Aumentar la participación de jóvenes y niños en la elaboración de presupuestos municipales mediante la innovación abierta (MEBAR0005)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción – Bar, Montenegro, 2024 – 2026
Informe de inicio: No disponible
Inicio del compromiso: enero de 2025
Fin del compromiso: noviembre de 2025
Instituciones involucradas:
- Gabinete del Presidente
- NVO UZOR
- N/A
Área de política primaria:
Sector primario:
Valor OGP:
- Participación cívica
Descripción
ID de compromiso
MEBAR0005
Título del compromiso
Aumentar la participación de jóvenes y niños en la elaboración de presupuestos municipales mediante la innovación abierta
Primaria
La participación de la población local en la gestión de los asuntos públicos en Bar es muy baja. Es decir, a pesar de los esfuerzos por aplicar el marco legislativo, que sigue las normas de la UE en la organización del proceso de elaboración de políticas públicas, falta una actitud proactiva de la población en este proceso. Para responder a la baja motivación de los ciudadanos y los grupos destinatarios para presentar sus propuestas, sugerencias y críticas durante la elaboración de políticas, es necesario explorar nuevas formas de involucrarlos. Se necesitan nuevos modelos para acercar a los ciudadanos la identificación de prioridades políticas en el desarrollo de políticas, su implementación, proporcionar retroalimentación sobre cómo funciona el gobierno local, cuál es el impacto de una determinada política y acercarlos a través de la educación y la aplicación práctica. La falta de un enfoque sistémico de esta cuestión aleja a los ciudadanos de la posición de socio de las autoridades, que deberían adoptar políticas de acuerdo con las necesidades e intereses de los ciudadanos. Esto conduce a la adopción de políticas que no son soluciones a largo plazo y/o que causan una brecha en relación con el principio de equidad de las políticas públicas.
Status quo
El marco legislativo regula varios mecanismos y formas de participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, pero el potencial de estos mecanismos no ha sido suficientemente promovido y aprovechado.
La planificación del presupuesto anual del Municipio de Bar es un ejemplo de práctica positiva en la aplicación de los estándares de formulación de políticas, que concluye con la publicación de un informe sustantivo y la evaluación de dicho procedimiento. Este proceso se puede mejorar de manera que sea más cercano a los ciudadanos, que sea objeto de toma de decisiones conjunta y que sea un indicador de cómo motivar e involucrar adecuadamente a los ciudadanos para que contribuyan a decidir sobre la asignación de fondos para diferentes propósitos: proyectos, servicios públicos o infraestructura.
Acción:
Dependiendo del propósito, el contexto y el alcance de la participación, se han reconocido como eficaces varios modelos de participación ciudadana, incluida la innovación abierta.
Como la creación del presupuesto municipal es una de las políticas públicas más importantes, y el empoderamiento de los ciudadanos para participar es un proceso continuo, que requiere un enfoque sistémico, a través de la obligación de innovación abierta, nos esforzamos por obtener soluciones de las partes interesadas y expertos para fortalecer el proceso de presupuesto participativo con una mayor participación de los jóvenes y los niños en Bar, pero también con una relación proactiva entre las comunidades locales.
La participación de los niños en el presupuesto participativo se basa en el artículo 12 de la Convención. El objetivo es mejorar la pertinencia de los servicios públicos para los niños, desarrollar sus habilidades y su confianza en sí mismos como ciudadanos activos y aumentar la inclusión social entre los niños.
Un nuevo modelo de participación de este tipo debería contribuir a una mayor representación de los diferentes intereses y al empoderamiento de grupos destinatarios más pasivos en el proceso de toma de decisiones, a la creación de generaciones de individuos empoderados que aprenderán que una actitud proactiva hacia la formulación de políticas trae beneficios tanto para los individuos como para la comunidad y, en última instancia, el modelo debería contribuir a garantizar una mayor legitimidad de las políticas que se adoptarán/adoptarán.
¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?
Una simple disposición legal no garantiza la introducción efectiva de la gobernanza participativa. En comparación con los modos tradicionales de participación, la innovación abierta puede conducir a una exploración más profunda de las oportunidades de política pública, mejorando la comunicación más interactiva y efectiva, una gama más amplia de ideas y conocimientos, introduciendo nuevos actores en el proceso, fortaleciendo la confianza en las instituciones, mejorando la conciencia y la educación cívica y democratizando la comunidad. El presupuesto participativo puede hacer que el gasto presupuestario sea más eficiente y justo, y esta forma de involucrar directamente a los ciudadanos en la toma de decisiones importantes, teniendo en cuenta la experiencia comparada, tiene un efecto positivo en la motivación y la voluntad de los ciudadanos de ser parte de este proceso. Esta obligación también tiene el potencial de incluir a un mayor número de grupos sociales vulnerables (PcD, mujeres desempleadas, LGBTIQ+) para representar sus necesidades de manera oportuna a través de la planificación financiera. El presupuesto participativo es una estrategia más amplia que sustenta la aspiración de que la administración sea más sensible a los ciudadanos y sus demandas, y que evite malentendidos y respete las expectativas.
¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?
Este compromiso contribuye a una administración abierta, eficiente y responsable, y a la inclusividad del proceso de toma de decisiones a nivel local, a través de soluciones innovadoras basadas en las ideas y necesidades de los ciudadanos, pero también en la necesidad de que el gobierno local sea un servicio más abierto.
Se espera que este compromiso fomente una mejor comprensión de la vida administrativa de la administración y que proyectos económica y técnicamente viables demuestren todos los beneficios de aplicar los principios de buena gobernanza.
Área de política primaria
Espacio cívico, apertura fiscal, apertura legislativa
Sector primario
Intersectorial, educación
¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?
| Participación cívica | Este compromiso es pertinente para los valores de participación cívica, apertura y rendición de cuentas de la administración, ya que puede aumentar el compromiso cívico y la confianza en el gobierno al dar voz y participación a los ciudadanos en la toma de decisiones públicas, y mejorar la calidad de los servicios públicos aprovechando los conocimientos y la experiencia locales de los ciudadanos. También puede fomentar la inclusión al empoderar a los grupos vulnerables y atender sus necesidades, al tiempo que promueve un sentido de comunidad y responsabilidad colectiva mediante la cooperación y el diálogo entre diferentes actores. |