Informe de Inicio – Plan de Acción – Antigua Guatemala, Guatemala, 2025 – 2027
- Plan de ACCION: Plan de acción – Antigua Guatemala, Guatemala, 2025 – 2027
Noticias
Nombre del evaluador
Engel Tally
Correo electrónico
Nombre de miembro
Antigua Guatemala, Guatemala
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – Antigua Guatemala, Guatemala, 2025 – 2027
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro multisectorial se denominó "Comité de Gobierno Abierto" en el marco de la iniciativa local de gobierno abierto de la Municipalidad de La Antigua Guatemala. El comité está integrado por 12 personas: seis representantes de la sociedad civil y seis representantes de la municipalidad. Los miembros designados por la Municipalidad fueron seleccionados con base en la representación de todas las secretarías municipales, así como un miembro del Concejo Municipal. Los representantes de la sociedad civil fueron elegidos mediante una convocatoria abierta y la aplicación de criterios de selección. Esta convocatoria se llevó a cabo en diferentes instancias. La primera instancia de la convocatoria se realizó en el marco de los Foros de Consulta Ciudadana, donde se invitó a los participantes a presentar su solicitud a través de un formulario de Google que pudieron completar con la ayuda de facilitadores. Al mismo tiempo, se llevó a cabo una estrategia de difusión a través de diversos canales de comunicación institucional, como redes sociales y el grupo comunitario de Gobierno Abierto. Esta difusión se basó en una estrategia de comunicación con materiales gráficos que anunciaban una cuenta regresiva para la fecha límite de registro con información adicional. Para la selección del Comité de Gobierno Abierto, los criterios de selección se dividieron en dos: la ponderación de capacidades y habilidades valiosas para liderar el desarrollo del... proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión..., así como la implementación del Plan de Acción. La documentación requerida incluía: un currículum vitae actualizado, una carta de intención, una carta de compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...y dos cartas de recomendación. Estos criterios de selección se aplicaron de forma transparente en una reunión celebrada entre el personal técnico de la Municipalidad de La Antigua Guatemala, las organizaciones de la sociedad civil Diálogos y el Frente Ciudadano contra la Corrupción. Se elaboró una propuesta de documento de gobernanza interna. Este documento estableció los procedimientos de votación, reuniones y funciones de los miembros.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Carteles de convocatoria abierta
Convocatoria abierta para unirse al grupo Comunidad de Gobierno Abierto (Grupo de WhatsApp)
Difusión de información sobre el proceso de selección
Tabla de datos de selección para candidatos al Comité de Gobierno Abierto
Fotos de reuniones celebrada por el Comité de Gobierno Abierto
Actas/Procedimientos de la reunión del Comité de Gobierno Abierto
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El proceso de selección del Comité de Gobierno Abierto buscó la participación de mujeres, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más, y representantes de organizaciones de la sociedad civil, la academia, la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Másy el municipio. La composición del Comité reflejó estos criterios, que se evidenciaron en una tabla ponderada de individuos seleccionados.
La convocatoria fue abierta y difundida a través de diversos canales: en foros de consulta ciudadana mediante un Formulario de Google; y en redes sociales (Facebook, Instagram, WhatsApp) con carteles promocionales y un enlace al formulario de registro de Google.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Carteles de convocatoria abierta
Convocatoria abierta para unirse al grupo Comunidad de Gobierno Abierto (Grupo de WhatsApp)
Tabla de datos de selección para candidatos al Comité de Gobierno Abierto
formulario de Google por adherirse a la iniciativa de Gobierno Abierto “Abre Antigua”
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Se realizaron quince eventos de consulta ciudadana con actores de la sociedad civil y no gubernamentales para la cocreación participativa del plan de acción. Estos eventos se dirigieron a diferentes sectores de la población: público, privado, académico y comunidades. La convocatoria a la participación se realizó mediante una campaña de comunicación que incluyó carteles, videos promocionales, frases motivacionales y el enlace de registro. Estos materiales se difundieron dentro de la Comunidad de Gobierno Abierto (grupo de WhatsApp) y en las redes sociales oficiales del municipio (Facebook, Instagram). Simultáneamente, a nivel comunitario, se solicitó el apoyo de alcaldes auxiliares, miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes) y líderes comunitarios para convocar a la ciudadanía a participar. Se les proporcionaron carteles y volantes con información sobre el evento y, en algunos casos, cartas de invitación firmadas por el alcalde municipal. Un total de 479 personas participaron en los eventos de consulta ciudadana para la cocreación del Plan de Acción. Una metodología inspirada en la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más Se desarrolló una guía para los eventos de consulta ciudadana. Esta metodología se implementó en dos etapas principales. En la primera, se solicitó a los participantes que votaran por el área de política que deseaban abordar.
Durante el ejercicio se propusieron cinco áreas de políticas: TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, InclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más Participación, Servicios Públicos, Sostenibilidad Ambiental y Seguridad Ciudadana. En la segunda etapa, se pidió a los participantes que respondieran tres preguntas según el área de política seleccionada: ¿Cuál es el problema prioritario que debe abordarse en esta área temática? ¿A quiénes afecta? ¿Cuáles son las causas fundamentales?
Se diseñó una guía para el facilitador durante todo el proceso. Además de las consultas ciudadanas, se organizaron grupos de trabajo temáticos. Estos sirvieron como espacios de cocreación donde los actores especializados e interesados pudieron contribuir a la elaboración de los compromisos del Plan de Acción.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Informe sobre los eventos de consulta ciudadana
Convocatorias abiertas para eventos de consulta ciudadana (facebook):
Oct. 2024 1
Oct. 2024 2
2024 de noviembre de 1
2024 de noviembre de 2
2024 de noviembre de 3
2024 de diciembre de 1
2024 de diciembre de 2
Listas de participantes – Consultas ciudadanas
Metodología para eventos de consulta ciudadana
Fotografías de Eventos de Consulta Ciudadana
Convocatorias abiertas para grupos de trabajo temáticos:
Marzo 2025
De marzo de 2025 2
De marzo de 2025 3
De marzo de 2025 4
Listas de participantes – Grupos de trabajo temáticos
Metodología de Grupos de Trabajo Temáticos
Fotografías de grupos de trabajo temáticos
1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Las principales contribuciones iniciales del Plan de Acción surgieron de 15 Eventos de Consulta Ciudadana dirigidos a diversos sectores. Con base en estos insumos clave, miembros de la sociedad civil, la municipalidad y especialistas técnicos contribuyeron al diseño de los compromisos en los grupos de trabajo temáticos. En este proceso, el Comité de Gobierno Abierto (compuesto por representantes de la sociedad civil y municipales) ayudó a priorizar los temas abordados en el grupo de trabajo temático, así como a validar la metodología de co-creación. El Comité también revisó y validó los compromisos finales redactados en los grupos de trabajo temáticos. Después de estas etapas, el Plan de Acción se compartió con la ciudadanía a través de redes sociales (WhatsApp, Facebook, Instagram), lo que permitió comentarios y/o correcciones en preparación para que el documento final se presentara para su aprobación por el Concejo Municipal. Un total de 574 personas participaron en el proceso de co-creación del Plan de Acción, lo que demuestra el apoyo tanto de los actores interesados como del Comité de Gobierno Abierto. A pesar del fuerte y evidente participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más y el apoyo al proceso de co-creación, durante los primeros seis meses de 2025 se han producido varios eventos políticos y administrativos negativos relacionados con el liderazgo municipal. Estos eventos han reducido la aprobación pública del gobierno municipal e, indirectamente, la legitimidad, credibilidad y apoyo al proceso de Gobierno Abierto.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Difusión para la Validación Ciudadana del Plan de Acción
Plan de acción para la validación pública
Difusión del Plan de Acción Aprobado:
2025 de mayo de 1
2025 de mayo de 2
Reportes de noticias:
Prensa Libre
Epinvestiga
Lahora
Canal Antigua TV
El Metropolitano
Epinvestiga 2/ Pensa Libre 2
Soja 502
Soja 502
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno municipal cuenta con una página web sobre su iniciativa de Gobierno Abierto. Esta incluye cuatro secciones principales:
- Objetivos
- Informes
- Eventos
- ¿Cómo funciona?
También cuenta con una opción de inicio de sesión. Actualmente, la única sección con contenido es "Objetivos". Esta sección presenta los seis compromisos definidos durante el proceso de cocreación, con opciones de filtro. Al seleccionar un compromiso, se filtran las actividades o metas requeridas para ese compromiso específico, junto con una visualización del progreso y la opción de descargar un informe. Actualmente, no se ha registrado ningún progreso para los compromisos, dada la reciente aprobación del plan. El sitio web es de fácil acceso y navegación, creado con un enlace permanente que garantiza un acceso confiable y estable a lo largo del tiempo. Si bien el sitio web contiene información importante sobre los compromisos, podría beneficiarse de la incorporación de información adicional y evidencia sobre las consultas públicas realizadas para la cocreación del Plan de Acción, las actividades del Comité de Gobierno Abierto y los informes de progreso del proceso general. Actualizar el sitio web con esta información podría contribuir a difundir las actividades completadas durante el proceso de cocreación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La Municipalidad de Antigua Guatemala lanzó una campaña de comunicación para presentar su nueva iniciativa local de gobierno abierto antes de su implementación oficial. Inicialmente, se creó una marca institucional para las iniciativas de Gobierno Abierto de la municipalidad: "Abre Antigua". Posteriormente, se invitó al público en general a asistir a reuniones informativas iniciales. Esta primera difusión se realizó principalmente a través de publicaciones en las redes sociales oficiales de la municipalidad (Facebook, Instagram). Durante estas reuniones, los asistentes conocieron la Iniciativa de Gobierno Abierto y recibieron información sobre los próximos pasos. También se extendieron invitaciones abiertas a los participantes para que se involucraran en el proceso, ya sea a través de eventos de consulta ciudadana, como voluntarios, como parte de la "Comunidad de Gobierno Abierto" (un grupo de WhatsApp) o presentando una solicitud para convertirse en miembro del "Comité de Gobierno Abierto".
La información sobre las convocatorias y otras novedades relevantes se compartió en el grupo de WhatsApp "Comunidad de Gobierno Abierto". Las redes sociales del municipio también publicaron diversas publicaciones para difundir esta misma información.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Llamados iniciales para la Iniciativa y Plan de Acción de Gobierno Abierto:
Abril 2024
Agosto del 2024
Agosto 2024 2
Octubre 2024
Vídeo
Ejemplos de publicaciones en la “Comunidad de Gobierno Abierto” (grupo de WhatsApp)
Contenido de la comunicación para la promoción del proceso de Gobierno Abierto y el Plan de Acción
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El proceso de co-creación incluyó varios espacios para recibir retroalimentación sobre el plan de acción y tener acceso a la documentación de toma de decisiones.
- El primer evento incluyó 15 eventos de consulta ciudadana pública y grupos de trabajo temáticos donde se escucharon y documentaron los aportes de los ciudadanos de diversos sectores.
- El segundo espacio consistió en grupos de trabajo temáticos donde los ciudadanos interesados aportaron contribuciones para la elaboración de los compromisos del plan de acción. En este espacio, seis voluntarios facilitaron la metodología de los grupos de trabajo temáticos.
- El tercer espacio fue la “Comunidad de Gobierno Abierto” en WhatsApp, donde se compartió información sobre convocatorias, actualizaciones, enlaces y documentos.
- El cuarto espacio fue el “Comité de Gobierno Abierto”, integrado por miembros de la sociedad civil y funcionarios municipales, quienes tomaron conjuntamente decisiones estratégicas para guiar el proceso.
Además, se compartieron en redes sociales enlaces para acceder a formularios y documentos. El Plan de Acción, con sus compromisos, se difundió en redes sociales para obtener aportaciones y retroalimentación como parte de un ejercicio de participación ciudadana y validación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Fotografías de eventos de consulta ciudadana y grupos de trabajo temáticos
Ejemplos de publicaciones en la “Comunidad de Gobierno Abierto” (grupo de WhatsApp) 1 y 2
Contenido de la comunicación para la promoción del proceso de Gobierno Abierto y el Plan de Acción
Convocatoria de validación del Plan de Acción en la “Comunidad de Gobierno Abierto” (grupo de WhatsApp)
Comparación de del Plan de Acción para la Validación Ciudadana
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno municipal informó proactivamente a la Comunidad de Gobierno Abierto sobre la retroalimentación recibida durante el proceso. Cabe destacar que el Comité de Gobierno Abierto (integrado por representantes de la sociedad civil y del municipio) debatió y tomó decisiones sobre la integración de todas las contribuciones recibidas durante el proceso, incluyendo la validación del Plan de Acción. Estas decisiones se tomaron mediante votación durante las reuniones presenciales o virtuales del comité.
Sin embargo, no se proporcionó retroalimentación por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del Plan de Acción. Esto se debió a que las partes interesadas participaron en todas las etapas del proceso de cocreación (eventos de consulta, grupos de trabajo temáticos, "Comité de Gobierno Abierto"). En cualquier caso, habría sido óptimo elaborar uno o más documentos de comunicación para las partes interesadas o para su difusión pública sobre cómo se incorporaron los comentarios, a fin de garantizar una mayor rendición de cuentas y transparencia del proceso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Ejemplos de publicaciones en la “Comunidad de Gobierno Abierto” (grupo de WhatsApp)
Comité de Gobierno Abierto Acta de la Reunión / Actas
Convocatoria de validación del Plan de Acción en la “Comunidad de Gobierno Abierto” (grupo de WhatsApp)
Comparación de del Plan de Acción para la Validación Ciudadana
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El proceso se desarrolló de forma iterativa en cinco etapas y espacios diferentes, cada uno de los cuales involucró la participación tanto de la ciudadanía como del gobierno municipal.
- Eventos de Consulta Ciudadana: La primera etapa constó de 15 eventos de consulta con diversos sectores ciudadanos.
- “Comunidad de Gobierno Abierto” (Grupo de WhatsApp): La segunda etapa consistió en un grupo de WhatsApp donde se intercambiaron ideas, se brindó información y se recibió retroalimentación.
- Mesas de trabajo temáticas: La tercera etapa reunió a la ciudadanía, con el apoyo técnico del personal municipal y voluntarios, para definir los compromisos e hitos asociados.
- Comité de Gobierno Abierto: La cuarta etapa involucró al Comité de Gobierno Abierto, donde miembros de la sociedad civil y representantes municipales coordinaron las actividades de las mesas de trabajo temáticas y priorizaron los compromisos resultantes.
- Difusión del Plan de Acción: La quinta etapa consistió en una amplia difusión pública del Plan de Acción municipal para recabar la opinión y las aportaciones ciudadanas. Esto se llevó a cabo en la Comunidad de Gobierno Abierto (grupo de WhatsApp) y a través de las redes sociales oficiales del municipio.
A lo largo de estas cinco etapas y espacios se fue gestando un proceso de diálogo continuo y de apropiación compartida que culminó en el Plan de Acción de Gobierno Abierto, aprobado posteriormente formalmente por el Concejo Municipal durante sesión ordinaria.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Convocatorias abiertas para eventos de consulta ciudadana (facebook)
Oct. 2024 1
Oct. 2024 2
2024 de noviembre de 1
2024 de noviembre de 2
2024 de noviembre de 3
2024 de diciembre de 1
2024 de diciembre de 2
Informe sobre los eventos de consulta ciudadana
Convocatorias abiertas para grupos de trabajo temáticos:
Marzo 2025
De marzo de 2025 2
De marzo de 2025 3
De marzo de 2025 4
Listas de participantes – Eventos de Consultas Ciudadanas
Listas de participantes – Grupos de trabajo temáticos
Fotos de Consultas Ciudadanas Eventos , y Temático Grupos de trabajo
Comité de Gobierno Abierto Acta de la Reunión / Actas:
Convocatoria de validación del Plan de Acción en la “Comunidad de Gobierno Abierto” (grupo de WhatsApp)
Comparación de del Plan de Acción para la Validación Ciudadana
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Moderadamente
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Si bien las convocatorias de Consultas Ciudadanas, los grupos de trabajo temáticos y la integración del Comité de Gobierno Abierto fueron totalmente abiertas, solo se realizó un esfuerzo parcial para incluir a las poblaciones subrepresentadas. Este esfuerzo se dirigió específicamente a la población joven universitaria. Tres de los 15 eventos de consulta ciudadana se dirigieron a este grupo demográfico. Esto incluyó el diseño de contenido publicitario específico para atraer a este público.
Sin embargo, no se hicieron esfuerzos similares para los jóvenes que no asisten a la escuela y las poblaciones indígenas. personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas... o LGBTQIA+Aumentar las oportunidades de participación y crear mecanismos de rendición de cuentas para la comunidad LGBTQIA+ en la formulación de políticas y la prestación de servicios puede garantizar que se escuchen sus voces y que se produzcan cambios... No se realizaron consultas específicas ni actividades de divulgación dirigidas a estas poblaciones y grupos. Por ejemplo, no se hicieron convocatorias de participación en maya kaqchikel para estas comunidades lingüísticas (p. ej., El Hato).
En el proceso de selección de representantes de la sociedad civil para el Comité de Gobierno Abierto, se consideraron criterios de inclusión relacionados con el sexo (mujeres) y la edad (jóvenes) para garantizar una mayor representación de estas poblaciones. Esto supone una buena práctica para la inclusión y la diversidad.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Contenido de la comunicación para la promoción del proceso de Gobierno Abierto y el Plan de Acción
Tabla de datos de selección Para candidatos al Comité de Gobierno Abierto:
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1 Compromiso:
Establecer la Alianza de Antigua para el Medio Ambiente, el Cambio Climático y la Sostenibilidad.
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La descripción del compromiso y sus hitos son suficientemente claros e incluyen actividades objetivamente verificables que permiten evaluar su implementación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso aborda un área política, la sostenibilidad ambiental, que no ha recibido la atención suficiente. A su vez, permite una mayor transparencia. participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas...y rendición de cuentas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
un nuevo regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La creación de esta nueva práctica de participación ciudadana mediante una alianza multisectorial es innovadora y trasciende los canales establecidos para la participación ciudadana a nivel municipal (p. ej., COMUDE). Sin embargo, las actividades se centran en proponer la creación de una política municipal, y no específicamente en abordar plenamente el problema y la acción prevista en el compromiso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso se limita a crear una hoja de ruta para la formulación de una política ambiental municipal. En este sentido, su potencial para generar un cambio vinculante o institucionalizado es limitado.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El compromiso debe incluir y nombrar explícitamente la participación de las instituciones estatales rectoras de los temas ambientales (UGAM, MARN, INAB, CONAP) para incrementar su potencial de cambio vinculante o institucionalizado.
Además, es recomendable ajustar los hitos para que reflejen adecuadamente la acción prevista, o viceversa. Actualmente, no existe suficiente evidencia de coherencia y correspondencia entre los hitos y la acción descrita.
2 Compromiso:
Desarrollo Participativo de la Política Ambiental Municipal de Agua, Manejo de Residuos, Bosques y Áreas Verdes Protegidas.
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La descripción del compromiso y sus hitos son suficientemente claros e incluyen actividades objetivamente verificables que permiten evaluar su implementación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso aborda un área de política, la sostenibilidad ambiental, que no ha recibido la atención suficiente. A su vez, propicia una mayor transparencia, participación pública y rendición de cuentas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
un nuevo reglamento, política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La creación de esta nueva política, fruto de una alianza multisectorial, es innovadora porque surge de una iniciativa ciudadana y trasciende los canales municipales establecidos para la participación ciudadana (p. ej., COMUDE). Sin embargo, la creación de una política municipal no necesariamente aborda plenamente el problema ni las acciones previstas en el compromiso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La creación de la política ambiental municipal tiene un alto potencial para generar cambios vinculantes e institucionalizados sin precedentes en el municipio.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El compromiso omite tres dimensiones importantes que deben especificarse para maximizar el impacto esperado:
- Incluir y nombrar explícitamente la participación de las instituciones estatales rectoras de los temas ambientales (UGAM, MARN, INAB, CONAP).
- Examinar los marcos legales que podrían facilitar y mejorar el proceso y el resultado esperado.
- Incluir un hito que comprometa el financiamiento municipal y/o privado para implementar acciones políticas estratégicas.
De igual manera, es recomendable ajustar los hitos para que reflejen adecuadamente la acción prevista, o viceversa. Actualmente, no existe suficiente evidencia de coherencia y correspondencia entre los hitos y la acción descrita.
3 Compromiso:
Crear un mecanismo de evaluación ciudadana del Plan Municipal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDM-OT).
3.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La descripción del compromiso y sus hitos son suficientemente claros e incluyen actividades objetivamente verificables que permiten evaluar su implementación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso aborda el desarrollo municipal y la planificación territorial, un área política de suma importancia para el municipio que ha carecido de suficiente transparencia, participación pública y rendición de cuentas. Este compromiso busca abordar directamente estas deficiencias.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso permite subsanar omisiones y opacidades en los procesos de desarrollo municipal y ordenamiento territorial, fomentando una mayor transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas. Tiene pleno potencial para producir los resultados esperados.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso se limita a diseñar, implementar y difundir una evaluación ciudadana del Plan Municipal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDM-OT), pero sin proponer acciones vinculantes para que el gobierno municipal adopte los resultados de esta evaluación ciudadana y sus recomendaciones derivadas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El compromiso debe incluir y nombrar explícitamente a los actores responsables de las actividades clave descritas en los hitos, y considerar la incorporación de expertos con amplio conocimiento en el proceso. Además, debe proponer acciones vinculantes para que el gobierno municipal adopte los resultados de la evaluación ciudadana y sus recomendaciones.
4 Compromiso:
“Antigua me Mueve”: Estrategia Participativa para el Mecanismo de Consulta y Difusión Ciudadana del Plan de Movilidad.
4.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La descripción del compromiso y sus hitos son suficientemente claros e incluyen actividades objetivamente verificables que permiten evaluar su implementación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso aborda un área de política, el transporte y la movilidad, que no ha recibido la atención suficiente y ha generado descontento en múltiples sectores sociales del municipio. A su vez, facilita una mayor transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas del Plan de Transporte y Movilidad, desarrollado por el municipio sin suficiente participación ciudadana e intersectorial.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
un nuevo reglamento, política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La creación de esta nueva práctica que combina comunicación, concientización y participación pública a través de un esfuerzo intencional es innovadora y va más allá de los canales establecidos para la participación ciudadana a nivel municipal (por ejemplo, COMUDE).
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Si bien el compromiso incluye acciones clave en materia de comunicación, organización social, deliberación y propuestas ciudadanas, sus hitos no especifican cómo el gobierno municipal recibirá, adoptará e integrará las contribuciones y propuestas ciudadanas en el Plan de Transporte/Movilidad. En este sentido, su potencial para generar un cambio vinculante o institucionalizado es limitado.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El compromiso debe incluir un hito que haga referencia al proceso y mecanismo mediante el cual el gobierno municipal recibirá, adoptará e integrará las contribuciones y propuestas ciudadanas en el Plan de Transporte/Movilidad. Además, debe indicar explícitamente la participación de los principales actores municipales en el proceso (Departamento de Planeación Municipal, Policía Municipal de Tránsito – PMT).
5 Compromiso:
Establecer una mesa de diálogo multisectorial sobre cuestiones de seguridad
5.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La descripción del compromiso y sus hitos son suficientemente claros e incluyen actividades objetivamente verificables que permiten evaluar su implementación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso aborda un área de política, la seguridad ciudadana, que no ha recibido la atención suficiente. Si bien el municipio no presenta tasas de homicidios alarmantes, la seguridad ciudadana se percibe como una preocupación tanto para los residentes como para los turistas. A su vez, facilita una mayor transparencia, participación pública y rendición de cuentas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
En los municipios guatemaltecos, los temas de seguridad y prevención se abordan y debaten periódicamente en la Comisión Municipal para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia (COMUPRE). El municipio de Antigua Guatemala no es la excepción. Este compromiso busca fortalecer y ampliar las acciones de organismos como la COMUPRE, con el respaldo de la Política Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, la Seguridad Ciudadana y la Convivencia Pacífica, así como de planes de intervención en seguridad previos como el de “Antigua Segura”.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso se limita a analizar la viabilidad de crear una Política Municipal de Seguridad Ciudadana. En este sentido, su potencial para generar un cambio vinculante o institucionalizado es limitado.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El compromiso no establece explícitamente los mecanismos de colaboración y coordinación deseados con la COMUPRE municipal, lo cual podría contribuir significativamente al cumplimiento de su objetivo. Tampoco se menciona el aprendizaje y la continuidad de planes anteriores como el de “Antigua Segura”. El compromiso podría beneficiarse de la inclusión explícita de actores estratégicos, como los delegados municipales de la Unidad para la Prevención de la Violencia Comunitaria (UPCV), la Policía Nacional Civil (PNC) y la Policía Municipal. Esto contribuiría a fomentar debates técnicos fundamentados en los procesos de cocreación.
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