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Bishkek, República Kirguisa

Mejorar la plataforma de diálogo para discutir cuestiones de distribución y gestión de terrenos municipales y uso del suelo (KGBSK0002)

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Plan de ACCION: Plan de acción – Bishkek, República Kirguisa, 2025-2025

Informe de inicio: No disponible

Inicio del compromiso: enero de 2025
Fin del compromiso: diciembre de 2025

Instituciones involucradas:

  • UDPO, MPMD, BGA
  • PF 'Socio'

    Área de política primaria:

    Sector primario:

    Valor OGP:

    • Responsabilidad pública

    Descripción

    ID de compromiso

    KGBSK0002

    Título del compromiso

    Mejorar la plataforma de diálogo para discutir cuestiones de distribución y gestión de terrenos municipales y uso del suelo

    Primaria

    Existe escasez de terrenos municipales disponibles en Biskek para la creación de parques infantiles, áreas recreativas, aceras seguras e instalaciones deportivas. Implementar este compromiso mejorará la eficiencia en la toma de decisiones al planificar el uso de los terrenos disponibles para el desarrollo de espacios socialmente beneficiosos. Al mismo tiempo, sin tener en cuenta las opiniones, las necesidades de los residentes ni los estándares de construcción, en detrimento del medio ambiente, se talan árboles y se construyen y se construirán edificios de varias plantas.

    Las consecuencias de esta distribución y uso inadecuado e irracional del suelo municipal son un desarrollo denso que no cumple los estándares sanitarios; destrucción de espacios verdes, entorno no ecológico; pocas o ningunas zonas de recreación, lugares para pasear, ocio cultural; un aumento de enfermedades broncopulmonares y otras, pacientes con cáncer; la calidad de vida de los habitantes de los microdistritos se está deteriorando, las tensiones sociales y la desconfianza hacia las autoridades están creciendo.

    Además, los residentes de las ciudades a menudo se enteran de los próximos proyectos urbanos a través de los medios de comunicación, y sus comentarios y sugerencias expresados ​​en las audiencias públicas pueden no ser lo suficientemente influyentes, ya que el proyecto ya está listo y solo son posibles ajustes menores.

    Status quo

    Las parcelas municipales en Biskek se asignan de acuerdo con el Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de parcelas para uso urgente (temporal) en régimen de arrendamiento. Las decisiones al respecto las toma la Comisión para la Concesión de Derechos sobre Parcelas. El presidente de la comisión es el vicealcalde, quien supervisa los bienes y recursos territoriales municipales. La Comisión está integrada por representantes de la Alcaldía de Biskek, las administraciones municipales de los distritos administrativos, las divisiones estructurales y territoriales de la Alcaldía de Biskek, los servicios técnicos y de ingeniería, así como representantes de organizaciones públicas, no gubernamentales y otras. Sin embargo, se desconoce qué organizaciones sin ánimo de lucro participan en esta Comisión. Además, este Reglamento no contiene procedimientos para la selección competitiva y transparente de representantes de la sociedad civil para esta Comisión.

    Acción:

    Para lograrlo, es necesario transformar la Comisión para la Otorgación de Derechos sobre Terrenos, de un organismo formal a una plataforma de diálogo con la participación de diversos actores (ecologistas, personas con discapacidad, etc.). Por lo tanto, es necesario revisar el Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de terrenos para uso urgente (temporal) en régimen de arrendamiento en Biskek e incluir procedimientos para la selección competitiva y transparente de representantes de la sociedad civil para esta Comisión, así como otorgarles un amplio derecho a voto. La mejora del mecanismo para una interacción eficaz entre las autoridades municipales de Biskek y los residentes puede garantizar una gestión eficiente de los recursos territoriales y mejorar la comodidad y la calidad de vida urbana.

    ¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

    El fortalecimiento del mecanismo de una plataforma de diálogo pone de relieve importantes problemas de la vida urbana. La inclusión de representantes activos de la sociedad civil en la Comisión para la Otorgación de Derechos sobre Terrenos, seleccionados mediante concurso y transparencia, no solo intensificará el diálogo, sino que también evitará la corrupción en la distribución de terrenos municipales. Asimismo, la participación de activistas civiles de diversos sectores (ecologistas, urbanistas, personas con discapacidad, etc.) permitirá a estos grupos de ciudadanos recibir información sobre las actividades de esta Comisión.

    ¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

    Aumentar la participación ciudadana en la planificación del desarrollo urbano.

    Área de política primaria

    Espacio cívico, responsabilidad social

    Sector primario

    Ordenación del territorio y del espacio, servicios públicos (general)

    ¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

    Responsabilidad públicaPor la participación del público en los procesos de toma de decisiones.

    Hitos

    2 Hitos
    1

    1. Análisis de los actos jurídicos reglamentarios de la Comisión para la Concesión de Derechos sobre Terrenos en Biskek para fortalecer la interacción entre la Alcaldía de Biskek y los residentes de la ciudad en temas de distribución y uso de terrenos municipales, propiedad, mejora de territorios y elaboración de propuestas para mejorar los actos jurídicos reglamentarios. Análisis y elaboración de propuestas para mejorar los actos jurídicos reglamentarios.

    Fecha de Inicio01/2025
    Fecha Final03/2025
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto
    2

    2. Elaboración de propuestas para modificar el Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de terrenos para uso urgente (temporal) en régimen de arrendamiento en Biskek. Propuesta de modificación del Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de terrenos para uso urgente (temporal) en régimen de arrendamiento en Biskek.

    Fecha de Inicio03/2025
    Fecha Final12/2025
    • No empezado
    • en curso
    • Stuck
    • Terminados
    • Incompleto


    Compromisos