Informe inicial – Plan de acción – Cotabato Sur, Filipinas, 2021 – 2022

Nombre del evaluador

Rafael S. Tanseco, RPm

Correo electrónico

rstanseco@addu.edu.ph

Nombre de miembro

Cotabato del Sur, Filipinas

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción - Cotabato del Sur, Filipinas, 2021-2022

1.1 ¿Existe un foro?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Sí. Se celebró un foro iniciado por la Oficina Provincial de Planificación y Desarrollo (PPDO) del Gobierno Provincial de Cotabato del Sur (PGSC) a través del consejo de múltiples partes interesadas, el Círculo de Integridad de Cotabato del Sur (SCIC), así como otras ONG y oficinas interesadas provenientes del Gobierno provincial. Se podría decir que participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más se está observando en el desarrollo de la revisión del plan de acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Taller de Cocreación OGP - Acta
• Taller-Co-creación – Asistencia
• Círculo de Integridad del Sur de Cotabato 3er trimestre - Actas

1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Según su definición en la Sección 3.1.1.1 del Manual Local de OGP, un foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... es donde el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas están representados y todos los miembros son elegidos mediante un proceso justo y transparente. En el caso de Cotabato del Sur, los diversos miembros no gubernamentales (organizaciones de la sociedad civil u OSC) se ofrecieron voluntariamente para unirse al SCIC. Esto tuvo lugar en un foro celebrado específicamente para consultar a las OSC sobre a qué organismos especiales locales querían formar parte, con pocas intervenciones del PPDO. Esto simplemente muestra que la participación ciudadana es activa en la provincia donde las OSC participan en el proceso de gobernanza donde su voz y representación pueden ser escuchadas y sentidas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Orientación de OSC y selección de representantes ante organismos especiales locales

1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El pasado 21 de julio de 2021 se realizó de manera virtual un foro-taller de cocreación al que asistieron los miembros de SCIC. Sin embargo, después del foro mencionado, hubo una serie de reuniones, consultas y diálogos con las distintas agencias (tanto gubernamentales como ONG, así como con jóvenes provenientes de diversos sectores) para el plan de acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Acta del Taller de Cocreación de OGP

1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La SCIC, que está compuesta por partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales, respaldó el plan de acción de OGP Local durante una de sus reuniones trimestrales que fue debidamente adoptada por el Consejo.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Círculo de Integridad del Sur de Cotabato 3er Cuarto -Minutos

2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Hay una página web local de OGP en forma de página de Facebook. Es de fácil acceso para el público, ya que es una página de redes sociales que no está oculta detrás de ningún muro de pago. También cuenta con información de los procesos locales de OGP como primera proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... enfatiza Información Abierta, por lo que se sostiene el acceso a noticias y eventos actuales relacionados con OGP para procesos exitosos de cocreación e implementación. Sin embargo, es necesario aumentar la frecuencia de la información publicada, así como los cronogramas con anticipación para reuniones, talleres y otra información relativa al plan de acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Mensajes de Facebook

2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?

No

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Aparte de la carta de comunicación principal, no se adjuntó ningún documento informativo como el Manual para proporcionar información anticipada a las partes interesadas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Cartas de invitación al taller de cocreación

2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?

No

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

No. El principal socio del plan de acción, JóvenesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más La Alianza para la Libertad de Información (YAFOI), participó en la creación del plan de acción mediante la presentación de propuestas antes del proceso de cocreación. Sin embargo, no se puede decir que cualquier miembro interesado podría haber hecho aportes incluso si múltiples sectores estuvieran representados en el foro.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Poder juvenil para un Cotabato Sur abierto

2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Para este Plan de Acción, otros dos posibles socios presentaron propuestas (el Programa de Convergencia del Sur de Cotabato para la Reducción de la Pobreza y la Fundación Mahintana, Inc. o MFI) y no fueron incluidos en los compromisos finales. Estos partidos estuvieron presentes durante la finalización de los compromisos y, por lo tanto, fueron rápidamente informados de que sus propuestas no fueron elegidas debido a su propuesta sobre iniciativas de paz. Por el contrario, la pareja del elegido compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta..., que fue acordado por todos los miembros, también estuvo presente durante la reunión y luego también se le informó que sus propuestas fueron elegidas para el plan de acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Taller de Cocreación OGP - Acta
• Taller de cocreación – Asistencia

2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Al presentar propuestas con anticipación (como en el caso de YAFOI), o al indicar puntualmente su intención de presentar su propuesta durante la reunión (como en el caso de los otros proponentes, Convergence y MFI), se podría decir que hubo un diálogo iterativo y una apropiación compartida entre el gobierno y las partes interesadas no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Programa de Talleres de Cocreación

2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?

Moderadamente

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Sin embargo, la diversidad aún se puede mejorar aún más: entre las OSC que asistieron, las diversas comunidades representadas fueron sólo los jóvenes y las poblaciones indígenas. Además, hubo organizaciones de mujeres invitadas que no pudieron asistir. Los esfuerzos realizados son inclusivos y diversos de largo alcance pero la asistencia al foro no se logra como se esperaba.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Taller de cocreación – Asistencia

1. Compromiso:

Aprovechar el poder de los jóvenes en la integración de valores y mecanismos de gobierno abierto para responder a problemas de interés local y comunitario en la provincia de Cotabato del Sur

1.1 ¿Es verificable el compromiso?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso es verificable ya que para cada hito enumerado en el compromiso se establecieron claramente los productos deseados, así como las fechas de inicio y finalización y las agencias responsables.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Compromiso OGP 2021-2022

1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El programa propuesto toma transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más, participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más, y la tecnología y la innovación en consideración, como lo demuestra su énfasis en derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica...

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Plan de acción de OGP 2021-2022

1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

Una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso bajo este plan de acción se basa en Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más y Monitoreo y Evaluación Abiertos, que demuestra ser todo un éxito en cuanto a la implementación y los resultados obtenidos, como la digitalización del proceso de licitación, un acceso más fácil a la información sobre los proyectos para la licitación y la minimización de desviaciones, mientras que el monitoreo y evaluación abiertos con la participación de la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más y las ONG lideran el control y equilibrio de los proyectos gubernamentales.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Plan de acción de OGP 2021-2022

1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

Es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

De hecho, el compromiso elegido busca lograr cambios positivos pero aislados en políticas o prácticas y no promueve cambios vinculantes o institucionalizados en el gobierno.

Proporcione evidencia para su respuesta:

• Plan de acción de OGP 2021-2022

1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

La evaluación principal del evaluador gira en torno a utilizar aún más el sitio web/página de Facebook de OGP Local mediante la publicación de eventos antes de su realización para que el público pueda expresar su interés en participar. Además, el compromiso se limita a la presentación de propuestas de los embajadores ya que este compromiso se centra en la creación de capacidadMejorar las habilidades, capacidades y procesos de los servidores públicos, la sociedad civil y los ciudadanos es esencial para lograr resultados duraderos en la apertura del gobierno. Especificaciones técnicas: Conjunto de ac... y por lo tanto, podría ser una mejora poder implementar las propuestas presentadas por los participantes.