Mejorar la plataforma de diálogo para discutir cuestiones de distribución y gestión de terrenos municipales y uso del suelo (KGBSK0002)
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De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción – Bishkek, República Kirguisa, 2025-2025
Informe de inicio: No disponible
Inicio del compromiso: enero de 2025
Fin del compromiso: diciembre de 2025
Instituciones involucradas:
- UDPO, MPMD, BGA
- PF 'Socio'
Área de política primaria:
Sector primario:
Valor OGP:
- Responsabilidad pública
Descripción
ID de compromiso
KGBSK0002
Título del compromiso
Mejorar la plataforma de diálogo para discutir cuestiones de distribución y gestión de terrenos municipales y uso del suelo
Primaria
Existe escasez de terrenos municipales disponibles en Biskek para la creación de parques infantiles, áreas recreativas, aceras seguras e instalaciones deportivas. Implementar este compromiso mejorará la eficiencia en la toma de decisiones al planificar el uso de los terrenos disponibles para el desarrollo de espacios socialmente beneficiosos. Al mismo tiempo, sin tener en cuenta las opiniones, las necesidades de los residentes ni los estándares de construcción, en detrimento del medio ambiente, se talan árboles y se construyen y se construirán edificios de varias plantas.
Las consecuencias de esta distribución y uso inadecuado e irracional del suelo municipal son un desarrollo denso que no cumple los estándares sanitarios; destrucción de espacios verdes, entorno no ecológico; pocas o ningunas zonas de recreación, lugares para pasear, ocio cultural; un aumento de enfermedades broncopulmonares y otras, pacientes con cáncer; la calidad de vida de los habitantes de los microdistritos se está deteriorando, las tensiones sociales y la desconfianza hacia las autoridades están creciendo.
Además, los residentes de las ciudades a menudo se enteran de los próximos proyectos urbanos a través de los medios de comunicación, y sus comentarios y sugerencias expresados en las audiencias públicas pueden no ser lo suficientemente influyentes, ya que el proyecto ya está listo y solo son posibles ajustes menores.
Status quo
Las parcelas municipales en Biskek se asignan de acuerdo con el Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de parcelas para uso urgente (temporal) en régimen de arrendamiento. Las decisiones al respecto las toma la Comisión para la Concesión de Derechos sobre Parcelas. El presidente de la comisión es el vicealcalde, quien supervisa los bienes y recursos territoriales municipales. La Comisión está integrada por representantes de la Alcaldía de Biskek, las administraciones municipales de los distritos administrativos, las divisiones estructurales y territoriales de la Alcaldía de Biskek, los servicios técnicos y de ingeniería, así como representantes de organizaciones públicas, no gubernamentales y otras. Sin embargo, se desconoce qué organizaciones sin ánimo de lucro participan en esta Comisión. Además, este Reglamento no contiene procedimientos para la selección competitiva y transparente de representantes de la sociedad civil para esta Comisión.
Acción:
Para lograrlo, es necesario transformar la Comisión para la Otorgación de Derechos sobre Terrenos, de un organismo formal a una plataforma de diálogo con la participación de diversos actores (ecologistas, personas con discapacidad, etc.). Por lo tanto, es necesario revisar el Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de terrenos para uso urgente (temporal) en régimen de arrendamiento en Biskek e incluir procedimientos para la selección competitiva y transparente de representantes de la sociedad civil para esta Comisión, así como otorgarles un amplio derecho a voto. La mejora del mecanismo para una interacción eficaz entre las autoridades municipales de Biskek y los residentes puede garantizar una gestión eficiente de los recursos territoriales y mejorar la comodidad y la calidad de vida urbana.
¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?
El fortalecimiento del mecanismo de una plataforma de diálogo pone de relieve importantes problemas de la vida urbana. La inclusión de representantes activos de la sociedad civil en la Comisión para la Otorgación de Derechos sobre Terrenos, seleccionados mediante concurso y transparencia, no solo intensificará el diálogo, sino que también evitará la corrupción en la distribución de terrenos municipales. Asimismo, la participación de activistas civiles de diversos sectores (ecologistas, urbanistas, personas con discapacidad, etc.) permitirá a estos grupos de ciudadanos recibir información sobre las actividades de esta Comisión.
¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?
Aumentar la participación ciudadana en la planificación del desarrollo urbano.
Área de política primaria
Espacio cívico, responsabilidad social
Sector primario
Ordenación del territorio y del espacio, servicios públicos (general)
¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?
| Responsabilidad pública | Por la participación del público en los procesos de toma de decisiones. |