Informe inicial – Plan de acción – Cotabato Sur, Filipinas, 2022 – 2025
- Plan de ACCION: Plan de acción - Cotabato del Sur, Filipinas, 2022-2025
Descripción General
Nombre del evaluador
Krystianne Paul Andree de Pedro
Correo electrónico
Nombre de miembro
Cotabato del Sur, Filipinas
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Cargo
Plan de acción - Cotabato del Sur, Filipinas, 2022-2025
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Sí, existe un foro en la forma del Círculo de Integridad de South Cotabato (SCIC) que actúa como Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... (MSF) desde el primer Plan de Acción. Se adjunta como prueba el acta de una de las reuniones ordinarias del SCIC en la que se incluyeron asuntos de la OGP en la agenda.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 25 de septiembre de 2024
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Manual Local de la OGP define un foro multisectorial como compuesto por representantes del gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas. El SCIC está compuesto por 21 personas, con siete miembros de cada uno de los sectores: sociedad civil, gobierno y empresarial. Se adjunta el mismo documento, que muestra la composición del SCIC en la primera página.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 25 de septiembre de 2024
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro celebró un total de cinco reuniones para la creación conjunta y el posterior perfeccionamiento y finalización del plan de acción. Se adjuntan las actas de dichas reuniones.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Aspectos destacados de la reunión de OGP, 22 de noviembre de 2024
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 21 de enero de 2025
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 30 de enero de 2025
1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El plan de acción final fue respaldado formalmente por tres representantes de la sociedad civil. El investigador del IRM pudo entrevistarlos personalmente para verificar su respaldo.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Aspectos destacados de la reunión de OGP - 25 de septiembre de 2024
Aspectos destacados de la reunión de OGP, 22 de noviembre de 2024
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 21 de enero de 2025
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Existe una página web local de OGP en la plataforma de Facebook. El público general puede acceder fácilmente a ella y no está oculta tras un muro de pago. Contiene información sobre los procesos locales de OGP. Aunque estaba activa al momento de escribir este artículo, la página estuvo inactiva durante un tiempo considerable antes de la implementación del tercer plan de acción.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Página de Facebook de OGP South Cotabato
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar una participación informada y preparada en la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?
Poco claro
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La mayoría de los miembros del SCIC ya conocen la OGP y sus procesos, pero las nuevas incorporaciones al foro recién fueron informadas durante la primera reunión el pasado 25 de septiembre de 2024. Según el Manual Local de la OGP, el gobierno debería haber “realizado actividades de divulgación y concientización con las partes interesadas relevantes para informarles sobre el proceso Local de la OGP”.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Ejemplo de carta de invitación a la co-creación
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Poco claro
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
A pesar de la mayor participación de un grupo más amplio de OSC gracias a la intervención del Consejo Popular, no se puede asegurar que ningún ciudadano interesado haya podido contribuir al plan de acción. Lo mismo podría decirse de cualquier ciudadano interesado que haya observado o tenido acceso a la documentación de la toma de decisiones.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Hoja de Asistencia al Programa de Gobierno Abierto Revisión del Compromiso de OGP y Formulación del Plan de Acción
Ejemplo de carta de invitación a la cocreación
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Tras la reunión de consulta inicial del 25 de septiembre de 2024, se celebraron varias reuniones adicionales para perfeccionar y finalizar el plan de acción. Estas reuniones incluyeron la presentación del borrador del plan de acción y la solicitud de comentarios de las OSC y otras partes interesadas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Aspectos destacados de la reunión de OGP, 22 de noviembre de 2024
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 30 de enero de 2025
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 21 de enero de 2025
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Durante el debate grupal con el SCIC, tanto los miembros del gobierno como de la sociedad civil expresaron que sentían una propiedad compartida sobre el plan de acción e incluso sobre su implementación; aunque el gobierno actúa como el actor principal, las OSC apoyan plenamente la implementación iniciando la difusión de información.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Aspectos destacados de la reunión de OGP, 22 de noviembre de 2024
Aspectos destacados de la reunión de OGP del 21 de enero de 2025
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Moderadamente
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
En el foro están representados múltiples sectores como el juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más, mujeres, agricultores, grupos religiosos, grupos empresariales, pueblos indígenas, etc. Sin embargo, esta diversidad se puede mejorar aún más incluyendo a sectores más subrepresentados.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1. Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... :
Aumentar el acceso a la participación en el seguimiento de proyectos de infraestructura a nivel de barangay
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es verificable, dado que el hito establecido se establece de forma clara y concisa. La responsabilidad, la fuente de financiación y las fechas de inicio y fin se identificaron adecuadamente.
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Como se indica en el Formulario de Compromiso adjunto, los hitos promueven los Valores de OGP de TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... MásRendición de cuentas y participación ciudadana a nivel local. Esto aumentará la responsabilidad y la capacidad de respuesta del gobierno local y de los contratistas del proyecto en la implementación del proyecto, al aumentar la participación ciudadana a través de la actividad.
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El seguimiento y evaluación abiertos ya se había abordado durante el primer plan de acción.
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso se centra en mejorar la conciencia pública sobre ciertas legislaciones existentes (DILG MC 2020-070) y no busca institucionalizar ninguna reforma o iniciativa.
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El investigador del IRM recomienda lo siguiente:
1) Utilizar plenamente la página de Facebook para comunicar información sobre la Co-creación y OGP Local en general;
2) La diversidad de los participantes en la co-creación aún puede mejorarse mediante la inclusión de otros sectores; y
3) Ampliar el alcance de la co-creación destinando tiempo suficiente para que más ciudadanos puedan aportar sus contribuciones a los compromisos y al Plan en general.
2. Compromiso:
Mejorar la transparencia mediante la información y la ciberdelincuencia EducaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación...
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
De manera similar al compromiso de M&E, los hitos se establecieron claramente.
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Los tres hitos con resultados verificables descritos en el Formulario de Compromiso mejorarán el acceso del público a los datos gubernamentales, harán que los funcionarios de primera línea de las oficinas gubernamentales sean más responsables e informarán al público en general sobre sus derechos y responsabilidades al navegar por los espacios digitales.
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La información abierta fue abordada previamente durante el primer plan de acción.
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Al igual que el compromiso de M&E, el enfoque de este compromiso está en mejorar la conciencia pública de ciertas legislaciones existentes (RA 10173, RA 10175, Ordenanza de Libre Acceso a la Información de South Cotabato) y no busca institucionalizar ninguna reforma o iniciativa.
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Las recomendaciones del investigador del IRM al compromiso de M&E también son válidas para este compromiso.
3. Compromiso:
Aprovechar el poder de la juventud
3.1 ¿Es verificable el compromiso?
Poco claro
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El actual IRM no es el encargado de revisar este compromiso.
3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Poco claro
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El actual IRM no es el encargado de revisar este compromiso.
3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El actual IRM no es el encargado de revisar este compromiso.
3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
no tienen ninguna indicación del valor agregado o del enfoque mejorado de gobierno abierto en contraste con la práctica existente.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El actual IRM no es el encargado de revisar este compromiso.
3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El actual IRM no es el encargado de revisar este compromiso.
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