Informe de Fin de Compromiso – Instalación de una Pantalla Interactiva del Programa de Desarrollo Comunitario en Vanadzor y Gyumri.

Nombre del evaluador

Arpine Hakobyan (ONG de desarrollo de la sociedad civil, «Centro de ONG»)

Correo electrónico

[email protected]; [email protected]

Nombre de miembro

Vanadzor, Armenia

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción - Vanadzor, Armenia, 2021-2026

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Instalación de una Pantalla Interactiva del Programa de Desarrollo Comunitario en Vanadzor y Gyumri.

Título

Instalación de una Pantalla Interactiva del Programa de Desarrollo Comunitario en Vanadzor y Gyumri.

Acción:

La instalación de pantallas interactivas en zonas concurridas de Vanadzor y Gyumri permitirá visualizar de forma interactiva las previsiones del programa de desarrollo comunitario para el año en cuestión. El contenido de la pantalla interactiva se actualizará periódicamente y los procesos o tareas ya realizados o modificados se marcarán con un color diferente. También se prevé incluir información interactiva sobre el presupuesto.

Primaria

Acceso y apoyo al programa de desarrollo comunitario, instalación de una pantalla interactiva en lugares concurridos de Vanadzor y Gyumri.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Limitada

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Se tomaron algunas medidas preparatorias: con el apoyo de la GIZ, se construyeron ocho paradas de autobús en Gyumri y Vanadzor, y se adquirieron ocho pantallas interactivas. Sin embargo, las pantallas no se instalaron por motivos de seguridad. Solo se instaló una pantalla en el marco de otro programa, que sufrió daños a los pocos días. Los planes actuales incluyen la construcción de capas protectoras para garantizar la seguridad antes de la instalación. También se sugiere colocar pantallas en espacios públicos seguros, como bibliotecas. En general, el compromiso se ha preparado parcialmente, pero no se ha implementado en su totalidad.

Evidencias:

• Grupo de discusión de Vanadzor (2025)
• Entrevista con el asesor interino del alcalde de Vanadzor
• Proyecto GIZ

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

Captura de pantalla 2025-10-02 a las 22.44.38.png
Lista de participantes del grupo focal Vanadzor5.pdf

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

La implementación se vio obstaculizada por factores internos y externos:

• Inestabilidad política: Después del gobierno local de 2021 de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... MásVanadzor no contaba con un alcalde electo, ya que no podía asumir sus responsabilidades bajo amenaza de arresto. Se requirió una normativa legislativa para nombrar a un alcalde interino, y este fue nombrado en 2022. Al mismo tiempo, las reuniones del consejo de ancianos no se celebraron según lo previsto debido a la falta de quórum (los ancianos estaban boicoteando). Todo esto afectó significativamente el cumplimiento oportuno del compromiso.
• Preocupaciones de seguridad: Una pantalla instalada bajo un programa diferente se dañó rápidamente, lo que generó preocupación sobre la instalación de otras pantallas en espacios públicos sin medidas de seguridad.
• Desafíos financieros y de gestión: Aunque se compraron las pantallas, el presupuesto municipal no asignó fondos adicionales para su instalación ni mantenimiento.

En conjunto, estos factores hicieron que el compromiso quedara incompleto y los objetivos de participación pública planificados no se cumplieran.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

Pocos de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El plan original preveía un proceso estructurado: diseñar las pantallas interactivas, definir el alcance y la frecuencia de actualización de la información, producir un video sobre las perspectivas de desarrollo de la comunidad, determinar la ubicación de las pantallas, obtener los permisos y completar la adquisición e instalación para agosto de 2022. El objetivo era hacer que los programas de desarrollo y los datos presupuestarios interactivos fueran accesibles en las zonas públicas concurridas de Vanadzor.

En la práctica, solo se lograron pasos preparatorios parciales. Se construyeron paradas de autobús con financiación de la GIZ y se adquirieron ocho pantallas interactivas. Sin embargo, no se completaron hitos cruciales como la instalación, la integración de contenido interactivo y las actualizaciones periódicas. Las preocupaciones por la seguridad, la inestabilidad política y la falta de continuidad en el liderazgo municipal impidieron el pleno cumplimiento del compromiso, y el proyecto no cumplió su función prevista de proporcionar a la ciudadanía un acceso transparente e interactivo a la información sobre desarrollo y presupuesto municipal.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Entrevista con el Jefe del Departamento de Programas del Municipio de Vanadzor.png
Lista de participantes del grupo focal Vanadzor6.pdf

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

No

Grado de resultado:

No cambio

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Dado que no se instalaron las pantallas, no se crearon nuevos canales para brindar información al público. Las deficiencias existentes en el acceso público a la información sobre los programas de desarrollo comunitario siguen sin resolverse.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Grupo de reunión
Lista de participantes del grupo focal Vanadzor7.pdf

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

No

Grado de resultado:

No cambio

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

No se crearon nuevos mecanismos para la retroalimentación o participación ciudadana. Las conversaciones con 12 OSC y un funcionario municipal confirmaron que no se establecieron plataformas de participación ciudadana relacionadas con este compromiso.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Grupo de reunión
Lista de participantes del grupo focal Vanadzor8.pdf

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

No

Grado de resultado:

No cambio

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Debido a que el compromiso no se implementó, no se crearon nuevos mecanismos ni herramientas de rendición de cuentas. La ciudadanía y las OSC no pudieron supervisar el uso de los recursos municipales a través de estos controles.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Grupo de reunión
Lista de participantes del grupo focal Vanadzor9.pdf

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

No

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso tenía como objetivo aumentar transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y la concientización pública sobre los programas de desarrollo comunitario. Dado que no se instalaron las pantallas interactivas, no se abordó el problema de política pública previsto: el acceso limitado de los ciudadanos a la información sobre los programas municipales.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Lista de participantes del grupo focal Vanadzorv10.pdf

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

El ejemplo de Vanadzor demuestra que los compromisos que dependen de la infraestructura física requieren estabilidad política, continuidad institucional y soluciones de seguridad claras. Los pasos preparatorios por sí solos son insuficientes; la implementación completa depende de la superación de las barreras administrativas y técnicas. Los compromisos futuros deben incluir medidas explícitas de mitigación de riesgos, garantizar un traspaso adecuado en caso de cambios de liderazgo y considerar lugares públicos más seguros (por ejemplo, bibliotecas) para garantizar el acceso de los ciudadanos. Además, la planificación debe incluir presupuestos específicos para la instalación, el mantenimiento y la protección a fin de evitar el fracaso del proyecto.