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Informe de Fin de Compromiso – Interoperabilidad institucional a través de la tarjeta legal

General

Nombre del evaluador

Carlos de la Peña Jiménez O'Farril, Daniel Rosemberg Cervantes Pérez, Jesús Ponce Rubio

Correo electrónico

carlos.delapena.j@gmail.com, drosemberg@gmail.com, jponce9911@gmail.com

Nombre de miembro

Estado de México, México

Plan de Acción Título

Plan de acción – Estado de México, México, 2021 – 2022

Compromiso

Interoperabilidad institucional a través de la tarjeta legal

Tarjetas, flyers, carteles personalizados

Cada dependencia a nivel estatal y municipal podrá compartir información relacionada con datos y documentos oficiales para agilizar los trámites y servicios de los usuarios, reduciendo así costos y tiempos de viaje, eliminando burocracia y brindando a los ciudadanos real acceso a la justicia. Crear un expediente electrónico único para los ciudadanos del EDOMEX, que contendrá una base de datos de los documentos derivados de los trámites y servicios realizados por los ciudadanos, y que servirá para gestionar otros trámites ante las distintas autoridades. Aprovechar el uso de la tecnología y la interconexión entre instituciones para la tramitación de los servicios estatales, a partir de la colaboración de instituciones públicas y privadas.

Problema

Los largos procesos y la excesiva burocracia en la resolución de conflictos, la lejanía de las instituciones, así como los altos costos de los trámites y los excesivos requisitos solicitados por las instituciones, dificultan el acceso a justicia y la seguridad jurídica imposible.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

completar

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El 10 de marzo de 2022 se reformaron la Ley de Gobierno Digital y la Ley de Mejora Regulatoria, ambas para el Estado de México, entre otras, con el fin de regular e implementar la Cédula Jurídica como documento de identificación de las personas físicas que les permita acceder al Expediente de Trámites y Servicios (Carpeta Ciudadana) y también les permite consultar los documentos personales que se derivan de los trámites y servicios estatales. Posteriormente, el 9 de marzo de 2023, se lanzó la plataforma tecnológica Carpeta Ciudadana, que integra 7 documentos: Acta de nacimiento, acta de matrimonio, acta de divorcio, CURP, licencia de conducir digital, reporte de no antecedentes penales, acta de no moroso deudor alimentario, que puede ser consultado y descargado en la gestión de trámites y servicios ante organismos estatales.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

El Ministerio de Justicia y Derechos humanos, como institución responsable de la implementación del compromiso en coordinación con diversas dependencias del Estado, pudo poner a disposición los recursos materiales y tecnológicos para cumplir con el compromiso. En cuanto a los factores externos, se percibió que las herramientas fueron bien recibidas por los ciudadanos, ya que permiten el acceso a documentación oficial para su consulta, descarga y uso en la gestión de diversos trámites y servicios ante autoridades estatales y municipales.
Cabe señalar que en el caso de las actas de nacimiento, serán válidas cada vez que el ciudadano las consulte a través de su Carpeta Ciudadana. Asimismo, cuando los demás documentos estén próximos a vencer, la plataforma enviará una notificación previa a su vencimiento para que el ciudadano pueda renovarlos en tiempo y forma.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

Todos los hitos de compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Tal como se establece en el compromiso, se consolidó e institucionalizó el uso de la cédula legal, que permite la interoperabilidad entre organismos y posibilita compartir información relacionada con documentos oficiales para agilizar trámites y servicios, reduciendo así costos y tiempos de viaje.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Su impacto se refleja en la participación de diversas instancias gubernamentales para sumarse al uso e implementación de la cédula y el expediente para trámites y servicios (Carpeta Ciudadana), y en el interés mostrado por los ciudadanos en obtenerla y así integrar los documentos oficiales en su expediente electrónico, sin tener que perder tiempo buscándolos o tener que tramitarlos de forma habitual para realizar un trámite diferente.

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Dado que la cédula es un documento emitido en el programa Caravanas por la Justicia Cotidiana y está vinculado a la plataforma de la carpeta ciudadana, su uso y beneficios son constantemente difundidos durante los días del programa.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Sí, ya que se capacitó a los servidores públicos en el uso e implementación de la cédula legal y el expediente para trámites y servicios, en la prestación de diversos trámites.

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Se logró el objetivo de fortalecer e institucionalizar la cédula y el expediente de trámites y servicios, que permitan la interoperabilidad de las dependencias, agilizando trámites y servicios, así como reduciendo tiempos, costos y requisitos.

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

La implementación de la cédula y el expediente de trámites y servicios (Carpeta Ciudadana) sientan las bases para un gobierno más efectivo, eficiente e innovador que brinde a los ciudadanos trámites y servicios sencillos, digitales y de menor costo a través de la tecnología.
Sin embargo, aún queda un largo camino por recorrer ya que se advierte que a la fecha de esta evaluación solo se han integrado 7 documentos del universo de requisitos de los trámites y servicios que ofrece el gobierno estatal.
Finalmente, se recomienda que la cédula no solo se expida en las Caravanas por la Justicia Cotidiana, sino también en las oficinas de la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos para que tenga mayor difusión, uso e impacto en la población de México.

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