Alentar a los estados y municipios a respaldar los cuatro principios de OGP (BR0037)

para garantizar que los programas dentro del Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre (MDS) que se ejecutan mediante recursos transferidos en la modalidad entre fondos incluyan mecanismos para alentar a los estados y municipios a respaldar los cuatro principios de OGP. Esta estrategia se logrará mediante la incorporación de los principios de OGP al acuerdo de prioridades y objetivos para el nuevo Reglamento Operativo Básico del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS). Además, se identificarán, reconocerán y difundirán prácticas exitosas e innovadoras dentro del SUAS relacionadas con los principios de OGP. Se realizarán estudios sobre cómo incorporar los principios a la expansión y división de recursos para otras iniciativas, considerando que se fomenta la difusión de Open Government Partnership Los principios son cruciales para mejorar la gestión del programa y para aumentar la integridad pública.

Compromiso 1.13 Alentar a los estados y municipios a respaldar los cuatro principios de OGP

Texto de compromiso: Para garantizar que los programas dentro del Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre (MDS) que se ejecutan mediante recursos transferidos en la modalidad entre fondos incluyan mecanismos para alentar a los estados y municipios a respaldar los cuatro principios de la OGP. Esta estrategia se logrará mediante la incorporación de los principios de OGP al acuerdo de prioridades y objetivos para el nuevo Reglamento Operativo Básico del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS). Además, se identificarán, reconocerán y difundirán prácticas exitosas e innovadoras dentro del SUAS relacionadas con los principios de OGP. Se realizarán estudios sobre cómo incorporar los principios a la expansión y división de recursos para otras iniciativas, considerando que se fomenta la difusión de Open Government Partnership Los principios son cruciales para mejorar la gestión del programa y para aumentar la integridad pública.

Institución responsable: Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre.

Institución de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: 14 de diciembre de 2014

Objetivo de compromiso

El compromiso buscaba ampliar las actividades relacionadas con la transparencia, la participación y la rendición de cuentas que se acordaron con los estados y municipios en el Sistema Unificado de Asistencia Social (SUAS). SUAS organiza varios programas importantes de asistencia social en Brasil y se basa en la cooperación de instituciones federales, estatales y municipales de asistencia social.

Estado

Medio término: completado

Durante el segundo plan de acción, los valores del gobierno abierto se integraron en los acuerdos entre el SUAS y los municipios. Por ejemplo, los municipios prometieron aumentar la participación de usuarios y trabajadores en los Consejos Locales de Asistencia Social; hacer de los consejos locales una parte integral de la Bolsa-Familia programa; y para garantizar que todos los consejos locales tengan una representación proporcional entre los usuarios, los trabajadores y los representantes de la sociedad civil. El gobierno también otorgó nuevos premios a las instituciones que mostraron una gestión transparente y una supervisión social efectiva de los fondos SUAS.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación ciudadana: marginal

Responsabilidad pública: marginal

El compromiso promovió directamente los valores de OGP al instituir los principios de gobierno abierto en los Consejos Locales de Asistencia Social del SUAS. Los consejos son mecanismos activos de participación, y una parte considerable de sus representantes proviene de la sociedad civil, incluidos los grupos vulnerables, como las personas sin hogar. Estos consejos facilitaron el acceso a las solicitudes de información y son responsables de monitorear el desembolso de los fondos de asistencia social.

Como parte del compromiso, el gobierno vinculó las distribuciones de fondos al nivel de representación y participación en estos consejos. Los consejos ahora deben responder preguntas sobre su presencia y papel en las solicitudes de financiamiento. El compromiso también es importante porque los municipios asumieron compromisos concretos para abrir los objetivos del gobierno, aunque todavía no hay evidencia de resultados tangibles. Los otros aspectos del compromiso no mejoraron significativamente el gobierno abierto. Si bien los nuevos premios gubernamentales por mecanismos participativos innovadores de control social son positivos, son pasos incrementales hacia un gobierno abierto. En consecuencia, el investigador de IRM cree que el compromiso general abrió el gobierno de manera marginal.

Llevado adelante?

Este compromiso no se trasladó al tercer plan de acción de Brasil. No obstante, el investigador de IRM cree que documentar cómo los consejos promueven mejores servicios públicos y mejorar la participación cívica sería estudios de caso útiles en las mejores prácticas.