gobierno abierto más amplio, en colaboración con el Centro para la Innovación Cívica y la Escuela de Arte de Glasgow;
2. Implementar la herramienta Cónsul para apoyar debates clave en toda la ciudad, que podrían usarse para recopilar comentarios prácticos de la gente; y
3. Incorporar el debate sobre la plataforma en una participación más amplia en línea y cara a cara en favor de los derechos digitales y el desarrollo de la nueva Estrategia Digital de Glasgow.

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Sí

Grado de resultado:

Marginal

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El objetivo de la plataforma de participación ha sido facilitar la participación en línea en lugar de la publicación de información. Sin embargo, el enfoque adoptado ha sido vincular la información disponible a través de datos, mapas y visualizaciones publicados a través de Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... Hub (Compromiso 3) de la Plataforma de Compromiso Digital. Esto garantiza que la información relevante para la participación en línea sea fácilmente accesible para respaldar la discusión. Un ejemplo de esto fue el debate sobre esclavitud y colonialismo, donde se publicó información sobre el vínculo de Glasgow con la esclavitud, incluidos mapas de activos en la ciudad con vínculos con la esclavitud publicados a través del Open Data Hub.
Al vincular el compromiso abierto con los datos abiertos, también proporcionó más contexto y significado para los datos abiertos en sí, aumentando así el valor de los datos.

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Esto brindó una oportunidad específica para hacer preguntas más detalladas relacionadas con la preferencia de los usuarios por la participación en línea y formuló preguntas específicas relacionadas tanto con la Plataforma de Participación Abierta como con el Centro de Datos Abiertos para contribuir a cumplir el compromiso. Los comentarios, que incluyeron comentarios de diferentes grupos de características protegidas, han sido valiosos y se incorporarán tanto a la nueva Estrategia Digital de Glasgow como al próximo Plan de Acción de Gobierno Abierto.
El compromiso se llevó a cabo con organizaciones voluntarias que apoyan a grupos comunitarios con características protegidas y con personas más jóvenes a través de las escuelas. Aunque las discusiones relacionadas con los Derechos Digitales y la nueva Estrategia Digital de Glasgow brindaron la oportunidad de discutir herramientas en línea para el compromiso comunitario y la participación pública.
Al implementar la plataforma Consul Community Engagement para debates en lugar de simplemente realizar actividades de consulta con las comunidades, Glasgow brindó oportunidades prácticas para que las comunidades influyeran en la toma de decisiones. Los comentarios proporcionados por los ciudadanos influirán en las políticas relacionadas con el legado de esclavitud de Glasgow, la seguridad vial y su nueva estrategia digital. Los comentarios también se utilizarán para informar el futuro de la propia plataforma de participación comunitaria en línea.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

No aplicable

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En parte: comenzamos el viaje de Glasgow para establecer una plataforma abierta de participación comunitaria digital para la ciudad. Demuestra que dicha capacidad puede desempeñar un papel sustancial a la hora de abordar el problema de aumentar la visibilidad y aumentar las oportunidades de participación y compromiso. Sin embargo, se requiere más trabajo en el próximo Plan de Acción para

• Construir una presencia más sólida para la plataforma como parte del rediseño general del sitio web del Consejo.
• Ampliar el uso de la plataforma en el Ayuntamiento, organismos públicos y el 3er sector.
• Generar un volumen de interacciones en línea para generalizar su uso.
• Cree una identidad más sólida para la plataforma.
• Construir una campaña de marketing y promoción más coherente para el gobierno abierto y la plataforma abierta de participación de la comunidad digital.
• Cree un equilibrio entre los canales sociales preferidos para la participación comunitaria y la participación comunitaria formal a través de la plataforma.
• Simplificar el acceso de los usuarios a la plataforma.

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Como se indicó anteriormente, algunas de las lecciones clave de la implementación, incluidos los comentarios de los usuarios de la plataforma Consul Community Engagement, incluyen:

1. La necesidad de encontrar un mejor equilibrio entre verificar que los usuarios sean quienes dicen ser para generar confianza dentro de los debates y eliminar barreras para contribuir al debate, tal vez, teniendo un enfoque adaptable dependiendo del contenido de la discusión.
2. La necesidad de crear una identidad general para la plataforma, dentro del contexto del Gobierno Abierto en general, y comercializarla y promoverla activamente, y crear una presencia más fuerte en el sitio web del Consejo.
3. Reconocer las preferencias de las personas para utilizar los canales sociales existentes como X, Facebook, TikTok, Instagram, etc. para la participación social, y fortalecer los vínculos entre la participación informada en estos canales y la participación comunitaria más formal.
4. Crear vínculos aún más fuertes entre la Open Engagement Platform y el Open Data Hub, bajo la misma identidad de “Gobierno Abierto”.
5. Reconocer que hay casos en los que otras herramientas de participación podrían ser más adecuadas, pero garantizar que se gestionen de forma controlada y dentro de un marco general acordado bajo la bandera de Gobierno Abierto.