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Bogotá, Colombia

Diseñar e implementar una estrategia para la participación equitativa y efectiva en salud mental (COBOG0013)

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Plan de ACCION: Plan de acción - Bogotá, Colombia, 2025-2027

Informe de inicio: No disponible

Inicio del compromiso: noviembre de 2025
Fin del compromiso: octubre de 2027

Instituciones involucradas:

  • Secretaría de Salud
  • Secretaría de Salud
  • Secretaría de Salud
  • Secretaría de Salud

      Área de política primaria:

      Sector primario:

      Valor OGP:

      • Participación cívica
      • Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas

      Descripción

      ID de compromiso

      COBOG0013

      Título del compromiso

      Diseñar e implementar una estrategia a nivel distrital para fortalecer el acceso, la equidad y la participación efectiva en salud mental para la población de Bogotá.

      Primaria

      La salud mental en Bogotá enfrenta una situación compleja, con una alta prevalencia de trastornos mentales y emocionales, y barreras estructurales que limitan el acceso a los servicios, la participación ciudadana y la equidad territorial. Según el Análisis de la Situación de Salud 2024, tras la pandemia se registró un aumento en la atención a personas con trastornos mentales, consumo de sustancias y epilepsia: en 2023, 8.4 de cada 100 habitantes recibieron atención, con una mayor proporción entre las mujeres. Las afecciones más comunes son la ansiedad, los trastornos del sueño, del estado de ánimo y del neurodesarrollo. Alrededor del 13.66% de la población ha buscado atención en salud mental, principalmente jóvenes, mujeres y residentes de niveles socioeconómicos medios y altos en zonas urbanas. Las tasas más altas de prevalencia de depresión y ansiedad se encuentran en Teusaquillo, Usaquén y Antonio Nariño, mientras que los mayores riesgos se presentan en Santa Fe, Ciudad Bolívar y Kennedy. Adicionalmente, el 16.74% de la población reporta negación de servicios o demoras en citas y autorizaciones, lo que refleja desigualdades y dificultades para garantizar el derecho a la salud mental.

      Status quo

      El 12.4% de la población de Bogotá considera que su salud mental es mala o regular. El 60% afirma que obtener una cita fue fácil, y de ellos, el 83% cree que el tratamiento satisfizo sus necesidades. En cuanto a la calidad del servicio, el 64.08% afirma que el tiempo de consulta fue suficiente, y el 58.19% califica el servicio como bueno o muy bueno, mientras que el 23.72% lo considera regular y el 18.09% lo califica como malo o muy malo. Los niveles de satisfacción más altos se registran en Chapinero (88.18%), Usme (70.88%) y Engativá (69.98%); los más bajos en Tunjuelito (39.19%), Puente Aranda (29.66%) y San Cristóbal (29.24%). El 16.74% de los encuestados reporta negación de servicios, principalmente en Ciudad Bolívar, Rafael Uribe Uribe y Sumapaz. Las principales barreras identificadas son los largos tiempos de espera para las citas (65.35%) y las demoras en las autorizaciones de los EPS (26.97%). Once de las veinte localidades de Bogotá han sido priorizadas en los Planes Locales de Bienestar para fortalecer los servicios de salud mental y promover el acceso equitativo en toda la ciudad.

      Acción:

      Incorporación de la salud mental al modelo de atención médica: La Secretaría de Salud del Distrito integra la salud mental al modelo de atención médica mediante una línea estratégica que promueve el acceso integral y equitativo. Esto incluye el fortalecimiento de los Equipos de Bienestar del MAS, los Programas Diurnos y los servicios comunitarios, así como el monitoreo de las Administradoras de Planes de Beneficios de Salud (APBS) para garantizar la calidad y la continuidad del servicio.
      Acciones locales financiadas con presupuestos participativos: Se fomenta la participación ciudadana y comunitaria en la identificación de problemas de salud mental y en la creación de estrategias de bienestar, fortaleciendo así las redes de apoyo locales y promoviendo una convivencia saludable.
      Asistencia técnica a organismos de participación en salud: Se proporciona apoyo técnico a organizaciones, comités y grupos de supervisión ciudadana para desarrollar capacidades en materia de promoción, formulación de proyectos y sostenibilidad de iniciativas de salud mental.
      Creación de vías de atención integradas y coordinadas: La vía de atención de salud mental se implementa en coordinación con los administradores de planes de beneficios de salud (EAPB), integrando diferentes niveles de atención para garantizar servicios continuos y coordinados.
      Fortalecimiento de las capacidades comunitarias: A través del modelo MAS Bienestar, se desarrollan procesos educativos participativos para promover el autocuidado, la salud emocional y la creación de entornos saludables.

      ¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

      Modelo de atención sanitaria con un enfoque diferenciado y basado en la población, que hace hincapié en la salud mental.
      Presupuestos participativos para la salud mental, que garanticen la participación activa de la ciudadanía.
      Asistencia técnica a los organismos de participación en salud para fortalecer la promoción y la sostenibilidad.
      Itinerarios asistenciales integrales e integrados para la salud y el bienestar.
      Desarrollo de habilidades personales y sociales para la atención de la salud mental, vinculado a acciones que promuevan una cultura de movilidad y seguridad ciudadana.

      ¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

      Este compromiso se alinea con el objetivo a largo plazo de la Visión Estratégica de Gobierno Abierto, que busca mejorar la vida cotidiana de la ciudadanía mediante la participación, la transparencia y la colaboración en la gestión pública, contribuyendo así al cumplimiento del Plan de Desarrollo Distrital. A través de la Estrategia Distrital de Salud Mental, promueve el acceso equitativo a los servicios, la corresponsabilidad comunitaria y la cocreación de soluciones que fortalezcan el bienestar emocional. Al involucrar a la ciudadanía en la identificación de problemáticas, el diseño de acciones y el seguimiento de resultados, este compromiso materializa el enfoque de Gobierno Abierto, convirtiendo la salud mental en un asunto público compartido, con información accesible, toma de decisiones participativa y acciones coordinadas entre instituciones, comunidades y territorios para mejorar la calidad de vida en Bogotá.

      Área de política primaria

      Redes de seguridad e inclusión económica, responsabilidad social

      Sector primario

      Salud y nutrición, Ordenación del territorio y del territorio

      ¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

      Participación cívicaEste compromiso es relevante para la participación ciudadana, ya que busca promover la atención colectiva a la salud mental e incluye el desarrollo de capacidades personales, institucionales y sociales para fomentar la toma de decisiones informadas y transformadoras en materia de salud.
      Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentasEl uso de la tecnología permite una mejor gestión de la información, el seguimiento de los programas y el acceso de la ciudadanía a los servicios y sus resultados. La innovación social, a su vez, promueve nuevas formas de participación, corresponsabilidad y supervisión social, fortaleciendo la relación entre las instituciones y la ciudadanía.
      Al tener acceso a información clara, los ciudadanos pueden ejercer más fácilmente sus derechos y asumir sus responsabilidades, consolidando así una alianza de colaboración entre el gobierno y la sociedad.

      Hitos

      13 Hitos
      1

      Implementación de la Estrategia de Educación y Comunicación para el Modelo +MAS BIENESTA

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      2

      Asistencia técnica a los EAPB autorizados y a los IPS prioritarios que operan en Bogotá para abordar la conducta suicida y otros eventos, con el fin de fortalecer la adherencia terapéutica y la humanización de los servicios de salud mental.

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      3

      Implementación de una estrategia grupal comunitaria para la atención integral de la salud mental por parte de los EAPB.

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      4

      Apoyo durante la fase de formulación de proyectos de inversión locales en la categoría de gastos de salud mental

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      5

      Apoyo durante la fase de implementación de proyectos de inversión locales en la categoría de gastos de salud mental

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      6

      Apoyo durante la fase de seguimiento de proyectos de inversión locales en la categoría de gastos en salud mental

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      7

      Asistencia técnica a organismos de participación social en salud y/o organizaciones comunitarias para fortalecer la participación social en salud

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      8

      Formulación de planes de acción para el fortalecimiento organizacional con la participación de organismos y organizaciones comunitarias.

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      9

      Diseño e implementación de la estrategia de rendición de cuentas

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      10

      Asistencia técnica a los EAPB autorizados que operan en Bogotá para la implementación del programa de salud mental

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      11

      Acciones de supervisión (IVS) con los EAPB en materia de gestión de riesgos en salud mental

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final10/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      12

      Sesiones educativas para MAS Bienestar en entornos comunitarios, co-creando prácticas saludables basadas en las experiencias, conocimientos y contextos de los participantes.

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final06/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto
      13

      Grupos socioeducativos para MAS Bienestar que abordan: (i) transformación de hábitos y movimiento consciente; (ii) “Escucha a tu cuerpo: detente, piensa, respira y conéctate con tus redes de apoyo”; y (iii) “Sé consciente y reconecta con tu entorno”.

      Fecha de Inicio11/2025
      Fecha Final06/2027
      • No empezado
      • en curso
      • Stuck
      • Terminados
      • Incompleto


      Compromisos