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Barra, Montenegro

Sensibilización pública a través de campañas y participación comunitaria para combatir la corrupción (MEBAR0001)

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Plan de ACCION: Plan de acción – Bar, Montenegro, 2024 – 2026

Informe de inicio: No disponible

Inicio del compromiso: diciembre de 2025
Fin del compromiso: marzo de 2026

Instituciones involucradas:

  • Gabinete del Presidente
  • ONG MODELO A SEGUIR

    Área de política primaria:

    Sector primario:

    Valor OGP:

    • Responsabilidad pública

    Descripción

    ID de compromiso

    MEBAR0001

    Título del compromiso

    Sensibilizar al público mediante campañas y participación comunitaria con el objetivo de combatir la corrupción, en particular en las contrataciones públicas.

    Primaria

    Para combatir prácticas potencialmente corruptas, es necesario involucrar a todos los actores relevantes en la lucha contra la corrupción, con especial atención a áreas específicas como la política de contratación pública.

    La falta de soluciones adecuadas en esta parte afecta la calidad del acceso a la implementación de la contratación pública, lo que puede afectar negativamente la confianza de los ciudadanos y las empresas en las instituciones y brindar un punto de acceso igualitario a los recursos sociales para todos los ciudadanos del Municipio de Bar.

    Status quo

    El sistema de contratación pública de Montenegro está regulado por la Ley de Contratación Pública y las leyes que la acompañan y el marco institucional que incluye al Ministerio de Finanzas. Las instituciones pertinentes del sistema son la Comisión para la Protección de los Derechos en los Procedimientos de Contratación Pública, la Dirección de Asuntos de Inspección – Inspección de Contratación Pública y la Administración del Catastro y la Propiedad Estatal (como organismo de la administración estatal responsable de la implementación de la contratación pública centralizada).

    El 1 de enero de 2021 se puso en marcha el primer sistema electrónico de contratación pública de Montenegro, el CEJN. Este sistema permite la ejecución y el seguimiento de todas las fases de los procedimientos de contratación, desde la fase de planificación hasta la fase de ejecución del contrato. La introducción del CEJN supone el uso exclusivo de las tecnologías de la información y la comunicación, que deben estar ampliamente disponibles para todos los operadores económicos y, en este sentido, no deben existir restricciones, es decir, ningún tipo de discriminación contra los participantes.

    Es encomiable que en el sitio web del poder adjudicador se hayan publicado una serie de actos internos sobre los procedimientos de contratación pública, incluida la metodología de riesgo y las instrucciones internas sobre la implementación de los procedimientos de contratación pública, sin embargo, no existen métodos elaborados, o al menos no publicados públicamente, de prevención de riesgos en la fase de ejecución del contrato, aunque esta fase se evalúa como de nivel medio de riesgo.

    Acción:

    • La realización de una campaña informativa y educativa sobre la lucha contra la corrupción, junto con un panel de expertos sobre el reconocimiento y la prevención de la corrupción a nivel local, se alinea estrechamente con los principios del gobierno abierto.
    • El gobierno abierto pone énfasis en la transparencia en la gestión pública. Al educar al público sobre la corrupción y sus efectos, empoderamos a los ciudadanos para que exijan cuentas a sus líderes.
    • La participación de la comunidad a través de campañas y debates fomenta la participación activa en la gobernanza. Cuando los ciudadanos están informados, es más probable que participen en actividades cívicas, denuncien la corrupción y defiendan la integridad en los servicios públicos.
    • Las iniciativas de transparencia ayudan a generar confianza entre el gobierno y sus ciudadanos. Cuando la gente ve que su gobierno está comprometido con la lucha contra la corrupción, aumenta su confianza en las instituciones públicas.
    • Las campañas educativas dotan a los ciudadanos de los conocimientos necesarios para reconocer las prácticas corruptas. Este empoderamiento es fundamental para los movimientos de base contra la corrupción, ya que permite a las personas actuar en sus comunidades.
    • La organización de mesas redondas de expertos permite reunir perspectivas y conocimientos diversos. Esta colaboración puede dar lugar a soluciones y estrategias innovadoras para la prevención de la corrupción, adaptadas a los contextos locales.
    • Estas actividades pueden ayudar a establecer y promover normas éticas en el gobierno local. Abordar la corrupción a nivel local es esencial para el desarrollo sostenible.

    ¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

    • Prevención de la corrupción:reducción de la posibilidad de prácticas corruptas en el municipio, lo que conduce a una mejor asignación de recursos, una mejor prestación de servicios y una mayor confianza pública.
    • Mayor rendición de cuentas:Al aumentar la transparencia y la rendición de cuentas, la obligación busca responsabilizar a los funcionarios e instituciones públicos de sus acciones, reduciendo las oportunidades de corrupción. 
    • ciudadanos comprometidos:Con un mayor acceso a la información y oportunidades de participar en el seguimiento de las contrataciones públicas, los ciudadanos participarán más en actividades cívicas, fomentando un sentido de pertenencia al desarrollo del municipio.

    ¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

    El compromiso de desarrollar e implementar un plan de acción para la lucha contra la corrupción en el Municipio de Bar se refiere al objetivo a largo plazo de promover la transparencia y la rendición de cuentas. La transparencia y la rendición de cuentas son componentes clave de la gobernanza abierta y están estrechamente vinculados a los objetivos del compromiso. A través de medidas como reformas regulatorias, plataformas de transparencia, protección de denunciantes y una mayor supervisión, este compromiso tiene como objetivo promover una mayor transparencia en el trabajo de las instituciones. La transparencia, a su vez, fomenta una mayor rendición de cuentas entre los funcionarios públicos. En última instancia, este compromiso contribuye a la visión más amplia de gobierno abierto al crear un entorno en el que las acciones de las instituciones sean visibles y rindan cuentas a los ciudadanos. Busca generar confianza pública, involucrar activamente a los ciudadanos en la gobernanza y garantizar que los recursos públicos se utilicen para el mejoramiento de la comunidad. De esta manera, trabaja hacia el objetivo más amplio de establecer un gobierno transparente, responsable y participativo que sirva a los intereses de los ciudadanos a los que representa.

    Área de política primaria

    Auditorías y controles, conflictos de intereses

    Sector primario

    Servicios públicos (general)

    ¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

    Responsabilidad públicaEn relación con esta obligación, es relevante el valor de la rendición de cuentas pública, que tiene como objetivo la contratación pública abierta y el seguimiento del procedimiento de contratación por parte de los ciudadanos y el público interesado, y el fortalecimiento de los mecanismos que aumentan la transparencia, previenen las prácticas corruptas y garantizan que los recursos públicos se utilizan para los fines previstos. El enfoque se centra en mejorar la supervisión, la protección de los denunciantes y la participación ciudadana, lo que contribuye a fomentar una cultura de rendición de cuentas dentro del municipio. El resultado final es el fortalecimiento de la confianza pública en las instituciones públicas mediante la lucha activa contra la corrupción y la promoción de la integridad en la gobernanza.

    Hitos

    2 Hitos
    1

    Campaña informativa y educativa sobre la lucha contra la corrupción y organización de una mesa redonda de expertos sobre el reconocimiento de la corrupción a nivel local y las medidas para su prevención y represión;

    Fecha de Inicio12/2025
    Fecha Final03/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    2

    Promoción de las posibilidades del sistema electrónico de contratación pública en Montenegro – CEJN en términos de supervisión civil, disponibilidad de información y transparencia de los procedimientos.

    Fecha de Inicio12/2025
    Fecha Final03/2026
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto


    Compromisos