Informe Inicial – Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto 2024-2027 – Kakamega, Kenia
- Plan de ACCION: Plan de Acción de OGP 2024-2027 – Kakamega, Kenia
Resumen
Nombre del evaluador
Edwin Orisi
Correo electrónico
Nombre de miembro
Kakamega, Kenia
Plan de AcciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto... Título
Plan de Acción de OGP 2024-2027 – Kakamega, Kenia
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El condado de Kakamega estableció una OGP Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... Coordinar la creación conjunta, la implementación y el seguimiento del Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). El foro reúne a representantes de los gobiernos de los condados, la Asamblea del Condado y actores de la sociedad civil para supervisar, orientar y coordinar las reformas de gobierno abierto.
El Plan de Acción de Kakamega para el Gobierno Abierto identifica al Foro de Múltiples Partes Interesadas como la estructura institucional para implementar el Plan de Acción y describe el papel del Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de la OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de la OGP; establecer las ideas, políticas y normas fundamentales de la OGP; y... y el Comité Técnico en la coordinación del progreso.
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro incluye representantes tanto del gobierno como de actores no gubernamentales. Entre sus miembros se encuentran representantes del Ejecutivo del Condado, la Asamblea del Condado y organizaciones de la sociedad civil, lo que garantiza la participación de diferentes grupos de interés en el proceso de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP).
El Plan de Acción establece que el Comité Directivo está integrado por representantes del Ejecutivo del Condado, la Asamblea del Condado y la Sociedad Civil, mientras que el Comité Técnico incluye miembros de estos grupos de interés.
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El condado llevó a cabo reuniones iniciales y reuniones de participación de las partes interesadas durante el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... del Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). Estas reuniones congregaron a representantes gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas para debatir prioridades, identificar desafíos de gobernanza y contribuir al desarrollo de compromisos.
El Plan de Acción reconoce la contribución de las partes interesadas, incluidos los miembros de la sociedad civil, los ciudadanos, el Comité Directivo y el Comité Técnico de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), en la elaboración del Plan de Acción.
1.4 ¿El plan de acción ha sido respaldado por las partes interesadas del foro o comité / grupo directivo?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Plan de Acción se elaboró mediante un proceso colaborativo en el que participaron actores gubernamentales y no gubernamentales. Los actores que participaron en el proceso de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) contribuyeron a definir los compromisos y el Plan de Acción final.
El Condado reconoce que el Comité Directivo de la OGP, el Comité Técnico, los ciudadanos y los representantes de la sociedad civil contribuyeron al desarrollo del Plan de Acción.
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
No
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Actualmente, el Gobierno del Condado de Kakamega utiliza una página de Facebook específica como plataforma en línea para compartir información, actualizaciones y fomentar la participación de las partes interesadas en el proceso de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). Sin embargo, al momento de la evaluación, no existe una página web dedicada a la OGP en el sitio web oficial del Gobierno del Condado donde se publique sistemáticamente información sobre la creación e implementación conjuntas de la OGP.
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno del condado de Kakamega proporcionó información a las partes interesadas antes y durante el proceso de cocreación a través de reuniones iniciales y sesiones de participación de las partes interesadas. Estas interacciones permitieron a las partes interesadas comprender el Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más El proceso de la OGP, el propósito del Plan de Acción, las áreas prioritarias de gobernanza y su papel en la contribución al desarrollo de los compromisos.
Se proporcionó a las partes interesadas información relevante y oportunidades para debatir los desafíos de la gobernanza, proponer prioridades y aportar ideas que sirvieron de base para la elaboración del Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto de Kakamega.
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno del condado de Kakamega brindó oportunidades para que las partes interesadas y el público en general contribuyeran al desarrollo del Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) mediante reuniones iniciales y foros de participación ciudadana. Estos foros permitieron que los ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil y otros actores interesados aportaran ideas sobre las prioridades de gobernanza y los compromisos propuestos.
El proceso OGP fue diseñado en torno a transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más, participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Más y el acceso a la información. El Plan de Acción de Kakamega para el Gobierno Abierto identifica participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas...La participación ciudadana y el acceso a la información son prioridades clave, incluido el uso de estructuras y plataformas participativas que permitan a los ciudadanos contribuir a los debates sobre políticas y presupuestos.
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Gobierno del Condado de Kakamega proporcionó retroalimentación a las partes interesadas a través del Foro Multisectorial de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) y foros de participación durante el proceso de cocreación. Estos foros brindaron a las partes interesadas la oportunidad de debatir las prioridades propuestas, revisar las aportaciones y comprender cómo se consideraron sus contribuciones al definir los compromisos incluidos en el Plan de Acción final.
Mediante estos encuentros, las partes interesadas, tanto gubernamentales como no gubernamentales, participaron en un proceso iterativo en el que se debatieron las opiniones recibidas y se incorporaron al desarrollo del Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP).
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El proceso de cocreación de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) en Kakamega implicó un diálogo iterativo entre el gobierno del condado y las partes interesadas no gubernamentales a través de reuniones iniciales, foros de participación y el Foro Multisectorial de la OGP. Estas actividades brindaron oportunidades para que las organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas participaran en la identificación de los desafíos prioritarios de gobernanza, la definición de la agenda, el debate de los compromisos propuestos y la retroalimentación durante la elaboración del Plan de Acción.
El proceso promovió la participación ciudadana al involucrar a representantes del gobierno, la Asamblea del Condado, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos en el desarrollo de los compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). El Plan de Acción de la OGP de Kakamega identifica al Foro Multisectorial y al Comité Técnico como mecanismos para el desarrollo e implementación colaborativos del Plan de Acción.
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Moderadamente
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Foro Multisectorial de la OGP fue diseñado para promover la participación inclusiva reuniendo a representantes de instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y diversos grupos comunitarios. El foro incluyó representación de juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más y las personas con discapacidad (PCD), garantizando que las voces de los grupos tradicionalmente subrepresentados se incluyeran en los debates y la toma de decisiones durante el proceso de creación conjunta de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP).
El inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más La participación de jóvenes y representantes de personas con discapacidad reforzó la diversidad de perspectivas consideradas al identificar las prioridades de gobernanza y desarrollar compromisos en el marco del Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto de Kakamega.
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1 Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... :
Participación pública y compromiso cívico
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso con la participación ciudadana es verificable, ya que está respaldado por una política vigente que proporciona un marco para la interacción estructurada entre el gobierno del condado y la ciudadanía. Este compromiso identifica actividades claras relacionadas con el fortalecimiento de la participación ciudadana, la mejora de los mecanismos de participación y la creación de oportunidades para que los ciudadanos y las partes interesadas contribuyan a los procesos de toma de decisiones del condado.
El progreso se puede medir a través de resultados concretos, como la implementación de actividades de participación pública, el número de foros de participación realizados, los registros de participación de las partes interesadas, los mecanismos de retroalimentación establecidos y los informes que documentan las aportaciones de los ciudadanos y las respuestas del gobierno.
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso con la participación pública se alinea directamente con los valores de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), ya que fortalece la participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas en los procesos de toma de decisiones del condado. Mediante la implementación de la Política de Participación Pública, el Gobierno del Condado busca crear mecanismos estructurados que permitan a los ciudadanos y a las partes interesadas participar en la formulación, implementación y seguimiento de los programas, políticas y presupuestos del condado.
Este compromiso promueve la transparencia gubernamental al garantizar que los ciudadanos tengan la oportunidad de aportar ideas, interactuar con las instituciones públicas e influir en las decisiones que les afectan. Asimismo, mejora la rendición de cuentas mediante la creación de mecanismos para que el gobierno reciba, considere y responda a las opiniones ciudadanas.
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso con la participación ciudadana se basa en los requisitos constitucionales y legales vigentes en Kenia, que exigen la participación pública en los procesos de gobernanza y toma de decisiones. El condado ya cuenta con una política de participación ciudadana y mecanismos establecidos para involucrar a los ciudadanos en los procesos del condado.
El compromiso de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) fortalece y mejora estas prácticas existentes mediante la introducción de un enfoque más estructurado, transparente y responsable para la participación ciudadana, incluyendo la mejora de la participación de base, la implicación de las partes interesadas y los mecanismos de retroalimentación. En lugar de crear una práctica totalmente nueva, el compromiso busca mejorar e institucionalizar los procesos de participación pública existentes para hacerlos más significativos e inclusivos.
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Para fortalecer la implementación del compromiso de participación ciudadana, es necesario abordar las limitaciones de recursos y los desafíos conductuales que pueden afectar la participación efectiva. Se deben proporcionar recursos suficientes para apoyar la participación comunitaria constante, especialmente a nivel de barrio y comunidad.
Un desafío previsible es el riesgo de que la participación se vuelva transaccional, donde algunos ciudadanos esperen incentivos o beneficios en lugar de participar por responsabilidad cívica e interés en influir en la toma de decisiones. Por parte del gobierno, la rigidez institucional de algunos funcionarios puede limitar la capacidad de respuesta a las opiniones ciudadanas y reducir la eficacia de los procesos participativos.
Para mitigar estos desafíos, el condado debería fortalecer la participación cívica. educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación...Promover la concienciación sobre el propósito y el valor de la participación ciudadana, mejorar los mecanismos de retroalimentación y desarrollar la capacidad de los funcionarios gubernamentales para adoptar prácticas de gobernanza inclusivas y receptivas.
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