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Quintana Roo, México · México

Informe de Fin de Compromiso – Para co-crear una plataforma de transparencia presupuestaria

Presentación

Nombre del evaluador

Magda Eugenia de Jesús Lozano Ocman

Correo electrónico

mlozano@idaipqroo.org.mx

Nombre de miembro

Quintana Roo, México

Plan de Acción Título

Plan de acción – Quintana Roo, México, 2021 – 2022

Compromiso

Para co-crear un transparencia plataforma sobre el ciclo presupuestario de las políticas y programas públicos a nivel estatal, con visibilidad para los programas presupuestarios y transversales género y anexos anticorrupción.

Acción

Co-crear una plataforma de transparencia sobre el ciclo presupuestario de las políticas y programas públicos con énfasis en el acceso a la información a través de los anexos transversales de género y anticorrupción. (Co-creado con Sociedad Civil en la elaboración de términos de referencia para la contratación del servicio).-Presupuesto solicitado: 1 MDP en la IX sesión ordinaria del Observatorio de Compromisos y Políticas Públicas del 16 de julio de 2021.

Problema

No hay suficiente accesibilidad a la información detallada de los programas presupuestarios, la accesibilidad y la transparencia presupuestaria debe involucrar también el enfoque ciudadano y no solo institucional, es decir, sino que también debe otorgarse en formatos accesibles para su análisis y en un lenguaje que pueda ser comprendida por los ciudadanos, en la medida de lo posible. No existe suficiente información publicada en el marco de obligaciones como las descritas en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, tales como matrices de indicadores, gastos, ingresos, etc., pero también es deseable que la ciudadanía conozca las fichas de validación que realiza la SEFIPLAN y el árboles de problemas y objetivos detrás de cada programa presupuestario, sus informes trimestrales de avance de metas y objetivos y ejercicio presupuestario, etc., es decir, elementos adicionales a los programas y aplicaciones que por regulación deben generarse pero no siempre son transparentes, o al menos no están disponibles en espacios de fácil acceso.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Solución

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La mayoría de los ciudadanos no sabía cómo se están utilizando los recursos para resolver sus problemas. Por lo tanto, la ciudadanía debe apropiarse de este instrumento para co-crear en la planificación y programación de programas sociales para evaluar la trazabilidad presupuestaria en base a resultados.

Se realizaron mesas de co-creación para identificar necesidades institucionales y ciudadanas para la construcción e implementación de una plataforma de transparencia presupuestaria para el estado de Quintana Roo, México. Se creó y puso a disposición una transparencia presupuestaria para brindar información estratégica sobre el ciclo presupuestario, en datos abiertos, con énfasis en el acceso a la información a través de los anexos transversales sobre género y anticorrupción. También se han elaborado las directrices específicas sobre el uso y mantenimiento de la plataforma de transparencia presupuestaria publicadas en el Boletín Oficial del Estado.
Enlace: http://transparenciapresupuestariaqroo.gob.mx/

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Un factor interno fue la voluntad política, especialmente por parte de SEFIPLAN, quien asumió el compromiso y trabajó con el apoyo de la sociedad civil.

Asimismo, se investigó si existían plataformas similares, a nivel estatal no había ninguna, pero a nivel federal sí, lo que sirvió como referencia para impulsar esta plataforma.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Con la excepción del hito de las pautas, todo salió según lo planeado. Para el próximo plan de acción se recomienda que se co-creen los lineamientos y que se incorporen las opiniones de otros stakeholders, esto no fue posible pero se planea que para el próximo plan de acción se co-cree para fortalecer estos lineamientos .

Proporcione evidencia para su respuesta:

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Si

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Esta plataforma ha ayudado a los ciudadanos a conocer el origen y destino de los recursos públicos con un lenguaje sencillo y claro, además han recibido las herramientas para analizar conceptos básicos relacionados con este tema en los talleres que se han realizado dentro del proyecto “Prevención de riesgos de corrupción”. en Quintana Roo”, realizado por la organización de la sociedad civil “Ciudadanos por la Transparencia” y USAID México.

Se ha proporcionado a la ciudadanía información y materiales para consultar y analizar el ejercicio, destino y resultados de los recursos públicos.

También asegura y promueve el derecho de acceso a la información de las entidades públicas de Quintana Roo mediante el uso de la innovación tecnológica en los procesos, ya que se accede a la información en tiempo real.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Si

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

A través de la plataforma de presupuesto, las personas pueden acceder a la información pública sobre el tema con mayor facilidad y en el idioma de un ciudadano. Esto garantiza el derecho de acceso a la información.

Además, esta plataforma contempla las propuestas de la sociedad civil que han manifestado la necesidad de contar con esta herramienta sobre el gasto público.

Esta plataforma favorece la rendición de cuentas y permite observar los resultados de la ejecución de programas y recursos que existen en las entidades públicas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Si

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Esta plataforma es el resultado de la necesidad del gobierno de transparentar la información sobre los recursos públicos, por lo que se creó un canal a través del cual los ciudadanos pudieran acceder a la información necesaria.

Esta acción fue prioritaria en el Plan Estatal de Desarrollo del Estado, por lo que el gobierno siempre dio importancia a visibilizar este ejercicio y poner a disposición de la población otras herramientas y materiales relacionados con los recursos públicos estatales.

La plataforma se estructura en los siguientes apartados:
una casa
b) Ciclo presupuestario
c) marco legal
d) Sistemas de información
e) Datos abiertos

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Sí, el problema que se describió en el Plan de Acción, era que no había suficiente accesibilidad a la información detallada de los programas presupuestarios, la accesibilidad y la transparencia presupuestaria también debe involucrar el enfoque ciudadano y no solo institucional. Debe otorgarse en formatos accesibles para su análisis y en un lenguaje comprensible para los ciudadanos, en la medida de lo posible. Además, se deben conocer las validaciones realizadas por SEFIPLAN así como los árboles de problemas y objetivos detrás de cada programa presupuestario con sus informes trimestrales de avance y objetivos. Los anteriores fueron elementos adicionales a los programas y aplicaciones que por regla general deberían generarse pero que no siempre son transparentes o de fácil acceso.

La plataforma resolvió los problemas descritos anteriormente.

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Este compromiso debe continuar en el próximo plan de acción para dar seguimiento y actualizar la plataforma presupuestaria a fin de permitir que los ciudadanos reciban la información necesaria sobre el uso de los recursos públicos.

Asimismo, antes de que los ciudadanos utilicen la plataforma, deben contar con las herramientas necesarias para aprender y analizar conceptos básicos de transparencia presupuestaria, por lo que se deben realizar talleres en los que puedan aprender estos conceptos, ya que podría haber usuarios que se estén acercando a una plataforma de este tipo. por primera vez.

La información también debe estar integrada en otro idioma, por ejemplo en maya. Esto no fue posible para esta edición, pero se integrará en el futuro.

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